奏响不屈不挠的时代强音

本刊记者

2008年“5.12”汶川特大地震，给毗邻的陕西省造成重大灾害。陕西审计机关在省厅党组的坚强领导下，肩负起特殊的神圣使命。为了抗震救灾、重建家园，他们献出了人间大爱，献出了热血汗水，献出了聪明才智，用忠诚、意志、精神、智慧，战胜了狂暴的震魔，克服了无数的困难，打赢了一场特殊条件下的审计硬仗，将“一切为了祖国、一切为了人民”写在了三秦大地上，创造了许许多多感人至深的事迹，奏响了不屈不挠的时代强音。

快速反应雷厉风行

突如其来的震灾，让陕西审计人攥紧了拳头。省审计厅立即召开紧急会议，迅速决策，果断应急。成立抗震救灾领导小组，明确抗震救灾值班人员，设立余震避险区域，实施抗震救灾政治动员，雷厉风行应对震灾、余震。

2008年5月19日，省政府抗震救灾会议一结束，屈方方厅长连忙安排好若干抗震救灾事宜，顾不上休息，于中午1时许，驱车直奔地震重灾区——汉中市。接下来几天，他和机关同志穿行于宁强、略阳、勉县、南郑、汉台、陈仓、太白7县区之间。慰问受灾审计人员，鼓励大家保持镇静，坚定信心，提振勇气，与震灾作坚决斗争。并提醒防震避险这根弦，要绷得紧紧的。

为了确保全国各地紧急调入灾区的大量救灾款物，及时到位，严格管理，合理使用，国家审计暑在大震后不久，就下达了审计令。省厅上下立即行动，马不停蹄，制定审计方案，召开协调会议，安排审计事项，调度审计力量，坚持急事急办，将省委、省政府领导的一个又一个审计批示，以最快速度传遍市县审计机关每一个抗震救灾指挥部。陕西3000多名审计人，召之即来，雷厉风行，怀着对灾区的深厚感情，以对党对人民高度负责的精神，将救灾款物审计作为压倒一切的重中之重，竭尽全力履行监督职能，促进了抗震救灾款物及时、安全、合规、有效使用，为夺取抗震救灾胜利注入了强大的物质力量和精神力量!

2008年8月下旬，省政府转发《陕西省地震灾后恢复重建审计总体方案》，陕西恢复重建审计，在全国受灾三省中，率先拉开序幕。

人民的利益高于一切，这是陕西审计人心中高扬的旗帜。地震发生后，省市县三级审计机关很快就融入到了区域抗震救灾战斗中。大家只有一个信念，那就是：义无反顾，抗震救灾，发挥审计作用，早日重建美好家园。

抢险救灾危险而艰辛，每一步前进的足迹，都铭刻着无数人的奋斗与奉献。陕西的审计人，面对地震大灾难，早已把个人生死置之度外。屈方方厅长、周新生副厅长等厅领导，多次冒着余震，顶着烈日，奔波数百公里到灾区，现场指挥抗震救灾和救灾款物审计工作。始终靠前组织协调。省市两级曾有200多名党员干部，急驰灾区抢险救灾，从事救灾款物审计和灾后重建审计。灾区县审计人员，始终奋战在第一线，以惊人的毅力和勇气，创造了大爱奇迹。

攻艰克难敢打硬仗

罕见的8级地震，波及秦岭南北，审计机关的办公用房与设施也损毁严重，超过400多万元。破坏性极强的震灾，无疑给经济困难的县区，雪上加霜。陕西审计机关承担政府下达的抢险救灾任务突击性强、风险性高：禀办救灾款物审计规模大，情况复杂，质量要求高，工作相当繁重，遇到的困难前所未有。

千难万险全不怕，要留奇迹在人间。同地震灾害苦战、抗争，必须要有坚定的信念，压倒一切困难的勇气。中央委员、国家审计署刘家义审计长从首都赶来了，副审计长余晓明、西安特派办党组书记娄仲撂下手中的其他工作也赶来了。领导的心神，早已飞到审计机关抗震救灾、救灾款物审计上，栉风沐雨，频频往返于灾区和西安之间。他们带来了党的温暖，带来了全体审计人员的深情厚意，带来了攻克艰险、战胜震灾的刚强力量。“我们遇到的困难越大，陕西审计的历史就会写得越精彩”!

