探究精细化管理在国有企业成本控制中的运用

摘 要：随着市场经济的发展和国有企业改革的逐渐深入，国有企业要全面参与到市场竞争中。面对激烈的市场竞争，国有企业要实现可持续发展，就要加强管理，从高质量的管理中提升各方面的效益。精细化管理是一种先进的管理理念，对国有企业各方面的管理都有很大的促进作用。在国有企业成本控制中运用精细化管理，可以有效提升国有企业成本控制水平，扩大利润空间，助力国有企业获得更大发展。本文主要分析国有企业成本控制存在的问题，探讨精细化管理在国有企业成本控制中的运用策略。

关键词：精细化管理；国有企业；成本控制

新时代国有企业的发展既有机遇也有挑战，国有企业要提升市场竞争力，就要全面做好成本控制，体现自身的成本优势。目前部分国有企业的成本控制效能未达到预期，成本控制各个环节存在一定的问题，制约了国有企业的发展。国有企业管理人员要深入分析精细化管理的优势，积极在成本控制中运用精细化管理，根据成本控制工作的需要制定有效策略，促进国有企业创造更大的经济效益和社会效益。

一、精细化管理概述

随着企业的现代化发展，越来越多的企业意识到管理的重要性，提升了对管理的重视程度。精细化管理应运而生，它是社会分工日益精细化的要求。精细化管理运用到企业管理中主要围绕着企业的发展战略，确保各项战略决策能够落到实处，发挥出实效，提升企业整体运行效率和质量，促进企业各项工作的高效开展。在精细化管理下，管理人员对各个部门的管理会更加深入和细致，不断优化和调整各部门工作，在确保工作开展质量和效率的基础上，最大限度地降低成本支出。精细化管理要求把各项管理工作和责任落实到个人，明确各个人员的职责，在其具体运用中体现较为明显的优势。首先，精细化管理要求企业全员参与其中。精细化管理不只是部分管理人员的事情，而是在管理部门的主导下，需要全员参与的一项系统性工作。企业各层级人员要提升精细化管理意识，基于自身岗位把精细化管理理念落实到具体工作中，使各项工作开展得更加标准和规范。其次，精细化管理要落实到企业生产经营的全过程，一方面确保各项工作开展的质量，另一方面最大限度地降低企业各方面的成本。最后，精细化管理还具有持续改进的特点。精细化管理应用到企业各方面管理中需要循序渐进，对成本控制来说需要相关人员建立成本控制体系，并定期对这一体系的应用情况进行评价，及时发现其中存在的问题，并采取有效措施解决问题，优化成本控制体系。精细化管理的高质量实施需要大量数据信息的支持，管理人员要利用信息技术提升数据搜集能力，并对这些数据进行深入分析，为企业决策人员提供有力支持。

二、国有企业成本控制精细化管理的重要性

国有企业成本控制是一项重要的工作，对国有企业的发展具有较大影响。精细化管理基于自身优势应用到成本控制中有很强的现实意义，管理人员只有从思想上认识到成本控制精细化管理的重要性，才能推动相关工作的开展，充分发挥精细化管理在成本控制中的作用。

1.有利于提升企业经营管理成效

国有企业的发展需要制定科学的战略规划目标，并把这些目标逐一实现。高效的经营管理为企业战略目标的实现提供了可靠保障，在企业成本控制中运用精细化管理有利于管理人员基于目标导向更好实现成本控制目标，提升企业经济效益。首先，国有企业成本控制运用精细化管理可以为战略规划目标的实施创造良好的内部环境，借助高效的经营管理有效改善國有企业前期经营效率低下的问题。其次，国有企业成本控制运用精细化管理可以为各项工作的顺利开展提供切实保障，推动我国经济取得更大发展，为社会带来更多福祉。

2.更好满足国有企业发展的内在需求

长期以来，国有企业所采用的管理模式较为粗放，这种管理模式已经无法满足国有企业发展的内在需求，不利于国有企业在激烈的市场竞争中占据有利地位。在企业成本控制工作中运用精细化管理有利于体现企业在市场中的成本优势，从而提升企业竞争力。国有企业前期发展对各种资源的配置利用不尽合理，在一定程度上造成了资源浪费，增加了企业成本控制难度。但利用精细化管理开展成本控制可以根据企业发展需要优化配置各种资源，提升资源利用率，最大限度地发挥出各类资源的价值。另外，随着国有企业发展的现代化，对成本管理提出了更高的要求，传统的成本管理显现较多弊端。在这种情况下，将精细化管理应用到成本控制中可以与企业实际需求相匹配，进而借助精细化管理打造更加完善有效的管理体系，促进企业以低成本获得高效运营。

