以人为本 加强企业基层管理建设

陈树波

摘 要 胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出:继续加强党的执政能力建设,着力建设高素质领导班子。党的执政能力建设不仅关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,地方党组织尤其是地方企业党组织的执政能力和领导水平更事关地方经济发展和社会稳定,基层企业必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好,以人为本,通过建立稳定、和谐的企业领导关系,实现企业快速、高效发展。

关键词 执政能力 企业基层党组织 科学发展观 和谐企业

中图分类号:F293.20文献标识码:A

一、通过人才培养使企业实力在业内保持领先

基层企业尤其是大型基层国有企业内部,党组织提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,坚持以人为本至关重要。在这方面,不少地方基层企业在学习和实践加强党组织执政能力方面也做出了很多积极有效的探索,对此,工程管理部党委多年以来有一套行之有效的具有特色的工作方法。

建筑行业是社会经济建设的重要环节,多年来,在广州市的经济发展中,广州市建筑集团有限公司分公司作出了较大贡献。目前公司内党员同志大多都担任基层的领导、有关业务股室的负责人或施工管理中的业务骨干,他们用自己实际行动,爱岗敬业,履行了入党的誓词。从去年基层党支部双目标工作的考核评分,可见整体实力和战斗力均衡。在人才的培养使用方面,领导班子除重视对年青人的教育引导,搭建平台,让他们尽早成才,严格要求,也重视人才梯队的教育培训,要求年青人在施工现场摸爬滚打,熟悉掌握施工规范,也要尽快提高综合管理素质。特别是要对建筑市场总包工作的管理要求,也就是要逐步适应合作方的管理。在掌握土建工程本专业施工管理业务,还要懂得理论与实际相结合。在基层单位更为重要的是获得技术职称、上岗证或争取更高一层学历。有相应管理工作经验的同志,也要不断学习提高创新,才能适应市场激烈竞争的要求。

现代企业的竞争,本质上是人才的竞争,建筑施工行业同样也是这样的。一个企业能做多大、做多强,并不取决于它短期获得了多少物质资产、多少资本,更主要取决于它的人才。在对人员的实际管理中,根据实际的年龄梯度、专业结构组成,通过对人员结构的优化,尽可能地缩小实际与需求间的差距。同时,该公司还依据项目部工程特点、人员素质情况、岗位需要,发挥个人特长,调动积极性,调整工作岗位,以达到优化人员结构的目标。例如:在大型重点工程琶洲展馆二期工程、琶洲展馆配套设施项目,从股室、工地抽调各线管理人员参与集团公司指挥部(技术部、计财部、综合办)及工段(项目经理、技术、质量、安全、预结算、机电管理)的施工管理。在人员调动的过程中,综合基层单位的人员配置,通过工作实践的磨练,有意识地在技术、质量安全、预结算、综合治理方面,加强后备人员培养,弥补人员年龄、专业结构上的不足,为今后的发展积累。

企业中人才培养的目的是要把企业中的技能型和经验型人才不断地转化为智慧型人才。在建筑施工企业,从一个年轻同志进入该公司工作、成长成才的历程来看,在工作7～10年以后,该同志积累了一定的工作经验,在施工管理、施工准备、施工技术、预结算、人力资源的某方面从事了一段时间,能掌握一定的专业技能,是技能型和经验型的优秀人才,也是智慧型人才的后备力量。

因此,公司积极关注这一年龄段的同志的培养工作,专业技能突出的,继续从事该专项工作,能总结方法,更快地进一步提高知识水平;综合适应性比较强的,可以根据实际需要,调动工作岗位,以点带面开阔视野,学习更多业务技能;业务水平高,能力突出,发展空间大的,要及时地给予一定的工作压力,在压力下磨练,让其学会不断思考、总结、改进,更快地成才。

当然,年轻同志的培养离不开具有丰富实践工作经验的优秀员工。通过团组织交流活动,了解年轻同志的技能水平、兴趣、想法,坚持近距离的培育。还根据基层单位工程的进度情况,拟定了本年的学习计划,即上半年以土建专业为主,重点为高支顶模板体系、滑模及配合楼层结构施工、大体积大面积混凝土浇注、清水混凝土、厂房地面平整度及裂缝控制等;下半年以机电安装专业为主,重点为电气、给排水、通风、消防、幕墙等基础施工工艺。利用每次的生产会或者专题会议的时间,由项目工地或股室结合工程实践、实例图片介绍各项施工工艺。对于这些学习培训,公司都会一直地坚持下去。

长时间的探索中,该公司一直非常敢于和鼓励在竞争日益激烈的建筑市场大量取用新人,赋予年轻人予重担,这就是企业的科学发展的表现。坚持可持续科学发展的策略,充分调动了企业员工尤其是年轻员工的积极性和创造性,保证企业和最先进的管理和技术理念一起成才。

