让“粮仓”更殷实?让“金仓”更新质

潘杰　曾海鑫

位于湖南省宁乡市西部的老粮仓镇为传统农业大镇，镇域面积121.98平方公里，辖8个行政村、2个社区，人口6.8万，历史悠久，文化丰富，有“中国青铜文化之乡”“中国石器文化之乡”“中国首饰文化之乡”的美誉。2023年老粮仓镇围绕湖南省委“三高四新”战略部署、宁乡市委“工业强市 幸福宁乡”的战略定位，“建设省会副中心 挺进全国前十强”的发展目标，坚持“稳住进好调优”工作总基调，探索实施“三抓四治五提升”的基层治理路径，实现社会治理新作为，开创乡村振兴新局面，书写幸福金仓新篇章，全镇社会、民生、经济等各项事业取得辉煌成就。

坚定不移抓党建 凝心聚力促发展

老粮仓镇扎实推进主题教育，认真开展“走找想促”、党员立足岗位作贡献、建言献策等活动，江花村在长沙市“走找想促”活动第四次调研情况交流会上作典型发言。妥善处理各类意识形态风险隐患、舆情信息，全年未发生舆情事故，打造“理响粮仓”宣讲品牌，录制微党课12部，视频在网上浏览量过百万，获赞11.2万个。坚持全面从严治党主基调，全年受理线索38条，运用监督执纪“四种形态”谈话34人、立案16件，结案13件，其中党内警告8人、严重警告3人、留党察看2人。

老粮仓镇全年实现财税总收入470万元；固定资产投资累计完成1.8亿元；入库项目9个，总投资2.40亿元；全镇社会消费品零售总额约达1973.8万元，较上年同期增长10.48%。农业生产稳步增长，种植早稻面积3.34万亩，中晚稻面积3.32万亩；种植老品种生态大米1000亩；完成烟叶生产3300亩任务，烟叶产量10902担，经济效益达200余万元，排名全市前列。

老粮仓镇主导商会党支部与村（社区）党组织结对共建，由10位优秀会员担任村（社区）的“名誉村长”，在特色产业打造、基础设施建设、弱势群体帮扶、向上争资引项等方面献智献力。一年以来，“商会兴村”行动为全镇10个村（社区）争取资金、项目260余万元，助销农副产品300余万元，吸引返乡资金600余万元。

用心用情谋幸福 增进福祉促民生

老粮仓镇全面贯彻以党员“三亮三比”行动推进“三长制”及“全市一张网”工作，建立网格101个，由101个镇干部联系。选任片长93名、组长191名、邻长987名，根据中心工作制定《老粮仓镇以党员“三亮三比”行动推进“三长制”工作入户政策宣讲册》4期，完成走访全覆盖，共收集问题469个，解决率达100%。全年12345工单量同比下降25.1%，工单解决率同比上升5.7%，信访受理率、办结率、参评率及参评满意度均达到100%，获评长沙市基层治理真抓实干示范镇、长沙市信访工作“三无”乡镇。

老粮仓镇严格落实宁乡市关于加强安全生产工作的八项措施，党政领导带队检查135次，排查安全隐患758条，立案9起，责令暂时停产停业1家。道路交通畅通有序。组建镇村两级志愿者劝导队伍150余人开展全天候交通劝导，阻止交通事故30余起，劝导不安全行为1000余次，发放交通安全宣传单1万余份。组织道路交通安全专项联合执法84次，集镇摩托车戴帽率达95%以上。2023年全镇在食品安全、消防安全、学生防溺水等工作上，未发生一起较大以上安全生产事故。

老粮仓镇坚决守住耕地保护红线，耕地属性图斑恢复任务408亩，已完成种植验收430亩，完成率105%。镇自然资源领域专项治理卫片图斑及例行督察整改进度和销号率为宁乡市第一名，获评长沙市生态文明建设示范镇。房屋安全隐患排查整治严格有力。排查消防安全隐患583处、结构安全隐患20处、经营安全性隐患1处，已全部完成整治；房屋安全鉴定586栋、排查合法合规性隐患947处、两违清查图斑37216个、城镇危旧房屋图斑97个，均100%完成整改。乡村治理智慧高效。加快构建完善5G智慧乡村平台，确保重点交通区域、重点森林防火点和重点行业领域视频监控覆盖率、联网率达85%以上，提升镇域安全保障能力。

多措并举固成果 全力以赴促振兴

老粮仓镇坚持以党建引领村级集体经济发展，通过融合党群、资源、产业、文化等，整合房、地、产、水、路、人等资源，打造“粮仓在线”新型村级集体经济发展平台，实行村（社区）、商会、运营商三方股份制合作，全镇10个村（社区）占股80%，平台自运营以来，总营业额达3000万元，2023年全镇所有村（社区）集体经济收入均超过20万元，其中5个突破50万元、2个突破200万元，平均集体经济收入达77.04万元。坚持“因地制宜、产业优先、一村一品、争创品牌”的原则，大力发展村级特色产业，创响一批“乡字号”特色产品，全部进驻“粮仓在线”平台，如唐市“三绝”、江花优质茶油等产品畅销全国。凝聚乡情互惠共赢。以老粮仓“章子客”（黄金珠宝商）全国7000多家门店、1400多家市场主体为依托，开展“引老乡、回故乡、建粮仓”招商活动，拓展市场销售终端，定期举办“粮仓购”网络直播带货活动，单次直播活动观看人数最高达134.7万人次，订单总成交金额达286万元。“粮仓在线”模式推动村级集体经济发展获评长沙市“十佳特色改革案例”、入选《长沙市集体经济典型案例选编》。

老粮仓镇大力推动乡村振兴进程中，江花村是一个代表和缩影。近年来，镇党委、政府指导江花村开拓性地探索实施“1+3+N”乡村振兴发展模式，连续两年集体经济收入突破200万元，获评湖南省充分就业村、长沙市抓党建促乡村振兴示范村、长沙市基层治理示范村等多项省市荣誉。开创“支部领办产业”新模式，杨华江支部领办集体茶园产业，引进了潇湘红和楮叶齐良种红茶，打造百亩国家级良种红茶基地；古乡支部领办粮食产业，将原来的普通大米改种老品种生态鱼赤米，打造沿江千亩生态大米种植基地；插花支部领办油茶產业，通过村级集体经济合作社整合原有的小片油茶种植林，建成千亩高产油茶产业基地。江花村整合全村资源，打造“江花购”线上平台，建立乡村振兴产业联盟，充分利用互联网平台优势，开创“江花推介”“书记聊江花”“直播带货”等直播栏目，从产品到产地全方位向网络展示江花风貌，让村集体发展搭上信息快车，全年实现线上销售100余万元。打造“江小花”新型村级集体经济供销社（慈善超市），以线上产业联盟、线下实体销售为供销模式，实行“四统一 两保证”，即统一品种、统一服务、统一价格、统一采购；保证质量优、保证价格低，全年统一受办全村红白喜事120余场，实现销售收入80万元，集体经济增收20万余元，为群众节省开支20万余元。