让“冷”资源释放“热”效应

赵鹏

吉林的雪，飘在空中如同星光散落，挂在枝头化作琼树银花，落在地上便与静风一起构成了滑雪天堂。

继2022—2023年雪季占全国滑雪场TOP10半壁江山，冰雪旅游市场占有率、产品销售额、接待总规模居全国首位之后，2023—2024年雪季，吉林再度引爆冰雪市场。各大滑雪度假区高朋满座，长春冰雪新天地、吉林市雾凇岛宾客盈门；国际雪联自由式滑雪空中技巧世界杯赛事激烈，长春净月潭瓦萨国际滑雪节“冰雪天使”美艳出炉；查干湖冰上的“渔把头”捧起了大鱼，长白山脚下的游客们穿上了朝鲜族盛装；5个案例问鼎第十届中国旅游产业发展年会，7个景点荣升为国家AAAA景区；各路媒体纷纷聚焦“长白天下雪”，广大网民频频点赞吉林新雪季……

吉林冰雪为何如此之“热”？那是因为近年来吉林遵循习近平总书记“冰天雪地也是金山银山”理念，扎实做好后冬奥时代“冰雪+”文章，把发展冰雪经济作为打造“万亿级”大旅游产业的重要引擎，高质量建设“冰雪丝路”创新先导区，加快完善冰雪经济体系，推动冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备全链条发展，成功打造了一张“黄金名片”。

一、东雪西冰，让吉林拥有了殷实的家底

东部冰瀑飞流、茫茫雪原，中部冰雪倾城、雾凇奇观，西部冰湖腾鱼、千年盛景，冬季吉林是冰的世界、雪的王国。据统计，吉林省冰雪资源单体共89531个，单体密度为0.48个/平方千米；在冰雪地文景观、冰雪水域景观、冰雪生物景观等8个主类、25个亚类和112个基本类型中，吉林省冰雪资源拥有率达100%。

粉雪静风造就了顶级滑雪体验——

随着全球冰雪运动的兴起，蓬松且有弹性的粉雪成为“雪中圣品”。天然高品质粉雪的形成需要极为苛刻的气候条件和地理环境，全球只有欧洲阿尔卑斯山、北美落基山、中国长白山拥有顶级的粉雪资源。国际专业机构认为长白山是中国最好的冰雪运动开发区域。冬奥冠军苏翊鸣也称赞长白山的粉雪为“雪中极品”，是大自然赋予我们的“最佳装备”。

除了雪质，影响滑雪体验的自然条件还有气温、风力。根据气象行业标准《滑雪气象指数》，气温在-12℃和2℃之间、风力小于2级时，非常适合滑雪。长白山脉雪季的气温、风力恰好符合这一要求。丝滑粉雪、温暖静风，加上每年11月至次年4月的较长雪期，为吉林带来了得天独厚的条件。目前，吉林拥有万科松花湖、万达长白山、吉林北大湖、通化万峰4个国家级滑雪度假地，滑雪场数量和质量均位居全国第一。其中，北大湖是全国首个接待量突破百万人次的滑雪度假区，也是亚洲单体接待规模最大的世界级滑雪场。

万树含烟构成了如画仙境——

吉林雾凇同桂林山水、云南石林和长江三峡并列为中国四大自然奇观。每逢雾凇降临，松花江面水汽氤氲蒸腾，江畔树木仿若玉树琼花。作为一种天气现象，北方很多地方会有雾凇出现，因其密度大，往往对附着物有一定的破坏力。而吉林雾凇不仅密度小、无危害，而且持续时间长、厚度大、出现频率高，可从12月下旬持续到次年2月底，一年最多可出現60余次。

吉林雾凇绽放，带来的不只有美景，还有环保作用。它可以吸附空气中的细小颗粒物，净化空气；松散的孔隙结构对声波反射率低，能够降低环境噪声；此外，雾凇形成时还伴随着负氧离子的增加，给人一种沁人心脾的感觉。