3.有利于进一步完善国有企业的内控机制

国有企业在发展过程中要逐步建立现代化的管理体系，这个体系的建立不是一蹴而就的，需要企业做好各方面的工作。高质量的内部控制能为企业建立现代化的管理体系打下良好的基础，企业相关人员要认识到这一点，加大对内部控制的重视程度。成本控制是企业内部控制的一个重要组成部分，对企业内部控制成效具有较大影响。精细化管理运用到成本控制中可以帮助相关人员更好地厘清控制流程，明确各项管控制度，进而为企业的健康发展提供持续动力。国有企业利用精细化管理开展成本控制可以使内控机制更加规范，提升内控机制的制度化水平，促进国有企业更好地应对各种市场环境，实现可持续发展。

三、国有企业成本控制存在的问题

虽然国有企业成本控制与前期相比有较大提升，但是由于各种因素的影响还存在一定的问题。相关人员要深入分析这些问题，明确问题成因，为后期运用精细化管理做好铺垫。

1.对成本管理存在认知偏差

长期以来，国有企业存在着重生产、轻管理的问题，生产对企业生存发展具有重要作用，但管理在这个过程中也发挥着重要作用。加强管理，利用有效的管理手段提升资源配置质量，在满足企业生产的基础上减少成本支出，会使企业创造更多的经济效益和社会效益。企业可以利用所节省的资金投入研发、技术创新等方面，增强企业后期发展动力，为我国经济发展注入更大活力。但部分国有企业管理人员对成本管理存在认知偏差，对成本控制缺乏全面深入认识，制约了成本控制的高效开展。有些员工认为成本控制是财务部门的工作内容，与其他部门和人员没有关系。在这种偏颇的认识下，各部门人员参与成本控制的积极性不高，降低了成本控制的效率和成效。有些国有企业虽然针对成本控制制定了相应的管理方法，但是由于各部门的不配合难以落到实处，阻碍了成本控制顺利实施。

2.精细化管理未能在成本控制中得到有效落实

精细化管理基于自身优势可以运用在各项管理工作中，其不仅是一种新的工作方式，还是一种工作指导。在成本控制工作中运用精细化管理可以使各个员工基于自身岗位明确成本控制责任，使成本控制在精细化管理形成的体系下有条不紊地开展，并达到成本控制目标。但是部分国有企业不重视成本控制，未能建立相应的管控体系，成本控制成效可想而知。有些企业虽然认识到成本控制的重要性，也为这项工作制定了相关的制度，但是由于在具体的工作开展中不够精细化，未能对成本控制起到有效的指导作用，难以使成本控制体系的内容落到实处、发挥出实效。比如，部分国有企业成本预算缺乏精细化管理，相关人员对预算管理的运用范围认识不够全面，所使用的预算工具不专业，弱化了预算能力，进而影响成本控制质量。

3.预算编制质量不高

成本控制具有一定的复杂性，包括多方面的内容，其中预算编制是一项基础性工作。借助预算事先优化配置资源，把各种资源的实际支出控制在预算范围内，避免超支增加成本控制难度。但是有些国有企业的预算编制不够合理，编制模式的操作较为简单，不能满足企业预算需求。国有企业的预算会受到多种因素的影响，不合理的预算编制模式降低了预算编制的质量，使实际支出与预算存在着较大差异，编制效果达不到预期。国有企业相关人员应该重视预算编制工作，采取有效措施提升预算编制模式的灵活性，为成本控制的高效开展打好基础。

4.成本控制信息化水平不高

随着信息技术的不断发展，信息技术被广泛应用到各个行业。在国有企业成本控制中也使用了相关的信息技术，从实际应用来看，信息技术的应用主要体现在使用计算机软件开展账目记录或者信息的传输。目前，很多财会软件具有多样化的功能，如果充分利用这些财会软件将会大幅提升成本控制效率。部分国有企业的成本控制没有充分应用这些财会软件，成本控制信息化水平不高，制约了成本控制的高效开展，影响了国有企业在新的社会经济环境下的发展。由此可见，国有企业成本控制要重视信息技术的应用，深入挖掘信息技术的价值，为成本控制各项具体工作的开展提供更大支持。

5.成本监督考核机制不够完善

成本管控与企业每个部门和人员都有着密切联系，各部门人员的成本控制意识在很大程度上决定着成本控制的效果。管理人员要采取有效手段调动各部门参与成本控制的积极性，并为这项工作的开展建立完善的成本监督考核机制，保障成本考核工作切实落实到每个部门，落实到每个员工的工作中。但是部分国有企业部门人员缺乏参与成本控制的动力，减弱了成本控制的效果。国有企业管理人员要重视成本监督考核机制的完善，根据每个部门和岗位制定科学的、具有较强可操作性的考核指标，使各个部门员工主动参与成本控制，推动成本控制在企业的全面开展。

四、精细化管理在国有企业成本控制中的运用策略

面对国有企业成本控制存在的问题，相关人员如何把精细化管理运用到成本控制工作中，充分发挥出精细化管理对成本控制的促进作用，这是问题的关键。笔者基于自身工作经验以及对相关资料的研究，认为可以从以下几个方面着手。

