新政府会计制度对企业财务核算的影响

李慧娜 河南致远电气设备有限公司

随着新政府会计制度的提出与应用，我国已经进入新的会计核算时代，企业的财务核算模式也随之变化。在此背景下，企业需要迎接新政府会计制度带来的挑战。因此，审视新政府会计制度，并明确其对企业财务核算的影响具有非常重要的意义。本文希望通过研究新政府会计制度的实施情况，梳理新政府会计制度对企业财务核算的影响，旨在探寻应对新政府会计制度影响的科学路径。

一、新政府会计制度的应用意义

(一)有利于提高企业会计信息质量

首先，新政府会计制度的出现不仅实现了企业会计核算过程的统一，而且实现了企业会计准则体系的统一。会计核算过程以及准则体系的统一让企业会计核算更加规范，有利于提高企业会计核算的最终质量。其次，在新政府会计制度下，企业将以权责发生制为核心开展会计工作。如此一来，企业的会计核算能力得到显著增强。具体而言，在权责发生制下，企业对资产、负债、营业收入的核查准确性得到提高。并且，凡归属于本期的财务事项计入本期，合乎财务会计配比原则，进一步提高了企业财务会计核查测算涉及的具体内容的安全性及对比性。最后，受益于新政府会计制度，企业的财务审计要求更加清晰。例如，新政府会计制度对资产减值准备、摊销费和折旧费等财务审计类目做出了准确定义，在企业财务审计中能够确定企业财产的真正价值。综上所述，应用新政府会计制度有利于企业得到更高质量的会计信息。

(二)有助于提升企业财务核算水平

传统企业财务核算视角下，企业财务核算主要遵循收付实现制。尽管这样的财务核算方式能够体现企业的资金变动结果，但是仍然无法通过财务核算结果确定企业潜在的财务风险。不同于以往的财务核算方式，在新政府会计制度下权责发生制已经成为财务核算的标准制度，而收付实现制成为了企业预算会计核算的标准制度。这样的转变为企业的财务核算提供了双重保障，不仅促使企业日常财务管理工作变得更有条理，而且兼具提高企业预算能力、加强企业会计信息质量等作用。相比之下，新政府会计制度的核算模式更加科学、报表体系更加完善、会计预算能力更强并且财务会计功能更加多元化。由此可见，在新政府会计制度下，企业的财务核算水平得到了显著提高，更有利于企业的内部控制与发展。

(三)有效提高企业资金利用率

提高资金利用率是企业财务管理的重要目标，也是困扰企业财务人员的重要问题。现阶段，部分企业仍然采用较为陈旧的财务管理模式，难以有效提高企业的资金利用率。随着新政府会计制度的实行，企业财务核算实现了“单一基础”到“双重基础”的转变，为企业财务核算质量提供了更有力的保障，企业财务核算的结果更为精确。在此基础上，企业的成本管理效率得到有效提升，企业资金将应用于更需要的经营与管理环节，有效避免企业资金的过度浪费。因此，实行新政府会计制度可以有效提高企业的资金利用率。

二、新政府会计制度对财务核算的影响

(一)对会计核算基础的影响

新政府会计制度的实行使得会计核算基础发生了巨大变化。传统会计制度采用单一基础的方式进行会计核算，而新政府会计制度则在此基础上提出了双重基础策略。双重基础使得企业的会计核算具备双重功能，并且可以为企业提供双重核算报告，更有利于企业的经营及管理决策。同时，新政府会计制度也对部分会计核算科目进行了调整。如，原有的对外投资科目进一步细分为长期投资与短期投资、把原有的累计折旧更名为固定资产累计折旧，累计摊销更名为无形资产累计摊销。在折旧方面，新政府会计制度也有较大的改变，只有增加的资产可以在当月计提折旧，当月减少的资产却不可以。