开放融合孕育出多元文化——

近年来，到查干湖睹冬捕奇观、品东北大鱼成了一件盛事，全国各地游客络绎不绝。查干湖冬捕早在辽金时期就享有盛名，历史上称其为“春捺钵”。“祭湖·醒网”仪式是查干湖冬捕的重要环节，这是一种将蒙古族的“祭湖”和契丹人的“醒网”巧妙结合在一起的捕鱼仪式，已经流传了千百年。在2023年12月28日开幕的冰雪渔猎文化旅游节上，查干湖“头鱼”以1399999元竞拍成交，再次彰显了它的尊贵。

作为“吉林八景”之一，被列入国家级非物质文化遗产名录的查干湖冬捕是吉林冰雪文化的一个符号。吉林省历史悠久，《山海经·大荒北经》记载：“大荒之中有山，名曰不咸，有肃慎氏之国。”从那时起，以“不咸”为名的长白山和生活在此的肃慎人就作为吉林地域的代表，登上了中华民族历史文化的舞台。肃慎人与中原的交流中，默默建起一条“冰雪丝路”，比张骞开拓的“丝绸之路”早了几乎一千年。历史发展到今天，吉林已是汉族、满族、蒙古族、回族、朝鲜族等55个民族交融的省份，拥有包容万象、开放融合的多元文化魅力。

二、政策务实，让吉林拥有了发展的基石

习近平总书记对吉林冰雪事业始终情有所寄，他指示吉林要做好雪文章，把“冷”资源变成“热”产业。在2023年召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，进一步要求我们努力打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地。这充分彰显了大国领袖对吉林冰雪的期望、重托，同时充分体现了吉林在世界冰雪经济版图中的地位和分量。近年来，“冰雪”连续被写入政府工作报告并成为“热词”，在一项又一项新政策的推动下，吉林成为全国首个以全产业链模式发展冰雪的省份。

谋划冰雪强省的宏伟蓝图——

迈入“十四五”，吉林省在《关于做大做强冰雪产业的实施意见》等政策规划以及依托国家“一带一路”倡议建设“冰雪丝路”的基础之上，将旅游业确定为三大万亿级支柱产业之一，其中，冰雪旅游占据了半壁江山。

2021年10月28日，省委、省政府印发了《吉林省冰雪产业高质量发展规划（2021—2035年）》，明确构建“一心、三廊、两区、三组团、两环线、多点支撑”冰雪产业空间发展格局，以冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备为核心的“4+X”产业体系；提出了“到2025年，全省冰雪产业高质量发展体系初步建立，产业总规模达到2500亿元，成为世界知名的国际冰雪旅游胜地，‘带动三亿人参与冰雪运动’的重要承载区；到2035年，冰雪产业消费链供应链转型升级，向价值链的中高端靠拢，国际产业合作深化，成为寒地冰雪经济高质量发展示范区”的发展目标。

同年底，《吉林省冰雪运动高质量发展规划（2021—2035年）》正式出台，提出“打造世界级冰雪运动胜地、国际冰雪赛事中心、世界知名的国际冰雪旅游胜地和寒地冰雪经济高质量发展示范区”，并对冰雪人才培养、全民参与冰雪运动作出了具体要求。

政策推动产生了显著成效，吉林的冰雪产业发展逐渐走到了全国前列。近年来，吉林冰雪旅游重资产投资额稳居全国第一。乘着“冬奥在北京，体验在吉林”的东风，吉林省2021—2022年雪季旅游接待规模达到了8500万人次，实现总收入1700亿元，冰雪旅游市场占有率全国第一。而之后的2022—2023年雪季，吉林冰雪旅游市场占有率、产品销售额、接待总规模均居全国首位。

全力备战2023—2024年新雪季——

时间来到2023年。2月4日，省委书记景俊海在吉林省冰雪强省建设大会上指出，牢固树立“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”理念，全要素、全链条、全领域做好“冰雪+”文章，推动冰雪运动和冰雪经济发展再上新台阶，为吉林全面振兴取得新突破贡献冰雪力量。此时的吉林，对如何盘活寒地资源、重构冰雪格局早已成势于心。

