论取缔“灰色收入”,实施中小学职业教育

肖 赛 杜祥培 饶异伦

摘要文章从我国中小学教育中“灰色收入”的现象入手,阐述了这种现象产生的原因及不利影响,同时也分析我国职业教育发展现状,从而构想用职业教育取缔中小学教育中 “灰色收入”下的教育,让职业教育渗透在基础教育中,让学生、家长、老师和社会重视职业教育,使职业教育有新的发展和突破,让职业教育和九年义务教育两条线平行发展。

关键词灰色收入职业教育渗透

中图分类号:G62文献标识码:A

根据我国现在教育发展来看,是两头大、中间小的局势。基础教育基本普及,而且实行了九年免费教育,高等教育也在发展迅速,惟独职业教育发展比较缓慢。黄炎培教育家曾指出:“在小学,要‘使儿童于不知不觉中,养成为己治生,为群服务之兴趣与习惯,而且要使初中生‘爱玩天然而习为种植,初不知其为农而农在其中也;教之于手工,使依样做也,自由制作也,初末尝有意于为工而工在其中也”。然而中小学教育中“灰色收入”也影响了的职业教育发展的规律。

1 教育中“灰色收入”

“灰色收入”是相当于“黑色收入”和“白色收入”而言的。所谓“黑色收入”,就是明显违纪违法的非法收入,如贪污受贿,非法占有等;所谓“白色收入”,就是政策明文规定许可的合法收入,如工资、奖金、津贴、稿酬等;所谓“灰色收入”,则是介于“黑色收入”和“白色收入”之间的不正当收入,即非明显的违纪违法收入,又不是政策明文许可的收入。在中小学教育中“灰色收入”表现有:利用寒假暑假或者周末开设各种学习班、办兴趣课外活动小组、家教家养、变相的向学生推销书籍和学习用品、侧面引导学生送礼、家长贿赂老师等现象。

本文主要分析周末和寒暑假谋取“灰色收入”带来的弊端,建议用这些时间实施中小学生的“职业教育”,从而取缔这种“灰色收入”下的教育,让学生们跳出课本理论知识,在课后时间里去培养他们的职业兴趣,开发他们的职业能力,也响应了教育部门提出的“寒暑假办班禁例”条约,做到了从基础教育中来发展我国的职业教育。

2 “灰色收入”的影响

(1)影响了教学质量。不少家长抱怨,某些中小学老师在学校课堂上讲的内容比较浅,然后把重点内容拿到课外辅导班上讲,让学生不得不参加这些学费不低的辅导班。有时候,如果学生不参加自己的辅导班,有时候教师也会在课堂中故意给学生施压或者是冷落。败坏了教师形象,同时也会影响到教学质量。

(2)学生素质教育得不到发展。由艺术兴趣班(钢琴、美术 、拉丁舞、象棋、围棋等)慢慢演变成更丰富的辅导班(英语,数学,语文,作文等)。垄断了学生的素质教育,忽视了学生的能力开发,也给学生带来了学习压力。

(3)给家长带来了经济压力。升学压力逼着家长掏腰包,八成家长希望孩子补课。也有不少成绩差的学生家长找上门来让老师补课,让其帮助自己的孩子进步,但面对一个小时三四十元,有的甚至高达上百元的补课费,他们有时却难以承受。

(4)拉开了教师之间收入差距。自国家实施免费九年义务教育的政策来,学校的很多福利都被杜绝了,受经济利益的影响,有些教师变本加厉的扩大灰色收入的来源,其主要途径是开办辅导班获取讲课费,没有“灰色收入”的老师只有叹息和抱怨的心态。