1.营造成本控制氛围，提升成本控制意识

精细化管理运用到国有企业的成本控制中有利于促进这项工作的改革，要使改革取得预期效果，就要为其创设良好的环境，积极争取各方的支持。首先，管理人员要以各種形式向员工宣传成本控制的重要性和必要性，并使他们认识到自身在成本控制中的作用。同时，还要使员工加强对精细化管理的认识，明确精细化管理在成本控制中的优势和作用，从而获得企业各部门的广泛支持。其次，企业管理人员还要借助海报、标语等营造精细化管理氛围，借助企业文化促进精细化管理在成本控制中的运用。最后，企业各项工作的良好开展都需要领导人员的积极推动，在成本控制精细化管理中，领导人员也要起到带头作用，如召开动员大会，提升各部门人员对精细化管理的重视程度。在各种措施的共同作用下改变员工对成本控制的偏颇认识，意识到自身在成本控制中的责任，从而配合精细化管理更好地开展岗位工作。国有企业各层级人员只有提升思想认识，才能为精细化管理在成本控制中的应用营造良好的氛围，助力成本控制在企业各部分工作中的顺利推进。

2.构建精细化成本控制体系

精细化管理在成本控制中的运用需要构建相应的成本控制体系，这部分工作需要财务部门和业务部门共同完成。在构建这个体系时要加强对细节的把握，使具体的内容能够切实落实到实际工作中，为各部门开展精细化管理提供可靠依据。首先，要完善财务部门的规章制度，优化工作流程，明确各个人员的权责，实现权责统一。各个财务人员要明确新的工作体系对自身提出的要求，从而在工作中严格要求自己。其次，要制定新的预算管理方法，重新制定编制办法、预算执行和管理方案等。财务人员要深入分析业务部门的工作，明确新时代企业成本控制对预算提出的新要求，提升编制的科学性、合理性，使预算能够切实执行到具体的成本控制工作中，充分发挥出管理方案的价值。再次，针对企业各个部门，要使他们认识到自身的责任，并加强部门间的沟通和交流，增强部门间的配合性，从而提高成本控制的效率和质量。最后，要加强财会基础方面的创新，如在收支审核、财务分析、成本核算等工作中根据精细化管理的要求不断改进，为企业成本控制提供有效支持。精细化成本控制体系构建完成后要进行公布，使各个部门尽快实施精细化管理。

3.加强全面预算管理

在精细化管理理念下，国有企业要采用全面预算管理手段提升成本控制水平。预算作为成本控制的一项基础性工作，其重要性不言而喻。首先，国有企业财务部门在年初要根据企业新的战略规划编制预算，对一些固定支出采用增减预算的模式，对一些容易受到市场、企业战略因素影响的支出要采用零基预算方法，使企业年度战略规划从零开展进行预算编制。其次，在预算编制完成后，还要把各项预算细化到各个部门，加强对部门各项支出的控制。财务人员在部门开展工作的过程中要加强信息的收集，及时掌握各部门的实际支出，并与预算相比较。如果发现相关部门的实际支出与预算存在较大差异，则要深入分析超支的原因，如因为原材料涨价导致的超支则需要重新调整预算；因为相关人员贪污腐败导致预算超支则要追究其法律责任，并借助法律手段把损失降至最低。可见，通过加强预算的精细化管理可以使成本控制更好地达到预期目标。

4.提升成本控制的信息化水平

在信息时代，国有企业要认识到信息技术的价值，在成本控制中积极引入信息技术，提升信息技术的应用水平。首先，国有企业要深入分析本企业财务工作的实际需求，寻求软件机构的帮助，开发一套完善的财务信息系统。目前市场中的金蝶、ERP系统具有强大的财务功能，不仅可以完成一些基础性的财务工作，还具有财务风险分析以及动态掌握各部门支出信息等功能。这可以提升财务人员的工作效率，使他们有更多的时间和精力开展成本监督工作，为领导层的决策提供支持。其次，国有企业要利用相应的信息技术打造共享平台，加强各个部门的信息沟通，使成本控制的上下游实现更好的交流，共同提升成本控制的有效性。

5.建立完善考核机制和奖惩机制

成本控制精细化管理的实施还要重视建立考核机制和奖惩机制，使成本控制与各部门的利益挂钩，提升他们参与成本控制的积极性。借助完善的成本监督考核机制对各个部门定期进行检查，对成本控制较好的部门及人员要给予奖励，如提升薪资和奖金等；对一些不符合情况的超支，要对部门人员给予一定的处罚，使他们认识到本部门在成本控制中的不足，从而在后期有针对性地改进与提升。随着精细化管理在成本控制中的不断调整，成本监督机制也要随之调整，使监督工作切实发挥出应有的作用。

五、结语

国有企业在新时代的发展不仅要提升产品以及服务质量，还要重视成本控制，加强资源的配置和利用效率，降低企业各项成本支出。精细化管理运用到成本控制中可以转变传统的国有企业成本控制理念，利用动态化的成本管控思维使管控目标更加精细化，使企业在高质量的成本控制中促进我国经济的不断发展。

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作者简介：韩旭娜（1990.10— ），女，山西平遥人，本科，经济师，经济核算部主管，研究方向：工商管理。