北京投资运行量稳质优

王漪

2023年，北京市全年投资实现平稳增长，首都高质量发展成效显现。相关部门创新工作方法、强化投资调度、狠抓项目推进、做实要素保障，充分发挥了投资对推动经济回升向好和高质量发展的关键作用。据悉，今年全市投资将聚焦京津冀协同发展、打造现代化产业体系、宜居韧性智慧城市建设、激发社会投资活力等方面。

去年投资呈现平稳增长

2023年，北京市的投资坚持“五子”联动，聚焦重点领域，助力改善民生，重大项目加快建设。数据显示，全市投资同比增长4.9%，高于全国1.9个百分点。

根据市统计局发布的数据，去年，全市设备工器具购置投资同比增长24.4%，连续29个月实现两位数以上增长，拉动全市投资增长3.4个百分点。重点行业企业生产能力持续扩大，信息传输、软件和信息技术服务业设备工器具购置投资同比增长58.6%，交通运输、仓储和邮政业设备工器具购置投资同比增长17.2%，制造业设备工器具购置投资同比增长8.7%。

以高技术产业为代表的创新投资持续增加，对投资的支撑作用增强。全市高技术产业投资同比增长16.2%，其中高技术服务业投资同比增长36.1%。企业技术服务需求扩大，带动相关行业投资不断增加。信息服务、成果转化服务、专业技术服务业的高技术服务投资分别增长49.8%、67.4%、2.3倍。

制造业投资的特点体现在民间投资占比提高。2023年，全市制造业投资在连续3年较快增长的基础上小幅回落，同比下降1.6%，规模比2019年增长2.3倍。制造业民间投资同比增长9.2%，占制造业投资比重为24%，同比提高2.4个百分点。

全市基础设施领域的投资同比增长0.9%。交通、水利等重大基础设施建设持续推进，交通运输领域投资同比增长5.4%，水利管理业投资同比增长1.2倍。城市环境治理持续发力，生态保护和环境治理业投资同比增长1.5倍。

从重点工程看，“3个100”市重点工程完成投资支撑全市投资三成以上。全年640个市区重大项目全部实现开工。全市重大项目储备总体保持“开一备三”。东久新宜智慧城市物流谷等一批重大项目提前至2023年开工。

以北京经济技术开发区为例，2023年固定资产投资首次突破千亿大关，成为全区高质量发展新引擎。“去年经开区以重大项目工作推进机制为保障，加快推进项目审批手续办理和工程建设进度。”相关负责人介绍，围绕产城深度融合发展目标，经開区以固定资产投资为牵引，加大亦庄新城基础设施及公共服务项目建设，进一步优化供给结构，完善城市配套服务功能。去年以来，经开区国际人才社区一期项目主体封顶，二期项目3号和5号地块开工建设。亦庄新城马驹桥地区首座220千伏变电站正式投产，支撑高精尖产业用电。文昌大道跨凉水河桥通车，提升出行环境。

今年投资聚焦“四个方面”

在投资规模稳步增长，重大项目建设成效显著的同时，城市功能布局持续优化提升。2023年，怀柔综合性国家科学中心重大科技设施平台项目取得新进展，新增9个科技设施平台进入科研状态。中关村论坛永久会址主会场完工。京东方北京6代线等重大项目加快建设。城市副中心行政办公区二期竣工，第二批市级机关启动全面搬迁。12月27日，备受瞩目的城市副中心三大文化建筑——北京艺术中心、北京城市图书馆、北京大运河博物馆，正式向公众开放。今年元旦期间，北京艺术中心迎来开馆后的首场新年音乐会，北京城市图书馆接待读者8万余人次，迅速成为文化新地标。

在市民关注的居住、交通、交通、公共设施等民生领域，核心区平房申请式退租完成2009户，皇城景山三期片区综合性城市更新试点项目落地实施。保障性租赁住房等各类保障房加速建设筹集。潞城全民健身中心等重大项目建成投用，东六环加宽（入地）改造工程隧道全线贯通。轨道交通16号线剩余段、17号线北段开通。公共服务短板加快补齐，新增一批中小学学位和托位。

2023年，为激发社会投资活力，北京市持续优化营商环境、打造“北京服务”，支持民营企业参与本市重大项目建设，制造业、信息软件服务业、科技服务业、商务服务业等重点产业占全市民间投资比重提升3个百分点。深化投资项目审批改革，印发实施北京市政府投资管理办法。基础设施REITs上市规模保持全国领先，年内向国家发展改革委上报7个项目、为历年最多，其中2个项目成功发行上市、募资47亿元，京东集团仓储物流项目成为资本市场首个民营企业“绿灯”投资案例，物美集团商超项目获批成为全国首单民营企业消费基础设施REITs项目。

对于2024年北京的投资重点，市发展改革委副主任张鑫在北京“两会”期间表示，今年，投资工作将聚焦“四个方面”，即聚焦京津冀协同发展、加快构建现代化首都都市圈，如开工建设国道111（河防口—汤河口）出京线、厂通路建成通车，落实三北工程六期规划、实施潮白河综合治理与生态修复，加快建设京津冀国家技术创新中心，用好京津冀协同发展产业投资基金；聚焦打造现代化产业体系、加快培育经济发展新动能，如怀柔综合性国家科学中心“十四五”科技设施平台全部实现开工，加快建设中关村科学城国际医谷、昌平机器人产业园等项目，建成北京人工智能公共算力平台、新国展二期等项目；聚焦宜居韧性智慧城市建设、加快提升基础设施和民生服务保障水平，如加快推进M101、地铁1号线支线等轨道交通三期规划项目，建成丰台站交通枢纽，开展20项市级疏堵工程，实施管道老化更新改造，建成投用北京八一实验学校等项目，开工建设首都医科大学附属北京儿童医院新院区；聚焦激发社会投资活力、加快完善投融资机制，如落实政府和社会资本合作新机制，推动一批项目落地，形成示范样板，多种途径向民间资本公开推介总投资2000亿元以上的重大项目，系统谋划政府投资支持科技创新和产业发展的若干措施，培育经济发展新动能。