揭秘中国第一个海外经济特区

佚　名

毛里求斯正成长为中国公司和中国人闯荡非洲的总部基地。

对于很多中国人来说，毛里求斯是一个“只知其名不知其所在地”的国度。实际上，它是位于马达加斯加以东800公里的南印度洋上的一个小岛，面积只有2000平方公里左右，大概相当于广州的三分之一。

但就是这样一个默默无闻的小岛，5月初，迎来了中国全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率队的一个庞大代表团，代表团的成员既包括商务部的领导，也包括一批卓有成就的中国企业家。

这个代表团特地到位于毛岛的“天利经济贸易合作区”(MIET)参观考察，这个贸易区正在建设成为“中国首家海外经济特区”，受到了黄孟复一行的充分肯定，也被毛里求斯政府寄予了很高的期望，毛国政府希望借助MIET成长为“非洲的新加坡”。

实际上，毛里求斯正在成为中国企业“进军”非洲大陆的跳板，目前在毛国注册的中国企业已经有3000多家。

“王军霞们”的劳动力优势

5月初的一天早上9时，36岁的王军霞像往常一样来到天利纺织厂上班。身为西安市国棉六厂的下岗女工，手头的活儿是她17岁参加工作以来就驾轻就熟的，唯一的不同是这间厂子开在千山万水之外的毛里求斯。

和其他5000多名来自中国的纺织女工一样，王此前对这个西南印度洋上的东非岛国一无所知，还是看过动画片《马达加斯加》的儿子翻过地图后告诉她，那地方在马达加斯加以东800公里的印度洋上。

在天利集团董事长张洪运眼里，这群女工吃苦耐劳，踏实肯干，“不像当地工人，一到4时30分就要下班。”更“要命”的是，当地工人喜欢一个月甚至一星期结一次工资，工资到手之后，一般喜欢花完之后再来上班。“而咱们这些女工，一签就是3年，一方面保证了工期的稳定，另一方面，机票这么贵，每年都回去，工人们也承受不了。”

包吃包住，最后再送一张返程机票，3年下来，“王军霞们”能得到10万元左右的收入，与此前的下岗生涯相比，她们很知足。比较难克服的是对家人，尤其是对孩子的思念。毛国有不少小赌场，消磨一晚，所费不多，但她们鲜有问津。

凭借“王军霞们”提供的劳动力优势，天利集团在毛里求斯的生意越做越大。成立于1997年的天利集团主营进出口贸易，原来有关纺纱的进出口主要和香港的公司来往，后来有贸易对象来毛里求斯开厂，就把相关业务带过来了。

再后来天利集团不仅给在毛岛开厂的香港公司供货，还给当地厂商供货。再后来天利集团经过一番考察，索性在毛里求斯岛直接开了一间纺纱厂，中国的人和设备，埃及的棉花，毛岛就近的客户，风风火火把买卖给做起来了。

寻思把游兵散勇“打包”

5月5日上午，由全国工商联主席黄孟复带队，商务部等多部委参加的中非经贸考察团来到毛里求斯天利经贸合作区考察，团员中有不少是从阿联酋的迪拜赶过来的中国企业家。

马克·吐温说过的“上帝一定是先造毛里求斯，而后才依她的样子打造出天堂！”一直被当地人当做推销旅游业的卖点。从喧嚣的沙漠之花迪拜到正处于凉季的毛里求斯，南来北往的中国企业家们颇感神清气爽。

相对于天利集团的毛岛发展史，他们更感兴趣的是有中国首个“海外经济特区”之称的天利经贸合作区的规划——合作区本身的建设有什么样的投资机会，合作区的推出又会带来什么样的商机。

这批荷包满满的商人中，有投资酒店的，有建高尔夫球场的，还有在非洲到处开电厂并获得尼日利亚一个部落酋长称号的传奇人物。

2006年中非论坛召开后，中国商务部开始计划在非洲推出几个示范性的合作开发区，把当年深圳的经验复制过去，既可以把一部分国内过剩的产能转移过去，也可以发挥群聚效应，把在非洲闯荡的游兵散勇们“打包”到一起。

相较于其他几个侧重于能源、主要由国家“采矿队”在玩的合作区，天利作为民营企业在毛里求斯申请开办的经贸合作区显得“面目可亲”很多。不过，对于普通的出口加工区的想法，天利自己也觉得乏味，原因很简单，两平方公里有余的园区要精打细算，“一般的制造业附加值很低，多几家少几家意思都不大”，此外，这么美的地方，就算人家不限制，也不好意思把一些高耗能、高污染的厂子往这里搬。

做非洲中资企业的“总部”