备战2023—2024年新雪季，吉林省在战略谋划上，出台了《吉林省旅游万亿级产业攻坚行动方案（2023—2025年）》，明确提出16项具体行动，力争5年内实现万亿级旅游产业目标，“‘冰雪丝路’创新先导区建设行动”成为重点行动之首；颁布了发放3000万元消费券、1000万元冰雪交通补贴等新雪季政策，以及加大文旅消费十八条、扶持涉旅企业奖补、冰雪直通车奖补等实施细则。在空间布局上，构建长春吉林都市冰雪与休闲度假集聚区、大长白山冰雪生态度假集聚区、通化梅河口冰雪融合发展集聚区、松原白城冰产业集聚区“四轮驱动”空间发展格局，发展东北中部、中蒙俄、东北东部3条冰雪产业走廊。在重点工作任务推进上，以第七届吉林冰雪产业国际博览会为引领，开展雪季“一会、十节、百活动”，推动长白山脉国际滑雪大区建设，实施世界级的冰雪小镇培育工程，全力打造長春冰雪新天地、查干湖冬捕、吉林雾凇等世界级的冰雪品牌和冰雪旅游胜地；同时，进一步深化“放管服”改革，支持重点企业组建省级大型冰雪产业集团，推动成立世界冰雪产业发展联盟，加大国土、财税、金融方面的支持力度，积极打造“吉林冰雪人才”品牌。吉林省文化和旅游厅厅长孙光芝在接受媒体采访时表示，我们把2024年作为旅游万亿级产业攻坚行动方案的落实年，力争2023—2024这个雪季全省接待游客超过1.15亿人次、同比增长102%以上，冰雪旅游的总收入超过2300亿元、同比增长128%以上。

三、创新驱动，为吉林插上了腾飞的翅膀

创新是引领发展的第一动力。近年来，吉林省牢牢扭住自主创新这个“牛鼻子”，瞄准冰雪科技前沿开展应用基础理论和方法的研究与探索，强化核心技术开发，推动冰雪装备制造加快进入产业链、价值链、创新链中高端，加快推动冰雪装备产业向高质量发展跃升。

冰雪应用基础理论研究成果喜人——

2021年5月28日，“冰雪旅游场地装备与智能服务技术”文化和旅游部重点实验室在吉林大学成立。该实验室是全国唯一的冰雪旅游研究部级重点实验室，致力于研究冰雪旅游领域内的冰雪运载装备、冰雪用具高性能材料、冰雪经济数据信息与智能服务技术等问题。

成立不到一年时间，实验室便在北京冬奥会期间发布了《中国冰雪经济发展指数报告》这一重磅学术成果，引起海内外的广泛关注。该报告创新提出了具有中国特色的冰雪经济“飞机模型”理论，首次构建了中国冰雪经济发展的全面指标体系，深刻剖析了中国冰雪产业的结构与特征。实验室主任、商学与管理学院博士生导师辛本禄预计冰雪旅游在中国冰雪经济中的占比将逐渐变大，甚至会超过50%，冰雪需求和冰雪科技的进步逐渐增强以及其他相关产业不断扩大将为中国冰雪经济发展带来新的动力和方向。

一年后，实验室再接再厉，于2023年12月11日发布了中国首个《滑雪度假区竞争力指数报告》。吉林大学党委副书记韩喜平表示：“《报告》的发布展示了滑雪旅游度假区的竞争力，突出了冰雪经济在推动地区振兴中的作用和价值，为冰雪产业的持续发展提供了科学依据和战略指导。”

