“四包一”推动村级集体经济巩固提升等6篇

“四包一”推动村级集体经济巩固提升

丹东凤城市针对集体经济收入需要突破10万元的28个村和收入低于5万元的49个“薄弱村”，建立“四包一”机制，确保每个村有一名县处级领导干部定点包村，一名乡镇（街道）党政主要领导定期驻村，一个市直部门牵头联村，一个规模企业结对帮村。

截至目前，25名县处级领导干部深入77个行政村开展调研指导。

21个乡镇（街道）党政主要负責同志切实发挥主导作用，衔接包扶企业和包扶村，研究制订“一村一策”工作计划，与企业开展双方或多方股份合作经营，采取“入股经营+保底收益+按股分红”等形式，建立长期互利共赢关系。

市直部门结合自身优势，给予资金项目和政策技术等支持，帮助开展技术人员培训、政策产业咨询等60余次。

考虑经济效益、主营业务和属地等因素，选定67家结对帮村企业。农事企业帮助村集体发展种植业和养殖业，打造企业的初级产品基地；工业企业实行初级产品与村联办，通过部分让利扶持村办企业发展壮大；其他企业通过技术支持、融资入股、拓宽市场等方式，推动村集体经济增收增效，激活村集体“造血功能”。

『实践套餐』助年轻干部『强筋健骨』

鞍山市铁东区坚持把实践锻炼作为提升年轻干部队伍素质的关键举措。

按照年轻干部自身特点和工作需要，建立4个储备库，分级分类开展实践锻炼。把“吃劲”岗位作为培养年轻干部的“练兵场”，定期安排年轻干部到行政审批、信访维稳、乡村振兴等一线实践服务，全面提升推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。

建立年轻干部挂职锻炼、跟班学习工作机制，分批选派区直和街道年轻干部进行机关与街道、党委与政府的“双向”挂职锻炼。

针对一毕业就进入机关工作的“三门”干部，选取18名街道党委副书记和机关领导干部作为“导师”，实行帮带培养锻炼。

坚持把年轻干部放到重大政治任务中历练，结合开展“领导干部进企业服务振兴新突破”专项行动，选派17名年轻干部参与联系服务工作，让年轻干部在服务中彰显担当、在干事中锤炼本领。

打造人才集聚『新高地』

本溪市明山区始终坚持“人才兴市”发展战略，积极拓宽引才渠道。

坚持推进产学研合作与引进培养高层次人才相结合，积极为企业与专家人才深度融合搭建桥梁。

扎实开展2023年度明山区大学生“返家乡”暑期社会实践活动，征集实习见习岗位199个，以乡音乡情广泛吸引青年学子回到明山区实习见习，鼓励青年学子毕业后回到明山区就业创业。

开展丰富多彩、形式多样的招聘活动，多措并举满足辖区企业用工需求，助力企业平稳健康发展。

贯彻落实“山城英才计划”，研究制订《本溪市明山区高层次人才惠老关怀服务优惠政策工作实施方案》，选定4家养老机构作为明山区高层次人才父母入住机构，切实解决各类人才后顾之忧，着力营造引才留才的良好氛围。

“擂台比武”以赛促干

2023年以来，抚顺市清原满族自治县在常态化开展村党组织书记“擂台比武”的基础上，将乡镇党委书记、社区党组织书记两类群体纳入比武范围。

分类“互比”。以“乡镇党委书记话振兴、村党组织书记话党建、社区党组织书记话治理”为主题，组织全县14名乡镇党委书记、188名村党组织书记和20名社区党组织书记围绕党的建设、经济发展、人居环境、乡风文明等10个方面亮单晒绩、示范交流。

现场“评比”。采取“PPT风采展示+现场观摩”的方式开展比武。在比武擂台，各党组织书记晒成果、述经验、比创新、争示范；在实地现场，评委团成员看人居环境、看产业发展、看项目建设、看基层治理，最终进行综合打分。根据打分结果，评出优胜乡镇党委书记、村党组织书记、社区党组织书记各3人。

制度“促比”。强化考核激励导向，将比武开展情况纳入乡、村两级党建考核的重要内容，比武结果与干部评先评优、绩效挂钩。在年度考核中被定为“优秀”等次的，年度工资和奖金得到一定比例提高。

『一线工作法』畅通基层治理

锦州市凌河区实施“一线工作法”，推动工作重心下移。

聚焦群众关切，通过“在职党员进社区”“万人联万家入户即敲门”等行动，察民情、解民忧。

推出“红管家”服务，开通“先锋热线”，立体搭建“区委组织部—街道党工委—社区党委”三级咨询服务平台，针对咨询来电和留言建立记录簿和工作台账，群众满意率达100%，形成了基层“微治理”矩阵，让群众闹心事变成顺心事，架起党群连心桥。

先后在征收拆迁、老旧小区改造等攻坚一线建立临时党组织105个、党员突击队520支、党员先锋岗200余个、党员责任区500余个。在棚改攻坚中，区领导挂帅一线，党员先锋走街入户与被征收人结对子，通过“一线联席会”开展头脑风暴，疏通工作堵点，有效推动党建引领基层治理走深走实。

『小网格』推动基层『大治理』

营口市按照每个网格覆盖约300户的原则，划分社区网格2449个，并同步设置基层党组织2373个，使每个社区网格都有党组织，每名党员都在网格中。

推动县（市）区、街道两级班子建立联系点331个，设立实训基地9个，建立基层党组织书记一职两备人才库，设立党员责任区、示范岗192个，真正打通城市基层治理的“神经末梢”。选派620名机关企事业单位干部下沉社区担任网格员，每年从市管党费中下拨专项经费120余万元，持续推动资源向基层倾斜。在每个楼栋设置网格服务公示牌，健全群众诉求解决“网格—社区—街道”三级闭环通道，真正做到诉求“全响应”。充分运用“三单八联”工作法，建立“共建清单”947份，推动全市570余家机关企事业单位1.4万名党员深入社区网格开展服务。