乡村振兴背景下电力类高职院校与帮扶驻点村产教融合发展研究——以广西电力职业技术学院为例

赖德鹏，劳日智

（广西电力职业技术学院，南宁 530007）

引言

自驻村帮扶工作开展以来，广西各大高校按照上级党委要求，向帮扶驻点村派驻第一书记和工作队员，进行帮扶工作。2020 年底广西各贫困村实现脱贫摘帽，2021 年进入乡村振兴建设阶段。作为帮扶后援单位，广西各大高校继续派出第一书记和工作队员，持续帮扶驻点村，在乡村振兴过程中继续发挥特有的后盾作用，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求[1]，助力统筹推进农村经济、政治、文化、生态文明等建设，全面实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。要实现乡村振兴战略目标，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，以创新驱动发展战略，加强人才培养，不断塑造乡村发展新动能新优势。

广西电力职业技术学院根据上级党委要求，2015 年10 月至今，先后向环江毛南族自治县东兴镇和龙岩乡两个乡镇6个贫困村、1个社区派驻三批第一书记和工作队员共计24 人。驻村工作队在驻村期间，积极探索创新驻村工作，为脱贫攻坚制定规划，筹措资金完善基础设施，带队外出考察学习并引进种植养殖项目等，使得帮扶村如期脱贫。如今，对于脱贫摘帽的贫困户来说，需要增强内生动力才能有效防范返贫。扶贫先扶智，作为高职院校，应积极为乡村振兴筑牢坚强的思想政治堡垒，打造技能技术先行的格局。开展“输血+造血”式帮扶，继续利用教育培训的优势特点，对帮扶驻点村中坚劳动力进行再就业培训、技能技术培训，不断提升村两委班子、“两后生”、青壮年群众的思想政治高度、技能技术水平。本文以广西电力职业技术学院为例，研究乡村振兴背景下高职院校与帮扶驻点村产教融合发展情况，探索创新高职院校帮扶新模式。

一、帮扶驻点村现状及问题分析

东兴镇地处环江毛南族自治县东北部，东与融水苗族自治县汪洞乡毗邻，南连长美乡，西接明伦镇，北邻龙岩乡，总面积495.14 平方千米。龙岩乡地处环江毛南族自治县东北部，东与融水苗族自治县接壤，南与东兴、明伦两镇相依，西与驯乐苗族乡相连，北与贵州省从江县秀塘乡、加榜乡毗邻，总面积409.99 平方千米。两个乡镇均属于喀斯特地貌地区，群众主要以种植养殖为主，具体为桑蚕种养、香猪养殖，杉木种植。

东兴镇和龙岩乡两个乡镇7个村（社区）共覆盖4990 户19044 人。其中，外出务工人员占20%，在家务农人员高达80%，但均为传统粗糙的种植养殖业，调研结果显示，暂无群众从事规范化种植养殖，也无从事创新创业类型项目。

虽然东兴镇、龙岩乡的贫困村均已经在2020年底完成脱贫摘帽，但经深入村屯调研，发现该乡镇仍存在以下突出问题。一是村民的思想意识有待提高，一些群众“等靠要”思想犹在；基层党组织“懒、庸、散”的问题仍比较突出。二是群众的文化水平较低，在家务农人员大多为初中文化及以下学历，具备高中及以上学历人员不足10%。三是群众接受专业技能技术培训的覆盖率低，未接受过任何技能技术培训的人员达75%，接受过一次技能技术培训人员约为15%，接受过两次及以上技能技术培训人员不足10%。四是易地搬迁农民工由于文化水平低，没有具备基本的安全意识、技能，在使用生产设备时普遍存在不规范或错误的操作，用电安全隐患风险极大，甚至当发生触电事故、电气火灾事故时不能及时正确地应对处置，导致事故扩大，对人身、企业乃至社会造成严重损失。