3 国外基础教育与职业教育的渗透模式

国外是怎么样实施基础教育中的职业教育的,我们以美国、英国、瑞典、德国四个国家的中小学职业教育为例,借鉴他们的成功经验,取缔我国教育的“灰色收入”下的教育。

3.1 美国的中小学职业教育

美国的普通中学在教材内容中极为广泛的设计职业课程,如工业中维修专业、计算机技术中编程与应用、商业技能、家政、烹调、儿童护理、服装与室内设计、服装制作等等;美国的中小学每隔一段时间就会搞一个职业日,请社会上各行各业的人来学校向孩子们介绍各自的工作,包括律师、拍卖师、汽车推销员、消防队员、警察、运动员、作家等,使学生懂得社会上的人是怎样生存的,也促使孩子们从小就不断思考自己将来可能从事的职业;每年的4月22日是美国的“带孩子上班日”,凡6～16岁的孩子可随着父母上班,为了孩子了解和学习父母的生存之道。

3.2 英国的中小学职业教育

英国的职业教育开始于初中二年级,主要内容是帮助学生了解自己的兴趣、能力和个性;获得信息的技能;课程选择指导。初三学生的职业教育内容是,帮助学生认识个人的兴趣、能力与相应的工作类型之间的关联;具备职业群体的相关知识;了解影响职业选择的个人因素、工作资历要求;发展收集和评价现有教育信息、职业信息的技能。除职业指导,英国学校也非常重视培养学生的一般生活能力和职业技能,譬如在英国中学里有门“设计和技术”课,每周上两节,一节是学习家务,如烹饪、缝纫;另外一节是学习简单的设计和制作,主要以木工活为主,如制作玩具、箱子、家具等等。学校里有两间教室专供设计和技术课用,课教室分为两部分:一个是大厨房,另一个是有缝纫机和各种缝纫用具。

3.3 德国的职业教育与普通教育的渗透模式

德国实施的是以职业预备教育为基础,以普通教育课程为条件,以学生自由选择为前提的职业教育与普通教育的渗透模式。实施职业预备教育主要在初中教育阶段,其中学校为三种类型:普通中学、实科中学和文理中学。其普通中学除开设普通文化课程外,还设有劳动课,课程内容包括经济、技术和家政三个方面,除了学习理论知识外,还安排学生定期到工厂企业参观和实习。实科中学毕业生中,2/3学生继续接受“双元制”职业教育或直接就业。剩下的1/3毕业生升入高一级学校,这里的高一级学校相当于我们的职业高中。文理中学是德国普通中等教育的又一种主要形式。除了没有专门的劳动课程外,其他课程与普通中学和实科中学基本相同。其毕业生既可以直接进入综合性大学或者高等专科学校深造,也可以先去接受“双元制”职业教育,掌握一门技能后再上大学。

3.4 瑞典的职业教育与普通教育相互沟通

瑞典的职业教育与普通教育的沟通重点是综合高中,规定综合高中必须承担双重培养任务:既向学生实施系统的科学文化基础教育,为普通高等学校输送合格的新生,又向学生实施系统的职业技术教育,为国民经济各部门培养合格的劳动大军。瑞典的综合高中授予熟练工人、技术人员和完成高中教育的工程师三种水平的职业资格,提供专科学校、普通高等学校和限定专业的高等学校三种升学资格。

总的来说,国外的职业教育始终贯穿在从学前教育到学校教育,从职前教育到职后教育等若干不同阶段、不同层次、不同水平、不同形式的教育之中。借鉴他们的经验,我们也可以建立灵活的职普渗透的机制,可以从利用中小学生的周末和寒暑假进行探索。

4 中小学职业教育取缔措施

按照职普结合循序发展阶段进行,小学属于职业了解阶段,通过各种活动了解不同职业的特点,培养职业意识和自我意识。初中是职业探索阶段,通过一般职业训练和社会实践,引导学生按照自己的兴趣爱好及特点尝试选择职业。高中就是职业选择阶段,集中学习自己所选择的一门职业课程。将职业教育取缔“灰色收入”下的教育应做到以下几点:

4.1 重新设置中小学课程

中国教育部统一制作九年义务教育课程表,由每周五天课程改到上六天。按照教育部规定星期一到星期五是九年义务基本课程,周末星期六或者星期日就是职业教育课程或者是实践课程。职业教育在中小学课程设置形式多样,但要基础,如在小学可以开设“玩具汽车的装卸,编织卡通人物的头发和衣服,建筑小型的房子,模拟做饭配菜”等等游戏,能设计到厨师、服装、汽修、建筑、医院、家政、环保、园艺等各个行业的基础就行。有助于学生发现自己的职业倾向和工作能力倾向,有助于学生在关键时刻正确选择专业和职业。在初中由学校组织带领学生去职业学校或者是企业公司参观实践或者学习,而且有必要的参加企业中或者职业中的简单操作,在实施这个环节时候,一定要防止利用童工现象,只能是简单的模拟生产;同时根据不同年龄安排不同实践内容,难易相结合。

4.2 设立完整的管理体系

就当前教育的管理体制看,普通教育与职业教育是教育内部两大相对独立的管理范畴,从国家、省到市、县都分为普通教育管理部门和职业教育管理部门,条块管理,界限分明,各执行各的政策,各管各的人,各干各的事。在政府调控下将职业学校、企业与中小学校三者和谐共处,建立一个完整的管理体系。譬如为了提供更好的师资力量和社会服务,可以采取多种形式的资金兼容,其资金来源和师资人员都可以由中小学校、企业、职业学校共同担负,由政府监督和评估。

4.3 树立家长信心

家长们对职业学校认识不够,也不愿意将孩子送到职业学校去读书,他们认为,进了职业学校,就如以后的小孩就是进了厂里最底薪阶层。如果从孩子的知识体系里常与职业教育挂钩的话,也会逐渐让家长重视起来。大多数孩子到了十四岁或者十五岁,自然就会想到将来生活的寄托,就是择业问题,教育在这个时候,就应该用种种方法明示或者暗示各种职业的意义价值和从业的准备等等,使得每个青年和家长不要走向和他天性或天才不相近的道路,树立家长的信心也是对基础职业教育的支持。

4.4 中小学职业课程定时考核和评估

为了防止欺骗、隐瞒,或者是“上有政策,下有对策”的行为,政府要出行一套考核方案。不仅让老师和学生参加考核,更主要是学校和企业之间也要考核和评估。中学生在校期间可以在公司或企业进行见习, 以获得相应的工作经验和对职业的理解。学生参加这些计划可以获得某些工作经验,掌握相关职业技能,培养某些职业理解,丰富个人课余生活,并非一定参加考试,但对学校和老师一定要监督和考核,做得好的学校、老师、企业给予一定奖励。

4.5 关键重点抓好农村中小学职业教育

农村劳动力的主体仍是小学、初中毕业生。他们有一定的文化知识,但既不懂技术,又不善其他技能。所以作为贫困地区农村的初中教育,我们绝不应当只是单纯地进行文化知识传授,而应当在小学和初中阶段把职业教育联系起来,使学生在学好文化基础知识的前提下,再学习一些专业技术,是他们毕业前能掌握一定的专业技术知识和一两门致富技能,利用周末对学生进行职业教育话,既没有浪费学生时间,又没有实行老师的“灰色教育”,从而达到了素质教育的要求,也符合当地农村经济建设的需要。也不会让那些辍学的学生不会盲目的流失,他们会选择一个自己喜欢的职业学校,做自己喜欢做的职业,有利于中职学校扩招。

职业教育与普通教育相沟通是教育发展自身规律的必然,也是社会进步、经济发展的需要。任何事物都不是独立存在的,尤其作为教育大家庭中,普教与职教这两个重要成员,更有着他们不可分割的关系。我们应该找到它们之间的共同发展结合点,采取更多更好的办学形式,使职普两教相互融通,协调发展,充分发挥教育的整体优势,为社会主义建设培养大批接班人。