对提高部队任职干部短训班培训质量的几点思考

熊　亮

摘要：短期培训作为任职教育的一种模式，将成为院校教育任务改革的重点方向之一。本文瞄准部队任职干部短期培训班的运行实际，从培训内容、培训时间、训练方法、管理机制、培训保障等方面提出了提高部队任职教育干部短训班培训质量的建议。

关键词：任职教育；短训班；培训质量

中图分类号：G726文献标识码：A

第十五次全军院校会议决定，军队院校教育任务要以学历教育为主转向以任职教育为主。短期培训作为任职教育的一种模式，将成为院校教育任务改革的重点方向，也将成为院校培训的重要内容。目前，各类部队任职干部短训班在各院校纷纷展开，这为做好新时期军事斗争准备提供了有力的保证。然而，短期培训往往要求在较短的时间内完成培训任务，培训时间多在一个月以内。这样一来，培训知识的丰富性与培训时间的有限性之间的矛盾就显得比较突出，成为提高任职干部短期培训质量的羁绊。如何化解矛盾、解决问题，提高培训质量，促进短期培训更好、更快地发展，就成为摆在一线教学工作者面前的迫切任务。

一、集中主题，提高培训内容的针对性

培训内容是培训活动的基础，它将直接影响受训对象的知识、能力和素质结构。因此，在培训内容的设置上要主题集中，针对性强，着眼培训总体目标，体现对象需求，突出实用性，达到预期目的。

(一)围绕培训目标，提高培训内容的集中化

短期培训的目的主要是为了新标准、新装备、新技术在部队的推广应用；为了专业新晋升人员胜任本职岗位；为了专业工作能力与专业工作需要与时俱进。这从客观上决定了短期培训类型多、层次多、目标高的特点。因此，在课程设置上必须紧紧围绕培训目标，采取刚性和弹性相统一的原则，构建“模块化”培训内容体系和单元型组合教材体系，实现培训内容的集中化。要切实按照人才培养目标要求，从部队和参训人员近期发展的需要出发，突出参训人员的能力培养，强化业务素质，注重训用接轨，强调“短、平、快”。同时，要体现基础课程知能合一的“多接口性”和专业课程知能转化的“岗位针对性”。在专业课程的设置上，更要保持“精而管用”的原则，确保人才理论知识够用，专业技能顶用，岗位任职适用。

(二)依据培训对象，增强培训内容的“吸收率”

培训对象的现有水平是短期培训的教学起点，只有深入了解培训对象特点和规律，才能做到“有的放失”，达到培训效果。要通过对不同层次、不同类型的任职岗位进行具体考察与研究，解析部队工作岗位对人才的知识、能力与素质的具体要求，从而确定短期培训要达到的培养水平和程度，并依此确立培训内容、选择培训手段等，以增强培训内容的“吸收率”。同时，还要让学员从自身的岗位需求出发，寻找自身知识技能上的差距，发现工作过程中迫切需要解决的问题，实现由被动学习向主动学习的转变，实现教学主体的双向互动，确保培训计划的科学性和可操作性。

(三)针对部队需要，突出培训内容的“实用性”

短期培训的目的，是要满足部队实际工作的需要。教员作为短期培训的具体组织者和实践者，就是要针对部队的实际需要展开教学。因此，短期培训必须要以部队需求为目标，结合短训自身特点，固强补弱，扬长避短。同时，要纳入与军事斗争准备有关的最直接、最管用、最急需的内容，以切实突出培训内容的“实用性”。在培训内容的确定方面，要坚持“有所为有所不为”的取舍原则，科学遴选培训内容，突出培训重点，确保课程内容“实用、精炼、专长”；在基础理论知识教学方面，要以“必需够用”为度，侧重培训内容的实用性，忌过宽过深，保证培训对象在有限的时间内扎实学到所需知识；在培训教材编写方面，内容不宜按学科细分，不能强求课程内容的系统性和完整性，而是根据实现培训目标需要，自成系列地进行混编，从而使教材内容具有较强的综合性。

二、科学计划，增强培训时间的有效性

短期培训具有时间短、任务重、层次多、学制短、培训任务转换快、质量标准要求高等特点，要想使学员在有限的时间内达到较强的实际操作能力和分析、解决实际问题的能力，必须以培训目标为主导，科学计划培训时间，合理统筹培训任务，以有效利用培训时间。

(一)拆除理论培训与实践性教学的“隔墙”