因此，在乡村振兴的道路上，作为后援单位的高职院校，必须踔厉前行，找准方向，帮助群众转变思想观念，提升他们的技能水平，以便更快更好地开展村屯建设。电力类高职院校应立足于自身专业特点，通过学历教育和技能培训相结合的方式，为乡村振兴培养高学历高素质的管理引领人才，培训掌握电力专业技能技术的广大劳动群众；同时，针对村两委、致富能手、创业者开展再学习再培训，提升村两委的服务管理水平，提高致富能手、创业者的技能技术支持水平[2]，从而实现由“输血式”帮扶向“造血式”帮扶的转变，为村屯群众就业创业提供强有力保障。

二、广西电力职业技术学院与帮扶驻点村产教融合新模式探析

电力类高职院校应充分发挥电力技能教育领域资源优势及校企合作的企业优势，针对帮扶乡镇村屯开发完善的技能培训项目，让群众能够快速提升技能水平，掌握技术本领，实现再次就业创业。此外，电力类高职院校应在帮扶驻点设置产教融合点，由专业骨干教师和优秀学生组成服务团队，通过“三下乡”或送技术下乡等活动，进行技术服务和技能指导推广[3]，让教师在指导中实现自我提升，学生在服务中快速成长，形成相互促进的良性循环。

（一）加强村基层党组织建设

广西电力职业技术学院驻村第一书记及工作队员积极参与村两委换届选举、推进理论学习工作、参与行政村星级化管理建设等，培养了一批敢于担当、勇于奉献的致富能手和村委会干部，在村两委换届工作中，敢于任用优秀的年轻干部。此外，带领致富能手和村委会干部前往优秀示范村进行党群、基层党组织建设学习，学习先进的管理理念和创新工作机制，扎实做好基层党组织建设，使村两委和致富能手更好地发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴工作注入新活力。

（二）开拓技能技术领域培训

在脱贫攻坚跟踪服务期间，广西电力职业技术学院的帮扶对象主要以易地搬迁安置点的贫困农民工为主，该校与环江毛南族自治县扶贫办公室签订培训协议，结合实际情况每年举办多次技术培训，形成了以“农业+电力技能”为主的双轮驱动模式。此外，在每次培训工作开展前，该校驻村第一书记还与授课培训教师多次深入基层充分调研，根据扶贫安置点的实际需求，制定培训计划。

一是在农业培训方面，第一书记及工作队员对管辖的村和社区群众的创业就业情况进行摸底，分批次进行技能培训，提升群众的各类种植养殖技术水平，为种植香菌、养殖鲟龙鱼、养蚕等项目打下坚实基础。在此过程中，广西电力职业技术学院派驻的第一书记和工作队员，曾多次带领村两委和致富能手前往贵州、南宁、柳州等省市进行关于水稻、中草药、鲟龙鱼等先进种植养殖业的考察学习，并引专家进村屯开展农牧科技宣传推广。

二是在电力技能培训方面，围绕乡村振兴战略目标提出的新要求，聚焦易地搬迁农民工文化水平低、就业不稳定的社会痛点问题，依托该校现有的中央财政支持的实训中心、产教融合实习实训基地等政校企协同合作平台，打造一支电力特色鲜明的“高水平、结构化、双师型”电力职业培训教师团队，深入驻点村屯分析技术提升需求，开发用电安全培训、电力设备安装检修维护等系列精品培训课程，并融入“电力工匠”“爱国主义民族精神”等思政元素，形成服务易地搬迁农民工增强电力安全意识、提升电力实践技能的培训模式。在此基础上，结合该校其他优势专业持续开展新能源汽车维修、建筑电气施工及家政服务等方面的技能培训。

此外，派驻的第一书记、工作队员及学校“三下乡”大学生团队针对知识青年、返乡大中专学生设计电力类技能培训项目。技能培训项目均由该校优秀专业教师和企业导师混合授课。培训对象通过培训学习，考取相应的职业资格证书，并由学校统一推荐就业。