在国内策划咨询业颇有名气的王志纲工作室加盟后，“特区”的定位经由了从“实”到“虚”的嬗变：特区就要利用毛岛的特色——人间天堂，法治乐土，毗邻非洲大陆，再辅之以仓储、物流、通关、税收和法律服务之便利，及毛国身为南部非洲、东南非两个共同市场成员之优势，就做在非洲做生意的中国企业的总部基地。打造这样的一个虚实结合的服务性平台，2平方公里就不显得小了。

当天下午举办的中非经贸合作(毛里求斯)论坛上，在非洲用力多年的华为“现身说法”，介绍了公司选择在毛里求斯建立后台支持系统和财务结算系统的考量。华为的选择让天利集团的人感到很满意，这些都是规划中的总部基地要提供的服务。

据毛里求斯投资部的官员介绍，目前在毛国注册的中国企业有3000多家。

5月6日，中非经贸考察团的企业家们到毛里求斯的离岛之一鹿岛去打高尔夫，这个球场据说在全世界都有响当当的名声。

整个岛就是一个大高尔夫球场，海蓝沙细，红花绿树。这个全球顶尖高尔夫球场排名第六的所在，令人有“遗世而行”的感觉。有企业老总说：“这个地方真不错，总部基地不总部基地的先不说，就冲这环境，弄个总裁俱乐部不成问题，总裁们都来了，总部基地也就差不多了。”

3万华裔居民来自梅州

天利集团派出的负责翻译的小丁今年27岁，来毛里求斯已经9年了。小丁是山东人，当年跟着中建集团来毛岛搞建筑，3年后项目结束，他选择留下来，在当地一家有建筑业务的公司工作，后来又到天利来工作。9年了，小丁还没有觉得自己在这里待够了，毛里求斯当地的基奥瓦语就是这几年间靠自学练熟的。当晚，老总们到当地一家小规模的Casino(赌场)小试怡情，小丁跑前跑后，安排台面，跟里面的职员很熟络的样子。

为了确保整个毛岛之行的“润滑”，天利方面还请了一个当地的导游全程陪同。亚裔面孔，一问之下，原来是中国姑娘，在武大毕业，资历相当老练，上世纪90年代经朋友介绍来到毛岛，做过贸易公司，现在在当地一家旅行社做导游。据她说，近来接了不少天利的单子，国内自发的背包客也日渐增多。

小丁说，像他和那位导游算是毛岛的新中国移民了，毛国还有三万多清朝年间移民的后代，多是祖籍广东梅县，至今还习惯称毛国首都圣路易港为“波累”(Port Louis的粤语音译)。按小丁的说法，随着中国和毛里求斯的经贸互动越来越热火，估计这批“双语人才”的行情也会看涨。

毛里求斯是个移民之岛，68%的居民是印巴裔后代。那个来自中国的女导游就嫁了个印度后裔，小日子过得颇为甜美，唯一比较发愁的是每天的做饭问题，两个人的口味实在难以调和。

3000家注册企业铸“跳板”

5月7日上午9时，中非贸易考察之旅毛里求斯站的行程大致结束，企业家和记者们一部分回国，一部分去南非。此时，一帮来自中国的制衣和制鞋的老板们正在企业家们下榻的宾馆办理入住手续，他们说这次来是想和天利落实在合作区建仓库的事情，以便于就近和南非做转口贸易。如果量做到足够大，出口到欧美也比较划算，因为从毛岛出口到美国的商品有6000多项可免关税。

事实上，在毛里求斯经常可以看到中国人。张美芳就是其中之一，记者见到她时，她正在和她的一个女儿、一个儿媳三个人一起在天利经济贸易合作区内联系厂房。

张美芳来自黑龙江，实际上是福建人，只不过常年在哈尔滨做生意，现在身兼黑龙江省福建商会副会长。今年春节期间，张美芳首次去毛里求斯考察投资机会，一共住了一个月，就食品行业的状况做了一个深入的市场调查，然后就决定要投资了。

5月份再到毛里求斯，张美芳是带着生产设备来的，同行的还有十几名师傅和工人，100多万元人民币的投资这么快就决定了。

实际上，毛里求斯正在成为中国企业“进军”非洲大陆的跳板，目前在毛国注册的中国企业已经有3000多家，也正因为有这样的基础，在毛里求斯的这个中国“首家海外经济特区”才被很多人寄予了厚望。

在这许多人当中，就包括了毛里求斯政府。毛国政府副总理兼财政部部长拉玛·西塔南在接受中国记者集体采访的时候就明确表示，他希望毛里求斯借助天利经济贸易合作区完成产业结构调整，成长为“非洲的新加坡”。