二、以“和谐企业”实现企业自身健康管理

基层企业党组织要不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,必须在坚持以人为本的基础上,坚持全面协调可持续发展、坚持统筹兼顾,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求。紧紧把握住这一点,企业就从根本上把握了党的执政能力建设和先进性建设的真谛,就能更好地完成党执政兴国的历史使命。

首先,按照集团公司和党中央学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,积极开展了深入学习实践科学发展观活动。经过深入学习科学发展观活动,针对自查、征求意见及领导班子分析检查报告中查找出的问题,经过认真分析研究,广泛征求意见建议。主要措施又包括以下四点:

(一)抓住“理论武装”重点,不断提高思想和政治素质。

领导班子成员结合实际,制定学习计划。班子成员要率先垂范,认真抓好、抓实、抓细,正确处理好工学矛盾,坚持自学,形成主动学习,善于学习,勤于思考,刻苦钻研的良好学风。着力提高思想政治素质,以更高的标准、更严的要求,扎扎实实地开展好学习实践科学发展观活动,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性,提高全面履行职责、服务科学发展、促进科学发展、保障科学发展的能力和水平。

(二)加强各类项目风险的防控,促进项目管理。

企业需要创造效益,不断开拓创新,实现可持续发展。基层要实实在在工作,总承包管理理念要提升,遵循PDCA的原则提高企业管理水平。

坚持开展安全生产隐患排查治理行动,加大隐患治理力度,通过层级安全生产责任制的落实,强化联营工程管理,消灭“以包代管”现象。构造和谐安全的施工环境。加强民工安全教育和工资发放监控,维护企业队伍的稳定。

认真重视已完工工程的竣工验收工作。抓紧已完工工程的结算和完善竣工资料。

(三)以人为本,加强高素质人才培养。

针对总承包管理内容吸纳人才,培养懂经济的复合型技术人员,对于项目现场的管理人员,应淡化岗位界限,以老带新,优化人员结构,加强后备人员培养。支持有条件的同志考取建造师等各种执业资格和参评专业高级职称;职能股室要组织相关的专业管理学习;对项目管理岗位逐步进行调整,充实质量安全管理人才;对社会上比较好的专业人才可报公司批准后临时引进。

(四)积极推进科技创新,开展QC小组活动。

继续深入开展新技术的研究应用,选择高新技术课题开展技术攻关和QC小组活动。积极配合公司推进科技创新,编制相关工法,提高企业核心竞争力。

其次,公司在按照科学发展观的要求下,全面加强和改进党的执政能力建设和先进性建设。尊重现实规律,作出了符合本公司实际的日常监督与管理工作,并取得了很好的效果。

现实中,基层企业党委履行职能所需要的权力应与行使职权所需要承担的责任基本一致,实现权、责、利的和谐统一。要保证常委有充足的人权、事权、财权,基本实现权责对等,责任到人,确保党委工作顺利推进。建立重大决策统一、重要职务交叉、具体职能分开的领导体制,理顺常委会、全委会和党代会之间的关系,使负责的意识和决策的分量彼此相当。加强书记与副书记、常委、以及各常委之间的协调,做到分工不分家。不仅如此,还要坚持党委工作分工不交叉、不重叠、不缺失、全覆盖和授权充分、各负其责、权责对等的原则,依据每个常委的个人特长、工作能力、专业优势和性格气质,进行科学分工,做到用人所长,实现领导管理一致,权责对等均衡,最大限度地发挥常委会的整体功能。

对此,公司一直认真贯彻省市及上级有关部门精神,积极对重大项目和日常管理加大规范力度。在重大项目工程中,通过落实岗位责任制,重点抓好新开大型项目;在对内管理中,通过贯彻深入学习实践科学发展观的活动,领导班子能够解放思想,明确目标,实事求是,团结一致,带领员工较好完成了各项工作任务,为企业可持续发展作出应有的贡献。

公司领导一直十分注重营造企业内部的和谐工作氛围。主要领导亲自重视抓好综合治理,维稳工作,紧密联系施工现场管理的实际情况,深入生产现场一线,了解掌握,并且能够及时给予指导,化解消除出现的不稳定苗头,为安全生产、工程履约、质量管理、消防安全、综合治理、后勤保障、宣传工作的落实执行,提供有力的保障。

通过以上措施,该公司连年取得可观的市场效益,在管理和技术创新中实现了稳定可持续发展。作为国有大型企业,广州市建筑集团的做法可以为当下众多的同类企业提供有效借鉴,推动基层企业党组织可持续发展,保持企业强大的核心竞争力和市场的领先优势。

(作者单位:广州市建筑集团有限公司)