在为环江毛南族自治县开展技术技能培训的过程中，广西电力职业技术学院建成了相对完善的培训模式及体系，打造了一支以电力专业为主、其他专业为辅的高水平培训师队伍，并且开发了面向社区、企事业单位、中小学等不同对象的系列化教学资源库，目前每年可完成1000 人次的培训服务。

（三）助力群众学历提升

秉承全民教育、终身教育理念，广西电力职业技术学院驻村第一书记及工作队员积极为群众学历提升搭建学习成才“立交桥”。在调研并统计环江毛南族自治县村镇的高中、高职高专毕业返乡就业创业人员情况后，驻村第一书记及工作队员根据其个人意愿进行学历提升对接，通过该校的继续教育与培训学院进行高中起点升专科和专科起点升本科函授教育，以及开设自学考试专本衔接班，助力群众学历提升。

（四）推进“双创”项目下乡

为贯彻落实乡村振兴战略，深化创新创业教育改革，广西电力职业技术学院选派有创新创业经验的骨干教师担任驻村第一书记或工作队员，充分发挥其经验优势，为帮扶乡村创新创业项目提供专业的指导。同时，该校联合有关校企合作企业，组成服务团队，对乡村振兴定点支援乡镇进行创新创业服务。2021年6月，由广西电力职业技术学院创新创业学院与北京中关村智酷公司组成的服务团队前往环江毛南族自治县东兴镇、龙岩乡开展为民办实事活动，与各村党支部书记等村干部、村民等进行创新创业座谈交流，宣传国家及自治区关于支持返乡农民工、大学生等人员创业的优惠政策。结合帮扶村的资源优势特点，服务团队为返乡农民工、大学生等人员开展创新创业项目培训，包括农特产品包装、农特产品电商直播、智能蚕茧烤房建设等方面的指导。创新创业学院将参与指导的创新创业项目孵化为创新创业大赛作品，参加高水平高层次的竞赛并获奖，让项目走出大山，提升乡村及其产品知名度。

三、电力类高职院校与帮扶驻点村产教融合发展的保障措施

（一）发挥高职院校人才资源、教学资源优势

首先，作为后援单位的高职院校要严格选拔派驻的第一书记和工作队员，打造一支吃苦耐劳、勇于创新，既懂技术又懂民情的高效精干工作队伍，保证其在驻村帮扶工作中能够完成后援单位和上级部门下发的工作任务；打造一支高素质高水平的职业培训教师团队，确保完成乡镇群众的技能培训、学历提升授课任务等工作。其次，高职院校应发挥教育资源优势，对接技能考证需求，落实各类技能培训任务，使参与培训的群众能够切实提升技能水平，通过技能考核并实现再就业创业。

（二）落实资金物资支持

作为后援单位的高职院校需积极筹措帮扶资金，通过网络公益平台寻求社会力量、组织举办专场慈善晚会等举措，多方筹措资金资助在校大学生，向困难群众发放节假日慰问品和慰问金等。利用帮扶经费修缮村屯饮水工程、铺设村级文化广场、安装村屯太阳能路灯等，切实解决村民的实际困难。积极协调农村信用社和工商农业部门，为参加过技能培训的致富能手、青年创业者发放信用贷款，帮助其实现技术创业；为已获得评估引进的种植养殖项目提供资金扶持和技术服务[4]，让创业者顺利在家乡创业，走上技能技术创造财富之路。

四、结语

广西电力职业技术学院帮扶环江毛南族自治县东兴镇、龙岩乡开展乡村振兴的实践表明，作为后援单位的高职院校，在开展驻村帮扶工作的过程中，应立足于乡村振兴战略，结合当地资源特色、人文特性，发挥职业院校的教育优势，以产教融合为抓手，积极开展继续教育和职业技能培训，切实发挥高职院校特色帮扶与后盾支持的作用，为乡村振兴贡献职业教育力量，实现乡村振兴帮扶与学校社会服务能力提升双赢。