坚定信心 乘势而上 面开创津南高质量发展新局面

王宝雨

2024年，天津市津南区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，锚定“打造科创会展城和天津重要增长极”目标愿景和“打好用好‘三张好牌、精心建设‘四区四谷”功能定位，全力推进科技创新、产业焕新、城市更新，加大“盘活存量、培育增量、提升质量”工作力度，加快实施“十项行动·津南行动”，进一步开创津南高质量发展新局面。

一、深入学习贯彻习近平经济思想，切实增强推动高质量发展的责任感、使命感、紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记提出了有关经济发展的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想。习近平经济思想是我国经济高质量发展的科学指南，闪耀着强大的真理力量、思想魅力和实践伟力，具有重大的历史意义、现实意义和时代意义。

1.深刻领悟习近平经济思想精髓要义。习近平经济思想体系完整、内涵丰富、博大精深，具有鲜明的科学性、人民性、时代性、实践性、开放性，体现了理论与实践相结合、认识论与方法论相统一的特点，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪的最新成果，是做好新时代经济工作的根本遵循和行动指南，是指引我国经济高质量发展、科学应对重大风险挑战、全面建设社会主义现代化国家的强大思想武器。必须深刻理解习近平经济思想的精髓要义、精神实质和实践要求，不断增强新时代做好经济工作、推动津南高质量发展、加快建设社会主义现代化新津南的能力本领。

2.准确把握中央和市委经济工作会议决策部署。中央经济工作会议蓝图绘就，目标清晰，方向明确。习近平总书记深刻阐述了新时代做好经济工作的五条规律性认识，要求做好以科技创新引领现代化产业体系建设、着力扩大国内需求等九个方面重点任务，点到了高质量发展的“穴位”。习近平总书记的重要讲话，既讲认识论、又讲方法论，既是思想指引、又是行动指南。市委十二届四次全会暨市委经济工作会议提出抓好“八个统筹”，具有很强的针对性、实效性和操作性。必须提高政治站位，领会会议精神，把准目标方向，坚持“目标导向”和“效果导向”相结合，不折不扣抓好落实，真正做到在思想上求落实，在工作上真落实，在机制上保落实，在效果上验落实。

3.全面落实高质量发展目标任务。目标远大、任务艰巨、挑战严峻，越需要科学理论指引，只有学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，才能做到学思用贯通、知信行统一。必须坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，全力落实高质量发展“十项行动”，充分发挥生态、科教、会展“三张好牌”的独特优势，紧紧围绕做实做强“四区”，精心建设“四谷”的功能定位，全力推动津南高质量发展。

二、活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚定高质量发展的信心、决心、恒心

津南区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻蕴含其中的世界观和方法论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对习近平总书记殷殷嘱托和党中央决策部署不折不扣、坚定不移抓好落实。

1.必须坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，既是责任也是使命。津南区深入贯彻新发展理念，践行科创会展城定位要求，加快实施“十项行動·津南行动”，制定10个子方案，明确目标任务、方法步骤、重点工作和保障措施，坚持项目化推动、市场化运作、场景化呈现、专班化落实，京津冀协同发展纵深推进，创新发展动能加速集聚，改革开放活力持续增强，天开高教科创园津南园成功开园，天开津南园、海河教育园、经济开发区实现合署办公，天开智慧小镇一期等创新载体加快建设。通过大胆创新、开拓进取，把机遇变为发展优势，牢牢把握发展主动权。

2.必须坚持把绿色作为高质量发展的必要条件。习近平总书记多次强调，绿水青山就是金山银山，山水林田湖草沙是一个生命共同体，只有始终坚持一体化保护和系统治理，才能逐步构建生态安全屏障体系。津南区深刻践行习近平生态文明思想，严格落实市委要求部署，持续提升完善绿色生态屏障，更新造林480亩，加快推进12.9亿元绿屏特许经营权转让项目，新建改造口袋公园4处，柳林公园一期投入使用。实施大气治理百日攻坚行动，环境空气质量综合排名位居全市第四。大力实施绿色低碳发展行动，绿色低碳理念融入了经济社会发展全链条，成为高质量发展的“助推器”。

3.必须坚持把共享作为推动高质量发展的本质要求。习近平总书记指出，高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。津南区始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，及时补短板、强弱项，努力做到民有所呼、必有所应。用心用情实施10项民心工程，发放创业担保贷款4271万元，新增就业2万人，建成社区老年日间照料中心和老人家食堂10家，新增学位2700个，津南医院二期开工建设。稳妥有效处置八里台镇局部地面沉降地质灾害，迅速反应、果断处置，全员参战、全力攻坚，实现了“安全、安居、安稳”目标，群众的理解支持配合必将转换成推动津南高质量发展的不竭动力和精神财富。