按照文化和旅游部对吉林省作为冰雪资源普查唯一试点省的工作要求，2021年10月9日，吉林省启动了冰雪资源普查。经过一年多的不懈努力，2023年3月1日普查圆满结束。根据普查工作领导小组组长、吉林财经大学党委书记孙杰光的介绍，本次普查在全国首创了冰雪资源概念、“8+25+112”的冰雪资源分类体系，创新性地制定了一系列技术文件，搭建了全国首个冰雪资源数据平台，为未来我省冰雪发展及学术研究提供了强有力的数据支撑。

冰雪装备制造业进入发展快车道——

2023年11月30日，省委书记景俊海在长春调研冰雪运动开展和冰雪装备产业发展情况时指出，要坚持自主创新，努力推出更多吉林智造的高端冰雪装备。

以冰雪装备之“器”，利冰雪运动之“事”。近年来，吉林省的冰雪装备研发生产取得重要突破，中国一汽自主研发的鱼形双人雪车填补了国产冰雪装备自主研发的空白，国产红旗雪车、辽源雪蜡车、发热滑雪袜等产品也亮相北京冬奥会。长春百凝盾推动国产冰刀、冰鞋产品快速迭代升级，冰鞋年产量突破万双，已经远销海外；辽源多家服装企业累计销售滑雪服超2万套、滑雪防护手套数千副；辽源市自主研发的自发热冰雪袜，充分考虑滑雪需要和人体工程学，采用特殊聚合物材料，不仅比同类型袜子平均增温8℃以上，还兼具抗菌、减震、防摩擦等功效；吉林省天火科技公司全新开发的雪地车、无人驾驶全地形车，性能达到国际先进水平；吉林省金仑科技公司研发制造的国产滑雪模拟器，销往北京、哈尔滨等地，为客户提供全天候滑雪体验服务；吉林市雪龙体育运动科技公司推出自主研发的短式冰雪滑橇，填补了初级冰雪运动器材的空白……本土企业的成长壮大，为吉林冰雪装备产业腾飞增添了生动注脚。

“支持企业提升设计水平、鼓励优秀运动员自主创办冰雪器材品牌是吉林省谋求产业领域突破的重要举措。”吉林省工信厅相关负责人表示，“创新发展冰雪装备制造业，扶持具有自主品牌的冰雪用品企业和服装鞋帽企业发展，吉林冰雪装备产业链渐成规模，正加快打造全国冰雪装备研发、制造和交易中心。”

四、交流合作，为吉林搭建了广阔的舞台

面对冰雪产业极易出现的同质化竞争，吉林省清醒地认识到，唯有加强交流互鉴、创新合作，才能推动冰雪产业发展各具优势、各有特色，共同践行好习近平总书记提出的“冰天雪地也是金山银山”理念。为此，吉林省坚持“走出去”和“请进来”相结合，合力拓展冰雪市场，加快推动“白雪换白银”。

让资源“走出去”，融入全球冰雪大市场——

近年来，吉林先后与北京市政府、北京冬奥组委、国家体育总局签署战略合作协议，在赛事、品牌、文化、人才等多方面开展深度合作。2021年3月，吉林与新疆签署了共同创建中国（长白山脉—阿尔泰山脉）冰雪经济高质量发展试验区战略合作框架协议，推动冰雪运动和冰雪产业等高质量发展。2023年12月，两省文旅厅又签订了战略合作框架协议，围绕七个重点领域深入交流合作。

除了与冰雪强省签署战略合作协议，吉林还注重发挥域外推介会的作用。以2023年下半年为例，仅省级层面，就先后到深圳、沈阳、哈尔滨等地举办了推介会（合作交流会），还远赴新加坡、马来西亚举办了文化旅游交流推介会。市州层面的推介会、文旅交流会更是数不胜数，“长白天下雪”已在全国各地“飘落”。

域外推介带来了显著收益，吉林省面向粤港澳大湾区招商引客签约总额1.06亿元、引客10万人次，面向辽宁省预计引客30万人次；与黑龙江省联合打造3条跨省精品冰雪旅游線路，预计引客50万人次。面对吉林的自然风光和特色文旅产品，马来西亚拿督、马来西亚中国企业家联合会总会长李中平表示，以后吉林旅游在东南亚大有可为。

