岛内县市长选举三棱镜

王建民

选举犹如活报剧，折射出诸多怪异；尘埃落定即意味新一轮政治生态变化的开始。

呈现“蓝消绿长”态势

此次县市长选举，尽管国民党是执政党，占据选举优势，在17个县市长中，国民党至少可取得11席的地方执政权，民进党预计获得三至四席执政权，其他两席可能为无党籍取得。但这次选举总体“偏冷”，预计投票率不会太高，这与经济形势不佳与选民对国、民两党失望密切相关。

与这次县市长选举密切相关的是明年五大直辖市长选举，蓝绿竞争将更为激烈，已呈现显明的“五五波”格局，国、民两党均是“保二争三”。民进党在新高雄市、新台南市占绝对优势，已确定胜选；国民党在台中市与台北市胜选的机率甚高，不确定的新北市(原台北县)是两党极力争取的第三席。过去多次民意调查显示，民进党的苏贞昌参加新北市长选举优势明显，国民党多位可能的候选人民调显著落后。不过，原本国民党占优势的台北市也存在变数。在最新一期《财讯》杂志的民意调查中，若苏贞昌与现任市长郝龙斌竞争台北市长，则两者目前支持率均为42％。

若将选举战线拉长看，从年初以来的几次立委补选、年底县市长选举与明年五个直辖市长选举总体观察，国民党一路在小输，呈现衰落之势，民进党则呈现从谷底翻转趋势，即呈现“蓝消绿长”态势。

政党面“蓝胜绿”，个人面“绿胜蓝”

尽管目前国民党的支持率仍然超过民进党(中时民调国民党的满意度为37％，民进党的满意度为22％)，但就未来挑战“总统”选举的政治领袖人物的满意度与支持度观察，国民党政治精英全面落后于民进党的政治精英，也就是说，政党竞争是“蓝胜绿”，但蓝绿政治领袖个人竞争则是“绿胜蓝”。就“双英对决”看，蔡英文的民意支持度屡次超过马英九，在经历第三次“陈江会”引发警民冲突、让蔡英文的支持度一时下滑外，目前蔡英文的满意度又重新超过马英九(35％对33％)。依台湾过去的经验，当选“总统”均为台湾大学毕业，均当过直辖市市长，李登辉、陈水扁与马英九均是如此。蔡英文也是台湾大学毕业，虽没有台北市长的经历，但若蔡参选明年台北市或新北市选举，当选的可能性很大，在硬件上具备了角逐“总统”大位的条件。就目前台北市长郝龙斌与高雄市长陈菊的执政表现看，郝远不是陈的对手。据《财讯》杂志11月民意调查，陈菊的施政满意度高达79.6％，郝龙斌只有51.4％，相差近30个百分点。陈菊在高雄世运会后，民调满意度飙升，是当今台湾任何政治人物都难望其项背的，因此陈菊被外界视为两年多后挑战马英九的最强劲对手。

民进党的苏贞昌同样是可以挑战国民党政治精英的领袖人物。民意调查显示，若苏贞昌到新北市参选新市长，国民党只有胡志强可以抗衡，其他国民党政治精英均不是对手。《财讯》民意调查显示，若苏贞昌参加明年的台北市市长选举，与郝龙斌对决，则两者的支持率均为42％，对国民党仍是重大威胁。有鉴于此，明年台北市长选举鹿死谁手尚在未定之天。国民党一旦失守台湾政治中心台北市，就很可能会失去两年后的“总统”大选。

目前国民党内另一政治实力派人物吴敦义，因其极强的政治个性与出任行政院长后的“香港之行”及“与黑道大哥出游”争议等，形象被严重杀伤。另一被看好的国民党政治新星朱立伦也已走向台前，出任行政院副院长，尽管形象不错又是本土人，是国民党内一致看好的马的接班人，但要径直登上权力巅峰并不容易。在《财讯》杂志的民意调查中，若朱立伦与陈菊共同角逐明年的高雄市长选举，朱立伦的支持率只有32％，陈菊则高达50％，陈明显占有优势。国民党内另一政治精英胡志强因身份与家庭原因，前景并不看好。可以说，尽管目前民进党还没有完全走出“扁案”的阴影，还无法获得多数民众的认同，但在岛内民众更看重政治领袖个人表现与政治魅力的情况下，未来民进党政治领袖对马英九的连任威胁仍相当大。

对“双英”的新考验

尽管外界一直怀疑蔡英文的领导能力与整合能力，但没有班底的蔡英文出任党主席一年多来，仍展示了其“绵力”与“能耐”。特别是在不久前云林县立委补选中，民进党候选人刘建国大胜，让民进党士气大振。但对蔡英文最大的考验仍是年底的县市长选举。按过去民进党的选举惯例，若输掉选举，党主席必须引咎辞职。然而蔡英文多次表示不会因一次选举失败就辞职，充分显示其“外柔内刚”的性格和问政信心。况且，年底县市长选举，从民进党“保三争四抢五”的战略看，民进党保住三席的可能性非常大，若再增加一席，还会实现“小赢”，因此民进党不大会输，蔡英文也不会因此辞职，反而进一步奠定蔡英文在民进党内的地位。

相反，新任国民党党主席的马英九，则面临一场艰苦的选战，不仅外有民进党的竞争，还要分神应付党内的分裂与内斗。

马氏威信荡然无存

在县市长提名中，马英九与他的国民党中央对地方势力的不听招呼束手无策，造成在17个县市长选举中，有九个县市出现分裂或同党竞争的局面。尤其是花莲县与新竹县党内分裂所造成的选情最为严峻。在新竹县长选举中，老县长郑永金不支持有选举恩怨的党中央提名的候选人邱镜淳，而支持脱党参选的议会议长张碧琴，尽管党中央开除了郑永金等多位违犯党纪的人士，但却无法改变国民党在新竹县选举的困难局面。

花莲县更是出现泛蓝三人内斗的局面，即代表国民党的杜丽华、脱党参选的立委傅昆萁与现任副县长张志明。现任花莲县长谢深山是国民党老臣之一，曾任劳委会主委，在失去政权后依靠马英九的全力支持当上了花莲县长，成为一方诸侯。然而，在这次县市长选举的党内提名过程中，谢深山根本不买马英九的账，全力推出现任副县长张志明。集党政军大权于一身的马英九，为何说服不了党内的干部与同志，为何开除了新竹县长郑永金等人党籍，而一直没有开除谢深山的党籍?让外界感叹不已，更显示国民党党纪标准不一。

难改选举恶习

马英九一向以正人君子自居，在选举中不搞为人不耻的选举花招。然而今天的马英九一方面标榜端正选风，另一方面又在选举过程中步陈水扁的老路——靠执政资源搞选举绑桩与政治交易。在立委补选与县市长选举提名过程中，虽然马英九一再强调“宁可输掉选举，也要提名清廉与形象好的人士”，但部分国民党候选人形象依旧不佳，具有明显的“黑金”背景，像嘉义县候选人翁重钧就被脱党的参选人萧登标公开指责有案在身。在台东县县长选举提名中，国民党立委黄健庭辞去立委，取代极力争取代表国民党参选的邝丽贞，当时民进党就指控国民党在“搓圆子”(搞利益交换)，即由黄健庭参选县长，邝丽贞参选立委。果不其然，国民党没有避嫌，让邝丽贞代表国民党参加立委