聚焦双流 感知新质生产力的空港表达

王哲

成都双流，临空而起，因港而兴。

拥有城市机场的成都市双流区，锚定高质量发展目标，以枢纽功能为引领，以片区开发为突破，以产业集群为支撑，打破机场与城市的空间格局和视野局限，持续推进航空产业创新发展与城市品质提升，不断建强“国际航空门户枢纽”功能，推动从“城市的机场”到“机场的城市”的双流实践，持续释放“中国航空经济之都”的澎湃动能。

门户枢纽功能持续增强

随着天府国际机场的正式投入运营，如何将“一市两场”的挑战转变为机遇，做强“国际航空门户枢纽”核心功能？在“两场一体”大背景下，双流区腾出了丰富的航班时刻资源和空域空间。双流聚力以“客货并举”的方式，持续推进航空产业创新发展和城市品质提升。

发展和壮大航空货运规模是提升枢纽能级，强化区域经济外向性的重要抓手。2023年12月，扎根双流发展7年的北京飞机维修工程有限公司（Ameco）成都分公司顺利完成首架空客A330客机改货机重大改装工程，该飞机是中国民航CAAC认证的国内首架交付的A330客改货飞机，标志着双流区聚力打造的重点片区“两圈四链”航空产业正聚链成势，双流区将持续大力支持Ameco等重点企业与空客全生命周期项目合作，共同打造航空全产业链。

扩大货运规模，提高货量为“客货并举”注入动能。目前，成都坐拥万亿级电子信息产业集群，集成电路、新型材料等千亿级产业集群，这些产业对高效的航空运输依附性强，航空货运需求随着产业集群发展而逐步增加。成都市政府工作报告指出，推动航空枢纽向“客货并举”转型，引育基地货运航空公司，持续做强快递、冷链等航空货运枢纽功能。截至2024年1月底，双流国际机场在飞国际货运航线数量达25条，已初步构建起通达全球重要经济体和地区的航空货运航线网络。

在客运方面，双流区也进行了大胆探索，雙流国际机场是全国机场中距离市区最近的4F级机场，成都双流国际机场将腾出的时刻资源和空域空间用于支持精品航线，侧重于构建“快线化、精品化”的精品商务航线网络，与天府国际机场形成功能互补、差异化发展的协同格局，目前已布局“北上广深乌拉”等精品快线，未来双流将继续加大宽体机投放，聚焦打造精品商务航线枢纽。

双流还为机场提质改造专门成立了服务专班，制定了定期协商机制。在航站楼改造方面，对T1、T2航站楼安检及值机系统和T1航站楼行李系统等进行升级改造，更新现状值机柜台、行李托运X光机等，重新规划安检区布局设置智慧安检通道，并将现状人工分拣行李系统更新为自动化分拣系统，同时相应改造土建、给排水、暖通、供电等设施。在公务机候机楼改造方面，将现状卫星厅改造为公务机候机楼，改造国际国内进出港流程，并相应改造装饰装修、消防、给排水、暖通、供电等设施。如今人们选择双流国际机场精品商务航线，不仅能够感受到距离市区更近的区位优势，同时也能享受到优质的公共设施和细致周到的服务。

培育航空经济新增长点

打造“国际航空门户枢纽”，既要依托双流国际机场这一核心引擎的持续强劲带动，也要围绕航空经济建圈强链，着力构建支撑高质量发展的适航产业体系。

为构建航空产业生态，双流区对标上海虹桥商务区，以国际空港经济区为牵引，一体谋划机场周边，建设“一港三区”布局的环港经济区，在国际空港经济区依托空客、中国商飞等链主企业打造航空一站式制造维修基地，在港前服务区、空港商务区，结合机场提质改造布局航空会展、商务商贸、总部经济等现代服务业，打造千亿级航空产业生态，推动航空产业由运营服务为主向“航空制造维修+航空现代服务”并重转型。

其中，国际空港经济区位于成都双流国际机场二跑道西侧，是成都市首批“三个做优做强”重点片区之一，目前已聚集了一大批优势项目，如空客全生命周期项目、中商飞大飞机示范产业园、顺丰西部航空货运枢纽等。

依托环港经济区建设，双流区积极打造“环机场生态带”，沿三支渠建设3.3公里亲水长廊，将碎片化农田林地转化为空港特色的大地景观，深度挖掘空港花田“抬头看飞机、低头看花海”的航游资源价值，以成双大道改造为牵引，推动空港生态修复、沿线风貌改造、龙桥十八街区有机更新，实现了片区形态优化、治理完善。双流践行公园城市理念，合理布局交通、产业和城市功能。

在成都双流国际机场一跑道西侧，是双流区对标新加坡樟宜机场、上海虹桥机场等国际空港枢纽，以公园城市示范区建设为标准，打造的高端商务目的地——国际空港商务区。国际空港商务区建成后，游客从机场出来后，只需 5分钟就可以在澳康达西南中心、奥特莱斯等享受各类商务、购物体验。2024年3月，在空港商务区落户的澳康达名车广场开门迎客，为片区注入新的产业动能，为西南区域数百万汽车消费者带来高质量服务。

加快形成产业链集聚效应

打造“国际航空门户枢纽”，不仅要依托双流国际机场这一大平台，还要围绕航空经济建圈强链，诸多适空项目的聚集将形成巨大的产业上下游带动作用。

今年1月24日，空中客车飞机生命周期服务中心正式投运，该中心是空客在欧洲以外布局的唯一机构，是全球唯一由飞机制造商运营的，集专业性、定制化和绿色低碳于一体的飞机循环利用项目，将为飞机全生命周期管理提供解决方案。空中客车客户服务高级副总裁克里斯蒂娜·阿吉拉尔表示：“这是对空客‘引领航空航天业可持续发展目标的落实，服务中心是中欧合作推动航空业发展循环经济的典范。”项目提供飞机从停放、存储到维修、升级、改装、拆解和回收的一站式服务，通过建设“四中心一平台”，实现飞机重量90%以上的回收，并通过全球二手航材交易市场实现废弃物不超过5%的再次利用。

中国民航大学临空经济研究中心教授曹允春表示，空客项目打造的“四中心一平台”蕴藏着航空货运的发展机遇，航材交易平台将直接促进成都与全国、全球航空市场的交流。空客作为链主企业在成都建“根据地”，将稳步构建良性的产业生态，标志着双流“建圈强链”实践的新突破。

加快布局西部航空货运枢纽。将成为面积约17.2万平方米的现代智能化航空货运转运中心，来自全国甚至全球的货物都可以在此集中落货，并快速转运到四川各地，同时四川的各类货物也可以通过这里通达全国及世界各地，实现高效的航空货运资源互补、客户资源互补、科技能力互补等协同发展。