与学历教育重视理论教学不同，强化实践教学是短期培训的一个重要特征，这是由参训学员所从事工作的实际需要决定的。实践证明，只有拆除理论培训与实践性教学的“隔墙”，才能高效完成短训任务。因此，在短训组训方式上，要力求把课堂理论培训和实验(习)融为一体。要坚持理论培训与技能培训相结合，推行“讲完就练、讲中能练”的组训方式，抹去人为的实践与理论的隔阂，提高培训效率，有效节约课时。将院内实习与院外实习、院校实习与部队实习联成一体，通过在有关部队建立实习基地，发挥部队场地、装备的优势，为短期培训构建良好的实践培训平台，也可以利用地方院校的实验(习)场地和师资优势，实现军地资源共享。

(二)打通知识传授与能力培养的“通道”

短期培训的一项重要任务就是提高学员的任职能力，这就决定了其培训任务和内容必须由学历教育阶段的“以知识传授为主”向任职教育阶段的“以能力培养为主”转变。所以，要突出目的性和有效性，科学用好培训时间，合理设置课程，达到“知识传授”与“能力培养”的相互结合。对于理论课，要根据培养对象和目标确立主干内容，有选择地进行讲授；对于实践课，要结合部队需要和专业特点和个人爱好，在实现学员实际操作能力整体提高的同时使其个性得到充分发展。对于讲座课，则要有效利用学员的业余时间，对任职中可能遇到的难点、重点和热点问题进行学术报告或研究讨论，以拓展学员的视野。

(三)搞好短期培训与长期效用的“链接”

短期培训时间有限，不可能对参训人员进行全面培养，只能针对具体任务，突出专业特点，解决部分难点。因此，必须搞好短期培训与长期效用的“链接”，把短期培训与长期效用结合起来，不仅授人以“鱼”，更要授人以“渔”，使参训人员掌握科学的学习方法，不断提高解决实际问题的能力。为此，短期培训内容要精选，教员要精讲，全面分析课程知识结构，讲解核心内容。在培训实施过程中，教员主要解决学员自学中的难点、疑点和关键点，帮助学员解决问题，总结科学的学习方法，引导学员在自学中运用和掌握科学的学习方法。

三、讲求效果，注重训练方法的灵活性

先进的培训方法和手段是提高培训质量的重要途径。对于短期培训班时间短、层次多、要求高的特点，必须改变以往“灌输式”培训方法和以教材、教员、课堂为中心的传统培训模式，全面推行新的培训方法，做到教无定式、学无定

法，切实把传授知识、培养能力、提高素质与适应岗位有机结合起来。

(一)实现由“传授式”培训向“互动式”培训的转变

短期培训参训学员知识起点较高，思维能力较强，实践经验丰富，特别是有些学员在实践中通过对本专业、本岗位相关知识的学习和研究，已经是某一个专业、某一个领域的行家里手。这本身就是培训院校难得的培训资源，也为互动式培训提供了条件和可能。实施互动式培训，就是要在培训过程中，实现教员与学员、学员与学员之间的相互学习、相互影响、相互启迪和共同提高。教员要转变角色，由传统的施教者变为培训活动的组织者，教员在活动进行中要对学员予以及时的引导和启发，在理论上进行提炼和升华，使所学内容在学员头脑中留下更深刻的印象。

(二)实现由“传统式”培训向“信息化”培训的转变

现代教育技术的迅猛发展正对培训过程产生着深刻影响。开展短期培训，也应广泛采用多媒体技术、网络技术、模拟训练技术、虚拟现实技术等培训手段，促进培训方式向全时空、远距离、交互式、个性化、大容量的方向发展。要大力开发专业应用软件，进一步提高计算机辅助教学、辅助训练、辅助指挥、辅助管理水平；加速各类人才的培养，不断提高现代化培训人才群体的管理水平和开发应用水平。

(三)实现由“封闭式”培训向“开放式”培训的转变

短期培训不仅要实现对受训者知识总量的扩充和结构的完善，而且还应当尽可能地帮助受训者缩短与新岗位的磨合期。开放式培训正好适应任职培训的内在要求，它也是培训贴近部队、贴近实际、贴近岗位的根本途径。因此，要发挥部队(社会)、地方高校、军队兄弟院校、装备研制厂家等多方面的作用，形成共育人才的机制。通过开放式培训也可以在一定程度上弥补教员队伍实践经验不足、任职经历单一、与部队结合不紧密的缺陷，缓解院内实践教学平台不足的问题。

