从“中心”到“公司”

魏　兰

“随着报业竞争的白热化，党报发行也面临新的形势和更加紧迫的任务，必须趁势而动，适时而变，打造新的价值链，加快市场化进程。否则，就会失去发展机遇。”省委宣传部副部长、贵州日报报业集团党委书记、贵州日报社社长姚远表示，贵州日报报业集团将用3年的时间，建设一个覆盖全省各乡镇的直营发行物流配送体系，使物流配送成为集团一个新的经济增长点。

2008年底，贵州日报报业集团发行中心正式剥离转制，成立贵州金黔报业发行物流有限责任公司。

对这一改革，当时有不少人难以理解。因为，在贵州乃至全国报刊发行领域，贵州日报报业集团发行中心发展一直不错：2001年便开始探索自办发行；从2001年到2008年，连续7年实现发行量增长、发行收入增加、有效控制发行成本的“两增一控”佳绩；2008年，分别荣获“全国报纸自办发行先进集体”和“全国省级党报发行先进集体”称号……

既然发展一直顺风顺水，为何不沿着之前的老路继续走下去?从“中心”到“公司”，改革的实际意义和价值体现在哪里?

从“发行经营”到“经营发行”的跨越

在金黔报业发行物流有限责任公司(以下简称“金黔公司”)总经理邓国超办公室，他指着身后饮水机上的桶装水告诉记者，这种品牌的纯净水是金黔公司自己代理的产品。

开展桶装水配送业务，只是金黔公司在从“发行经营”到“经营发行”的跨越中迈出的第一步。

发行经营，强调的是发行的初级功能，满足于完成报社下达的发行指标，局限在报纸发行领域；而经营发行，强调的是发行的产业功能，不仅要完成报刊投递，还充分利用已经形成的渠道优势，积极拓展产业链，向物流配送、产品开发、广告收集等领域广泛渗透，从而实现从单纯的发行部门到物流营销企业的飞跃。

邓国超掰着手指，向记者一一列举着：北京青年报社的小红帽发行服务有限责任公司成功开发了投递广告，配送牛奶、桶装水，票务销售，同城速递以及回收旧报刊等多项增值业务；《成都商报》的博瑞传媒投资有限公司不仅发行《成都商报》，还从事图书、奶品等日常用品配送，并代理了多种其他报刊社的报刊……

“所谓从‘发行经营到‘经营发行，其内涵是从管理型组织变为服务型组织，从单一的报纸发行变为多元化的物流配送。”邓国超认为，发行是+薄利行业，而开展多种经营则使既有的发行网络实现效益最大化。

让报纸不再“迟到”

目前，全省报刊发行市场整体发展水平较低，网络渠道流通不畅、网络资源利用率不高等问题较为突出。根据金黔公司对全省9个市(州、地)27个县(市)54个乡镇的抽样调查，只有1／3的县城所在地机关能收到当天的《贵州日报》，而在乡镇，报纸当日到达率只有7.4％。

针对这一现状，贵州日报报业集团将对现有网络渠道进行梳理，进一步整合资源，逐步建立系统化、制度化、规模化的发行网络管理体系。按照规划，贵州日报报业集团全省自办发行物流网络将立足现有《贵州都市报》发行网络，通过《贵州日报》、《贵州都市报》、《贵州商报》实现网络共享，提高效率，从而提升报纸发行时效。未来3到5年，省内所有县城和80％的乡镇读者都能在当天看到《贵州日报》。

在改革中如何协调与邮局的关系?“邮局目前仍具有最好的、覆盖最完整的报刊发行配送网络，与党报有着几十年的合作关系，当然，这种关系中计划的成分要大于市场的规则。如何在市场因素日益强化的今天，谋划和形成新的发行市场关系，是党报发行改革绕不过去的关节点。”姚远表示。