美国公共图书馆参与公众信息素养教育的实践及启示

肖琴

摘要：文章调研、梳理了美国公共图书馆参与公众信息素养教育的路径，总结了其实践进展中的经验和发展趋势，并结合我国当前的信息素养教育实践进行了思考和分析，从公众信息素养教育制度、内容、对象、主体等方面提出了我国公共图书馆参与公众信息素养教育的实践建议，以期为公共图书馆开展相关服务提供参考和借鉴。

关键词：美国公共图书馆；信息素养教育；实践

中图分类号：G258.2文献标识码：A文章编号：1003-1588（2024）03-0010-04

1背景

随着信息时代的到来，信息素养已成为公民必备的基本素养和能力。提升公众信息素养是建设学习型社会、提高国民素质的重要措施，是塑造新时代国家竞争优势的战略选择。公共图书馆作为社会信息资源的重要提供者和知识传播者，承担着公众终身教育的职责，是公众信息素养提升的重要依托机构。美国作为信息素养概念的发源地和信息素养教育实践的先行者，其公众信息素养教育较为成熟，笔者选取了纽约公共图书馆、芝加哥公共图书馆、洛杉矶公共图书馆、休斯敦公共图书馆、波士顿公共图书馆等5家公共图书馆作为调研对象，调查、梳理、总结美国公共图书馆参与公众信息素养教育的路径、经验及发展趋势，旨在为我国公共图书馆参与公众信息素养教育提供借鉴，促进我国公共图书馆高质量可持续发展和社会进步。

2美国公共图书馆参与公众信息素养教育的实践分析

2.1公众信息素养教育制度：全方位保障具体可行

美国联邦政府、教育部、图书馆协会、公共图书馆协会等主体合力主导、促进美国公众信息素养教育工作，制定了相对完善的信息素养教育政策制度体系，详见下页表1。这些信息素养教育框架、标准及具体行动计划等涉及信息素养目标及其实践指导，明确了教育内容、方法和手段，为开展信息素养教育的教育经费、教育设施、人员配备等提供了制度保障，是美国公众信息素养教育的有效指导。

2.2公众信息素养教育内容：多元化供给系统全面

随着社会的发展进步，公众的信息素养向多元信息素养转变[1]。多元信息素养包括科学、文化、语言等素养，公众只有全面掌握多个领域的知识和技能，才能适应现代社会的发展变化。本次调研的5家美国公共图书馆均在语言、艺术、计算机、健康、职业、环保、金融等方面提供了丰富的信息素养内容，打造了多样化的公众信息素养教育项目，详见下页表2。美国公共图书馆公众信息素养教育内容系统全面主要体现为教育内容的层次性和连续性，如建立循序渐进的培训课程体系，涵盖各类初级、中级、高级课程，使公众能够依据自身实际情况有条理地学习，逐步提升信息素养。

2.3公众信息素养教育主体：以图书馆为核心聚多方力量

2.3.1设立图书馆基金会，推动图书馆事业发展。美国图书馆基金会由来已久，是由图书馆依法设立的非政府组织，实现了经费来源多元化，支持图书馆项目和服务。本次调研的5家美国公共图书馆均设有图书馆基金，如芝加哥公共图书馆基金会、纽约公共图书馆基金会等，致力于为公共图书馆筹集资金，支持图书馆发展。美国公共图书馆的运营经费主要来源于政府拨款、房产税所得以及图书馆基金会，其中来自基金会的经费占总经费的10%[2]。美国公共图书馆基金会资金来源包括个人捐赠、企业资助、其他基金会捐助以及基金会投资收益等，基金会由政府管理，受纳税人及专门社会监督机构监督，拥有完善的管理运行和服务机制，为公共图书馆发展提供支持和帮助。

2.3.2多主体合作，丰富图书馆服务内容。美国公共图书馆还与其他社会机构开展紧密合作，为公众提供更加全面、多元化的资源和服务，不断拓展公共图书馆的服务范围，如：波士顿公共图书馆与波士顿医疗中心、社区健康中心等合作，针对未成年人提供健康信息资源及相关活动[3]；休斯敦公共图书馆联合当地社区提供健康LIFE项目，为低收入青少年及家庭提供健康知识服务[4]；紐约公共图书馆与养老机构、文化机构合作推出“创意老龄化”项目，为老年人提供各类艺术培训，促进该群体在艺术领域的终身学习[5]；芝加哥公共图书馆积极与政府、企业、媒体等主体合作，推出“探索与高飞”等系列活动，为儿童提供丰富的阅读及艺术项目[6]；洛杉矶公共图书馆与老年中心、志愿者中心、各类俱乐部等合作，推出代际阅读项目，开展阅读推广[7]。

2.4公众信息素养教育对象：多维度细分化且覆盖全面

美国5家公共图书馆均对信息素养教育对象按年龄段和人员类型进行了多维度划分。美国公共图书馆对信息素养教育对象进行年龄段细分既便于图书馆按年龄段提供相应的信息素养服务，也体现了图书馆支持终身教育的理念；对信息素养教育对象进行人员类型细分能够在满足公民基本信息需求的同时，兼顾重点群体、特殊群体的需求，增强图书馆信息素养服务的针对性及精准性，而对残疾人、无家可归者等弱势群体的关注则进一步体现了教育公平和社会公平。