三、牢牢把握改革发展稳定的关键重点，找准推动高质量发展的切入点、发力点、突破点

津南区委坚持发挥生态、科教、会展“三张好牌”的独特优势，锚定全力打造科创会展城和天津重要增长极的目标愿景，努力打造推动高质量发展的“集中展示区”和“代表作”。

1.厚植发展底色，打造环首都绿色生态标志区。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。高标准建设绿色生态屏障，是深入落实习近平生态文明思想的生动实践。作为全市绿屏建设的“主战场”，津南区全力落实绿色低碳发展行动，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，加快建设美丽津南。打好蓝天、碧水、净土攻坚战，持续改善空气质量，统筹水资源、水环境、水生态治理，确保农用地、建设用地安全利用，推动环境质量不断向好。巩固生态文明建设示范区创建成果，进一步丰富“两山”“两化”转化通道和实施路径，有效利用绿屏六个湾区森林资源、保留用房和可利用开发土地，让绿水青山“美丽颜值”转化为金山银山“经济价值”。加快城市园林绿化改造提升，建设一批“口袋公园”“城市绿道”，积极创建国家园林城市。稳妥推进“双碳”工作，加快绿色技术推广应用，推动能源、工业、建筑、交通等重点领域低碳转型，积极创建“双碳”工作先行示范区。

2.增强发展动能，打造京津冀创新发展聚集区。习近平总书记在推进京津冀协同发展座谈会上强调“要坚定信心，保持定力，增强抓机遇、应挑战、化危机、育先机的能力，统筹发展和安全，以更加奋发有为的精神状态推进各项工作，推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区”。必须深刻认识京津冀协同发展在高质量发展“十项行动”中的地位定位，胸怀“国之大者”，站在深入推进京津冀协同发展的全局高度、战略角度和现实维度看津南，坚持胸怀天下，锚定一流標准，真正做到“从全局谋划一域、以一域服务全局”。牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，大力推动产业、创新、基础设施、生态环保、公共服务、体制机制“六大”协同，积极融入京津冀世界级城市群建设，主动对接服务北京城市副中心和雄安新区建设。打造科创飞地，深挖首都资源，精准落地一批标志性项目，全力推动京津冀协同发展工作走深走实。

3.引聚发展活力，打造北方国际会展经济功能区。国家会展中心是全力推动京津冀协同发展走深走实的重要载体，是扎实推进国际消费中心城市和区域商贸中心城市建设的重要引擎，是着力打造科创会展城和天津重要增长极的重要抓手。津南区充分发挥国家会展中心“旗舰”效应，加快建设城市生态会客厅，提升场馆吸引力、承载力、带动力。建立健全国家会展中心政策、招商、服务、联动、宣介、平战“六个体系”，着力引进京津冀产业链供应链大会、安全应急产业博览会、国际家居博览会等品牌展会。充分发挥各类消费“拉动”效应，围绕三产9条产业链，联动打造线上交易平台和线下消费场景，做大消费新支柱，大力发展会展经济。充分发挥农文商旅“吸附”效应，坚持以文塑旅、以旅彰文，用足用好自然、生态、红色、文旅、非遗等资源，围绕“展、会、商、演、赛”等主题，常态化开展“津彩南望”品牌系列节庆活动，真正实现“用起来”“活起来”“火起来”。

4.汇聚发展人气，打造津沽特色城乡融合典范区。习近平总书记强调，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，把责任扛在肩上、抓在手上，结合实际创造性开展工作。津南区坚持把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，全力落实城市更新行动和乡村振兴全面推进行动，形成城乡融合发展新格局，让城市发展实现既有“面子”又有“里子”的有机更新、功能更新、业态更新。坚持以人民群众对美好生活的向往为奋斗目标，全力落实高品质生活创造行动，尽力而为、量力而行，精心组织实施十项民心工程，扎实做好教育、医疗、卫生、公共文化、扶贫济困、社会救助、退役军人服务等民生工作，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。深入落实“海河英才”行动计划升级版，健全就业促进机制和就业公共服务机制，做好高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业工作。全力落实党建引领基层治理行动，扎实推进“六治工程”，带动广大群众积极参与其中，加快形成共建共治共享的生动局面。

作者系中共天津市津南区委书记

责任编辑：双艳珍