四、完善制度，强化管理机制的规范性

没有规矩，不成方圆。要实现培训的良性发展，必须要有相应的制度保驾护航。就短期培训而言，应当以“理”为主，以“管”为辅，通过健全制度，完善机制，理顺关系，促进培训单位和学员自主管理，最大限度地发挥管理效益。

(一)建立双向把关制度，确保培训质量效益

参训人员的选人和输出，是院校和部队共同关心的问题。对于院校而言，只有选入好“苗”，才能将其育为栋梁；对于部队来说，只有接收人才，才能保证打赢。因此，必须建立院校与部队对培养对象的双向把关制度。一方面，要把好参训人员“入口关”。参训人员质量是确保短训质量的先决条件。建立短训人员选人制度，制约部队选好“苗”，院校通过严格审查参训人员的入学资格，确保所有参训人员达到短期培训规定的基本条件，以提高培训质量。另一方面，要把好参训人员“使用关”。建立参训人员使用制度，把好人才输入关，以制约院校不断改革教学内容与方法，努力培养合格人才。

(二)健全短训监控制度，确保培训有序进行

随着短期培训的广泛开展，提高培训质量将成为短期培训院校教育改革的重点和难点。运用先进的管理理念，对培训质量实施监控，是提高培训质量的当务之急。一是组建相对独立的培训质量监控部门，以检查、反馈环节为主，专门负责培训质量监控；二是坚持落实培训研究、备课试教等制度，坚持标准、注重质量，切实把主要问题解决在上讲台之前；三是坚持集中检查与经常性检查相结合，加强培训过程检查监控，及时发现问题，及时解决问题。

(三)完善短训评估制度，确保培训圆满完成

培训质量评价是院校培训质量保证体系的核心要素之一。目前，有关短期培训的培训质量评价体系还没有形成，还需要不断研究探索。一是要结合学院任职培训实际，研究制定课程建设质量、课堂培训质量评价指标体系，完善培训质量评价实施办法，增强评价的科学性和可操作性；二是要针对培训任务和对象的变化，加强考试方案的优化论证，改革考试制度，使课程考试更加符合能力、素质要求。三是要充分发挥培训评价导向、诊断、激励和调节功能，在指标体系和过程规范上下工夫，逐步增强培训评估的合理性和权威性。

五、加强保障，适应培训任务的特殊性

(一)科学制定短训保障标准

与学历教育不同，参加短期培训的人员大多为干部，而且许多都已成为工作中的行家里手。因此，对短训学员的保障就不能照搬学历教育的保障标准。短期培训参训人员身份的特殊性，客观上决定了必须科学制定短训保障标准。一方面，要制定短期培训经费标准。根据不同的培训内容、培训时间，科学确定经费标准和投向投量，使有限的经费发挥最大的效益。另一方面，要制定短期培训学员生活保障标准。制定包括营房保障标准、公用被装保障标准、伙食费保障标准等在内的短训学员生活保障标准体系，为短期培训提供强有力的支撑。

(二)主动抓好短训设备保障

良好的教学设施设备，是提高教学质量的基础条件。短期培训具有实践性强的特点，也决定了培训设备在短期培训中的支撑作用。因此，为确保培训质量，承训单位应当主动提供良好的设备保障。一是要立足现有，充分利用现有设施设备，使其效用最大水平地发挥。二是要“借鸡下蛋”，从部队、工厂及研究所借用装备，弥补自身装备的不足，保证教学内容的先进性。三是要瞄准未来，逐步建立起一体化的轮训基地，不断改善教学设施、设备、场地，实现生活、学习、实践、训练的一体化。

(三)优先提供精干师资力量

短期培训的开展，对教员队伍提出了更高、更新的要求。教员不仅要具有高素质的理论水平、科研能力和教育专业技能，还要具有丰富的部队任职经验和经历。当前制约短期培训的瓶颈之一就是具有部队任职经验的教员偏少，因此要双管齐下，一方面由既具备专业理论素养，又具有实际工作能力的“双师型”教员担当教学任务，另一方面要加强任职培训教员队伍建设。在建设教员队伍上，一要选拔有丰富部队经历的干部充实院校教员队伍；二要将有发展前途的院校教员送到部队锻炼，增强体验，补上“部队经历不足”这一课；三可以采取聘请临时教员、返聘离职或退休教员等手段引进人才，促进短期培训的良性发展，提高短期培训质量。

[责任编辑：姜雪]