陕西审计人特别能吃苦、特别能战斗。有的冒着山体滑坡危险，跋山涉水转移群众，有的每日踏着十多次余震、工作在山间公路上，抢运救灾物资；有的抢救现场被砸伤或碰破了腿脚，顾不得包扎，有的肚子饿得难忍的时候，才胡乱吃上包方便面；有的即将退休，却走在了地震损毁水利设施审计的最前面，有的撇下刚刚分娩的妻儿、住院的母亲，夜以继日的工作在灾后重建审计现场；有的县局干完抢险、干审计，同志们不知有多少个昼夜没回家了，有的县局风餐露宿，连续苦战，不停地奔波，不间断地审计，有半数同志都累病了。无数没有报酬的加班加点、超负荷工作，数不清的突击抢险与审计。陕西审计人不彷徨、不信邪、不畏难，在重重危险面前百折不挠，在道道难关面前决不退缩，敢打硬仗，付出了巨大的劳动和心血，洒下了不懈奋斗的汗水，终于把一切困难和危险踩在了脚下。

灾区审计机关的恢复重建，资金缺口大是最大的难题。国家审计署、省审计厅、各市审计局急灾区所急，想灾区所想，有困难共同克服，有难题共同解决，发挥了集中力量办大事的政治优势。一方面勒紧裤带，节约经费，支援灾区：另一方面千方百计争取资金，筹集善款，帮助灾区。省审计厅捐给7个重点县局7万元应急抢险补助金，助其解了燃眉之急，度过了特困期。省市县三级审计机关积极争取政府财政支持，办公危楼重建资金已基本解决，办公用房修复资金已全部到位。办公设施恢复资金，审计署和省审计厅两次解决140~-元。省厅精简会议，压缩培训，严控出差，节能降耗，提高工作效率，降低行政成本，节约款物全部支持灾区重建。汉中市审计局压缩经费27万元，省厅还购置价值37万元联想电脑34台，全部捐赠给灾区县局。

科学组织谱写华章

抗震救灾款物和灾后重建审计，事关党和政府形象，事关审计机关公信力，事关抗震救灾的速度和质量。省审计厅倍加重视，与西特办联合成立协调小组，及时沟通商榷重要事项，特事特办，投2770余人强大审计阵容，横下一条心，上下一盘棋，落实审计署号令，将审计的“免疫系统”功能发挥到极至。

抗震救灾款物审计量大，涉及单位多，协作面广，社会关注度极高。省审计厅科学安排，统筹谋划，合理组织，密切协同，将方方面面凝聚成一股气势磅礴的强大合力。根据此次审计关口前移、事中介入、全程审计、非常规性的特征，分步实施、全程跟踪、阶段推进：审计机关之间加强协调，同舟共济；非灾区审计力量参与重灾区审计，突出了重点区域；各专业处室调增审计计划，集中全力承担涉灾审计。陈仓区审计局21名成员，精心组织，有效配合，较短时间内就审计调查了1386个单位·次，覆盖18镇、20个相关部门行业。勉县审计局讲究方法，科学审计，从37万受灾对象中，客观地确认了2.3万救灾款发放对象。全省参审人员齐心合力，团结切作，足迹踏遍全省817个乡镇、2183个村、12350家受灾户，促进了救灾款物规范管理和发放，省委、省政府满意，人民群众和各界人士信任。

灾后重建审计项目多，资金巨大，技术要求高，国家和人民格外关注，期盼早日重建美好家园。省审计厅视灾后重建审计质量为生命工程，依靠科学审计，精心实施，举办培训班，突出中小学校、医疗卫生机构等重点审计对象，狠抓政策、规划、资金、质量关键点，适时下发7个专项方案和指导意见。厅领导扑下身子，督导得力；机关周密协调，组织有方；参审人员认真履职，严、慎、细、实，全面加强了质量控制。恢复重建审计有序、高效运转，在多次检查中，受到审计署领导好评。

陕西审计机关靠科学发展观引领，紧贴党委政府中心，在实践科学审计、强化监督服务、促进抗震救灾、恢复重建、富民强省中，展示了新风采，做出了新贡献。2008年审计(调查)单位和项目7505个，超额告成，查出违规金额185 7亿元，核减工程投资14.5亿元，移交案件线索103件，上行的综合报告、信息1236篇被批示、采用。精神文明建设也结出累累硕果。献爱心捐款、交纳“特殊党费”83.1万元，厅机关被评为“省级‘两联一包参扶先进单位”和“法律六进”省级先进集体。抗震救灾功绩卓著，荣获集体二等功1个、集体三等功2个，国家审计署还为8名审计干部分别颁发了一、二、三等功奖章和证书。陕西审计人的抗震救灾事迹、不屈不挠精神，将永远在三秦大地上传扬!