(二)对会计职能的影响

根据原有的会计制度，企业的管理会计与财务会计核算工作是独立且互不干涉的，管理会计与财务会计的职能也有较大差异。但随着企业会计核算制度的改革，财务会计与管理会计的融合发展已经成为必然趋势。新政府会计制度则将企业的财务会计、管理会计进行了有机整合，实现了财务会计与管理会计的融合发展。在新政府会计制度的影响下，企业的财务核算质量得到了大幅提高，彻底扭转了以往财务核算流程不严谨、财务核算模式单一、财务核算结果不准确的不利局面。另外，新政府会计制度对企业财务核算流程提出了更高的要求，不仅需要企业采用更先进的会计技术监督企业资金动向，而且需要企业采用精细化的财务核算流程对收支情况进行动态管理，进而为企业财务核算提供更多有价值的参考信息。

(三)对固定资产核算的影响

新政府会计制度的出台对企业固定资产核算有极为深远的影响。从固定资产性质角度出发，新政府会计制度对固定资产价值确认提出了新的要求。具体而言，固定资产可以进一步分为初始确认固定资产和确认固定资产。针对固定资产的初始确认价值，主要参考同一时间该项固定资产的市场价值进行认定。而随着固定资产的使用，后续的固定资产确认主要参考使用年限、支出以及计提折旧情况。新政府会计制度对特殊情况下以名义金额入账的固定资产进行了分类，并针对不同类别的固定资产制定了不同的入账方法。另外，此类固定资产在后续核算中要重新估值。此类固定资产后续估值时仍然要考虑资产的使用情况、折旧方法等因素。

三、应对新政府会财务核算制度的措施

(一)提高企业信息化水平

随着信息技术的发展与成熟，企业的财务核算需要信息技术的支持，故而企业需要提高信息化水平，从而迎接新政府会计制度带来的挑战。

首先，企业要建立与完善财务核算信息系统。以信息技术为依托的财务核算信息系统具有多种财务核算功能。例如，企业资金管理、企业预算管理、企业财务信息管理等。应用财务核算系统可以有效提升企业财务核算的准确性、科学性与效率，能够满足新政府会计制度提出的新要求[1]。

其次，企业要利用大数据技术强化企业财务核算质量。一方面，在新政府会计制度下，企业的财务核算获得双重基础，但同时数据规模也逐渐扩大。在此基础上，企业应用大数据技术可以实现对大规模数据的有效分析，从而获得更有价值的财务核算成果。另一方面，企业为应对严峻的市场竞争形势，需要使用大数据技术对市场相关信息进行综合分析，进而提炼出对企业财务核算有重要影响的因素，推动企业财务核算质量的提高。

最后，搭建企业资金流动态监测平台，对企业预算编制、预算执行、决算等全流程资金使用情况进行动态监控，从而掌握准确、真实、有效、及时的企业财务信息。

(二)健全财务分析评价体系

原会计制度对下的财务评价指标存在不全面、不科学等问题，因而制约企业财务核算工作的开展。而随着新政府会计制度的提出，原会计制度的上述问题得到了妥善解决。因此，企业要迎合新政府会计制度的要求，进一步健全财务分析评价体系[2]。

首先，提高财务分析评价体系的全面性。企业要对当前的市场外部环境与企业内控环境进行客观分析，从而找到影响企业财务核算质量以及引发财务风险的潜在因素。在此基础上，企业要将相关的潜在因素纳入财务分析评价体系当中，从而达到提高财务分析评价体系全面性的目的。

其次，提高财务分析评价体系的科学性。企业要对各项经济活动的风险进行客观评价，并且结合各项经济活动实际情况制定差异化的财务分析评价指标。另外，企业财务人员要将各项经济活动的指标进行汇总，从而得到企业财务分析评价体系。

最后，提高财务分析评价体系的激励性。企业应注重构建符合新政府会计制度的财务会计分析评价体系，以便更好地激励企业员工，降低企业运营成本，推动企业的可持续发展。

(三)优化财务管理流程

受到新政府会计制度的影响，企业财务核算质量对企业经营的重要性日益增强。因此，企业应优化财务管理流程，为财务核算质量提供保障。

首先，增强财务管理流程的高效性。财务管理流程是企业实施财务管理的重要依托，因此财务管理流程是否高效将直接影响企业财务管理工作的效率。对此，企业应增强财务管理流程的高效性。一方面，重新审视当前的财务管理流程，将不必要的流程全部删除。另一方面，采用合并、拆分等方法将财务管理流程进行重新整合，让财务管理流程的运行效率得到提升[3]。