3美国公共图书馆公众信息素养教育对我国的启示

3.1优化公众信息素养教育的政策制度供给

当前，我国公众信息素养教育政策和制度尚不完善，如：《中华人民共和国公共图书馆法》虽然强调图书馆的教育职能，但缺乏信息素养教育的具体实施细则[8]；《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》仅明确了信息素养教育的重点内容，缺乏具体实施方案和操作指南[9]。我国公共图书馆要借鉴美国公共图书馆的经验，依据公众信息素养整体水平，结合国家信息化战略部署，制订公众信息素养教育实践方案，分阶段、有计划地实现公众信息素养教育总体目标，具体包括：一是制定信息素养政策，明确公众信息素养教育的培养目标、核心内容。二是制订、出台信息素养教育具体实施方案和操作指南，针对不同的信息素养对象提供满足其核心需求的教育方式。三是制定相关评估监督机制，支持和促进公共图书馆公众信息素养教育的培训和发展，保障公共图书馆公众信息素养教育工作的质量和效果，如公共图书馆信息素养教育内容主题标准、公共图书馆信息素养教育经费保障办法、公共图书馆信息素养教育评估办法、社会力量参与公共图书馆信息素养教育规范等，促进公共图书馆公众信息素养教育能力提升。

3.2系统全面提供多元化公众信息素养教育内容

我国公共图书馆可借鉴美国公共图书馆经验建立分类分级的多元信息素养教育体系，提供系统全面的信息素养教育内容及服务。公共图书馆可参考相关政策文件及专业教育标准，建立涵盖科学技术、医疗健康、文化艺术、商业金融、教育培训等领域的多元分类信息素养教育体系，制定语言、艺术、计算机、健康、职业、环保、金融等方面的信息素养教育标准，明晰各阶段的学习目标和内容，并细化内容，如：将职业信息素养细化为职业规划、求职技能、职场礼仪等，将艺术信息素养细化为绘画、音乐、舞蹈等，将计算机信息素养细分为计算机基础知识、编程语言、网络技术等，以满足不同社会公众的信息素养需求。同时，公共图书馆还应制定相应的分级教育制度，如根据学习目标和公众需求制定初级、中级、高级等不同层级的语言学习课程，为社会公众提供更具针对性的语言教育服务。

3.3以图书馆为核心，积极凝聚多元主体共同参与

美国公共图书馆基金会覆盖范围广、支持项目多样化，与之相比，我国公共图书馆基金会在数量、规模、影响力等方面都存在一定差距。我国公共图书馆可借鉴美国公共图书馆的基金会制度，一方面要学习美国公共图书馆基金会的筹资经验，加强对公共图书馆基金会的宣传和推广，吸引更多爱心人士、社会组织和企业参与公共图书馆建设；另一方面要借鉴美国公共图书馆基金会的管理经验，建立和完善公共图书馆基金会的管理和运作体系，包括基金使用、投资、监管等机制，同时加强对基金会的评估和监督，确保基金会资金使用符合公共利益和法律规定。此外，我国公共图书馆还应借鉴美国公共图书馆凝聚多元主体共同参与公众信息素养教育的经验，增强与政府机构、社区组织、教育行业的合作力度，多方努力共同推进公众信息素养教育工作，如建立信息素养教育联盟实现资源共享，各方主体通过联盟发挥各自优势，为公众提供更多元化、更广泛的信息素养教育服务。

3.4针对不同群体精细化提供信息素养教育项目

美国公共图书馆对信息素养教育对象进行多维度细分，有利于為社会公众精准提供相应的信息素养教育服务。我国公共图书馆可以借鉴美国公共图书馆的经验，以用户属性为切入点，如年龄、职业、兴趣等，更好地设计信息素养教育项目和内容，并将与其需求相关的信息素养教育项目和内容集中呈现出来，使他们能够快速找到所需的信息资源。此外，公共图书馆还要针对特殊人群开展信息素养需求调研，掌握和了解特殊群体的信息素养需求，有针对性地对特殊人群制定信息素养项目和内容，如：针对父母、教育工作者、求职者等群体制定能够提升其教育能力、职业能力的信息素养教育项目和服务；针对残障群体推出无障碍阅读、数字辅助工具等信息素养服务。

4结语

综上所述，美国公共图书馆的公众信息素养教育实践为我国公共图书馆开展相关服务提供了一定的经验借鉴，我国公共图书馆要结合自身实际不断探索公众信息素养教育的保障措施及最佳实践模式，建立和完善公共图书馆信息素养教育项目，形成中国模式的公众信息素养教育体系，为公众提供优质、全面、多元化的信息素养教育服务，推动国民信息素养持续提升。

参考文献：

[1]吴建中.再议图书馆发展的十个热门话题[J].中国图书馆学报，2017（4）：4-17.

[2]胡海荣.美国公共图书馆的理事会制度与基金会运作[J].图书馆研究与工作，2017（6）：9-12.

[3][4]刘一鸣，刘泱泱.美国公共图书馆面向未成年人的健康信息服务项目分析：对中国公共图书馆的启示与建议[J].图书馆杂志，2023（8）：46-56.

[5]黄佩芳.美国公共图书馆“创意老龄化”项目实践及启示[J].图书馆学研究，2023（6）：95-101.

[6]周永红，陈思.芝加哥公共图书馆儿童阅读推广项目分析及启示[J].图书馆杂志，2016（4）：86-91.

[7]苗美娟.洛杉矶公共图书馆的代际阅读服务及其启示[J].图书馆建设，2020（5）：161-166.

[8]中华人民共和国公共图书馆法[EB/OL].[2023-11-07].http：//www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/xinwen/2017-11/04/content_2031427.htm.

[9]全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）[EB/OL].[2023-11-07].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-03/14/c_128799626.htm.

（编校：徐黎娟）