随着吉林冰雪“朋友圈”的不断扩大，“长白天下雪”受到越来越多媒体的关注。2023年入冬后，吉林相继举办了“相约吉林粉雪”“热雪沸腾吉林行”“国内知名政务媒体吉林探雪行”等采访活动，邀请各类媒体记者、网络大V近距离感受冰雪吉林、滑雪天堂的独特魅力，见证吉林“冰天雪地也是金山银山”的生动实践，讲述吉林打造世界级冰雪旅游胜地的奋进故事。澎湃新闻政务中心北京运营中心主任李延兵这样形容吉林粉雪：“它是最细腻、质感最好的雪，非常适合滑雪旅游。欢迎全国各地的朋友在冬天的时候来吉林体验冰雪运动。”

将客源“引进来”，搭建沟通世界的桥梁——

在《东北地区旅游业发展规划》提出的“三纵三横”旅游通道、“三圈两带”旅游板块新格局中，吉林省是“中纵中横”“两圈一带”的中心枢纽。为充分发挥这一优势，吉林搭建了与世界对话的舞台。

2023年12月15日至19日，第七届吉林冰雪产业国际博览会再放光芒。慕吉林冰雪之名，3000余名重要嘉宾踏雪而来。受到“长白天下雪”品牌故事的启发，数百名冰雪领域专家学者及业界精英展开了一场头脑风暴。瑞士劳伦特咨询公司创始人兼首席顾问劳伦特·瓦纳特表示，吉林的冰雪资源毫无疑问是世界级的，随着当地冰雪产业市场逐步向全球开放，其蕴藏的潜力也将更好地发挥出来。中国旅游协会会长段强则认为，“中国品质滑雪在吉林、中国冰雪产业发展看吉林”已成为各界的广泛共识，吉林真正实现了把“冷”资源变成“热”产业。

专家论坛之外，雪博会各大展馆同样吸睛力十足。冰雪装备、冰雪城市、智慧科技、文博盛宴……引得八方宾客会集于此，现场交易额达2.83亿元，创历届新高。

而在雪博会召开前夕，11月17日—18日在吉林长春举办的世界寒地冰雪经济大会同样吸引了全球目光。“我们看到吉林省的冰雪运动要素市场非常丰富，希望在吉林追求新的增长曲线，寻求冰雪运动深度合作伙伴。”迪卡侬中国副总裁王亭亭说。

在“探秘长白山脉·全球Z世代吉林冰雪之旅”活动中，来自8个国家的海内外“Z世代”代表先后到长白山、吉林市、长春市、松原市体验吉林冰雪旅游和民俗文化。来自挪威的奥古斯特·哈根从小喜欢滑雪，他说，相比欧洲，吉林的雪质不易受天气影响，对于短途滑雪旅行来说更加便捷稳定，在世界范围内享有别具一格的优势。

长白粉雪映出吉林人的豪迈，冰湖腾鱼跃出吉林人的性情。冰雪，正让吉林蓄势迎接下一个腾飞。

据知名经济学家马光远介绍，当人均GDP超过1万美元后（当前我国人均GDP超过了1.2万美元），冰雪产业就会迎来一个井喷式的发展。他认为，吉林冰雪产业的地域资源、群众基础、基础设施优势非常大。2023—2024年雪季，吉林冰雪市场的繁荣，正是“冰天雪地”的价值所在，也是吉林把资源优势转换成产业发展优势的完美诠释。

这个雪季，我们向世界宣告：长白天下雪，不仅属于吉林，更属于世界。我们相信，在习近平总书记“两山”理念的指引下，在省委、省政府的坚强领导下，在全省人民的共同努力和国内外友人的鼎力相助下，吉林冰雪一定能够带动全国冰雪产业的高质量发展和国际影响力提升，进而为吉林经济腾飞、中国经济稳定增长带来巨大的推动作用。