其次，提升财务管理流程的科学性。企业应遵循新政府会计制度的要求，从而制定科学的财务管理流程。企业要对现有财务管理流程的科学性进行全面评价，若现有财务管理流程的质量不佳，则要对财务管理流程进行创新。例如，进行资金核算方式创新、财务核算体系创新以及财务报表内容创新等。值得注意的是，一切财务管理流程的创新，其最终目的都是完善财务管理流程。

最后，加强财务管理流程的可操作性。企业财务管理流程要与企业的实际发展情况相符，并且要具备较强的可操作性。由企业制定的财务管理流程优化策略要为财务管理流程优化提供有效指导，促进新的财务管理流程尽快落地。

(四)加快企业的业财融合进程

以往，企业的业财融合受到业务部与财务部关联性的制约，但新政府会计制度的提出为企业实现业财融合提供了契机，企业同样要抓住业财融合的发展机遇，加快业财融合进程。

首先，健全企业财务管理体系。在新政府会计制度下，企业产品价格、成本控制、预算管理等内容均应纳入财务核算体系之中，让财务核算结果成为指导企业产品价格调整、调整企业成本控制策略、优化企业预算管理的关键信息。

其次，规范业财融合模式的发展。从财务核算角度出发，企业既要对财务核算科目进行规范化管理，又要对财务核算标准进行规范化管理。而从业务角度出发，企业应实现业务信息与财务信息融合形式、融合渠道、融合时间的规范化管理，为业财融合模式的可持续发展奠定基础[4]。

最后，企业要加强业务部门与财务部门之间的关联性，进而实现企业财务核算信息与业务信息的高效融合。同时，企业要在业财融合的基础上对企业的经营资源、管理资源、业务资源等进行统筹管理，实现企业资源的精准匹配，提高企业的资源利用率。另外，在企业加快业财融合进程的同时，积极推动企业财务会计的转型，引导企业财务会计向管理会计的方向发展，进一步提高企业财务会计的职能。

(五)加强财务人员专业素质培养

新政府会计制度的出台在提升企业财务核算质量的同时，也对企业财务人员的专业知识与技能水平提出了新的要求。因此，为迎接新政府会计制度的挑战，企业必须要加强财务人员专业素质建设，具体如下：

首先，加强财务人员专业知识培训。企业要组织财务人员参加新政府会计制度培训，让所有的财务人员都能清楚新政府会计制度的具体内容、与原会计制度的差异，增强财务人员对新政府会计制度的适应性。

其次，加强财务人员信息技术能力培训。面对新政府会计制度提出的高要求、高标准，企业必须要加强信息化建设并使用信息化的财务核算系统。在此背景下，财务人员是否拥有较强的信息技术能力就显得尤为关键。因此，企业要组织财务人员参加信息技术培训，锻炼并充分提升财务人员使用财务信息系统以及使用财务信息技术的能力[5]。

最后，建立针对财务人员专业素质的专项激励体系。由于部分财务人员缺乏主动学习、主动进步的意识，因此企业要利用专项激励体系对财务人员进行引导。一方面，财务人员参加相关培训后要对培训成果进行考核。若考核通过则发放奖品、奖金等，鼓励财务人员参加培训的同时，也能起到强化培训效果的目的。另一方面，对财务人员整体的专业素质进行阶段性考评，并向考评成绩优异的财务人员发放相应的物质激励，引导财务人员的自我学习与自我成长。

四、结语

新政府会计制度的提出有利于推动企业财务核算体系的迅速转型，在提升企业会计信息质量以及优化企业财务核算模式方面具有积极的影响。同时，新政府会计制度的实施也对企业财务核算工作提出了新的挑战，企业必须采取针对性的策略面对挑战并借此机会推动企业财务核算模式优化，为企业的健康发展提供更具参考价值的财务核算信息。