长三角再现招工难“短工人群”值得关注

黄　浦

长三角又闻招工难。温州7月用工缺口高达16000多人；杭州外来劳动力服务中心的统计数据，近两个月用工需求和应聘人数的比例为3：1；宁波劳动部门9月初组织企业赴重庆等地蹲点招工，报名企业之多出人意料……

数月前，长三角各地还普遍担忧外来打工者找不到工作，而现在，企业却担心招不到工人，短短数月，用工形势为何突转了记者采访发现，季节性短单骤增导致企业用工需求大增是这次招工难的主因。此外，外来打工者中的“短工人群”增加及企业岗位报酬普遍低于打工者预期也是重要原因。

三个岗位一人应聘

据杭州外来劳动力服务中心工作人员介绍，7月以来，明显感到招工的企业多了，但来咨询的打工者不多，一天10来个。该服务中心负责人向明华说，市场的企业用工需求今年3月回升至5.7万多个，6月、7月，8月都超过6万个，和去年基本持平。而市场的用工推荐数(经由市场内的中介推荐到企业去的打工者的数量)则小得多，今年5月以来，每月约5000～6000人。由于数据统计中的一些误差，比如用工需求每月统计两次、企业上报的用工需求大于其实际招聘数等，剔除这些误差因素，用工需求和用工推荐的实际比例大约为3：1，也就是说，3个岗位，1人应聘成功。向明华说，这个比例和金融危机以前长三角常有的“招工难”状况差不多。

温州市职业介绍服务指导中心副书记王瓯翔说，温州招工更难，到指导中心登记招工的企业，5月3317家，6月3692家，7月4286家；来中心应聘的打工者数量却逐月递减，5月16252人，6月15996人，7月14763人。用工缺口逐月扩大，6月11000多人，7月达到16000多人。

浙江，江苏劳动保障部门8月中旬在江苏省几个外来劳动力需求大市做了一项调查，发现企业用工需求增加，慈溪，余姚，绍兴等地的不少企业在当地劳动力市场招不到人，纷纷往劳动力输出地招人。

但输出地招人也不容易。安徽省宿州市墉桥区支河乡劳动服务所所长陈亮说，从6月中旬开始，来乡里招工的企业一下子多了起来，从杭州，宁波、无锡来的，7月至今，来乡里招工的企业多数空手而归。

季节性短单骤增是主因

用工形势为何会在短短几个月内发生如此大的变化7

原因之一，外贸企业季节性短单骤增。宁波市对外贸易经济合作局局长俞丹桦说，宁波7月外贸出口环比增10.3％。温州海关20日的最新统计，7月，温州外贸进出口环比增加10.1％。原因如出一辙，7、8、9月原本就是外贸旺季，而且今年上半年外贸量萎缩厉害，这些被压制的需求在下半年集中释放，因此今年短单较往年还多一些。

原因之二，家门口就业增加，外出打工总人数较往年有所下降。以宿州市墉桥区支河乡为例，全乡总人口近4万人，截至8月28日，共有7000余人在外打工，这一数字，比去年同期少了五六百人。陈亮说，这些人基本上都在家门口就业了。近几年，支河乡里办起了食品厂、饲料厂，板凳厂等，总共吸纳当地就业2000多人，去年至今增加岗位近600个。这种情况并非支河乡一地有。近两年，不少城市过去大力招商引资的效果已经显现，比如苏北、赣南等地各市，大量企业建成开工，用工需求大增，当地人原本外出打工，现在则有不少选择当地就业。

原因之三，内销生产也在增长。温州服装商会的统计，今年5月以来，温州主要内销服装品牌的销量增长明显，平均每月增长30％以上。浙江省劳动保障社会科学研究院院长陈诗达也说，他最近到宁波、嘉兴等地调研，发现当地不少企业的开工状况较今年3、4月明显好转，一些内销企业不仅原本空关的生产线又重新开工，而且还在上新的生产线。

两大“短工人群”值得关注

记者采访中接触的政府官员、专家、企业主、打工者，不少都认为外来劳动力的“短工时代”已经到来，也就是说，企业招工岗位的短时性、外来打工者的频繁流动正在变得越来越明显。

主要原因有两个，一是未来一段时间内，承接大量外来劳动力的外贸企业短单多长单少，快单多慢单少，这也意味着，企业一年内的生产任务不平均，必然有忙闲季，用工需求随之不同，频繁减员和招工在所难免。

另一个原因是，两大“短工人群”出现。陈亮说，“短工人群”之一是80后、90后的小年青。以支河乡为例，出去打工的7000余人，绝大多数人在18～48岁之间，其中，25岁以下、未婚的占很大一部分。陈亮说，这群人外出打工一半为挣钱独立，另一半为好玩。对此，向明华也深有感触，他说，杭州外来劳动力服务中心的一项抽查显示，不少年轻人平均三个月就换工作，从一个城市到另一个城市，典型的“旅游型打工”。

另一个“短工人群”是孩子尚小父母考虑的主要原因。陈亮说，孩子上学前，夫妻俩一起出去打工，四五年后，孩子上学了，夫妻俩至少有一方会放弃打工，回乡照顾孩子。陈亮说，这群人外出打工，对工作稳定的要求不高，关键是收入。也正因为不求长远，不少人工作情绪性很强，稍有不顺，就换工作。

值得指出的是，眼下的招工难恐怕并不是外来打工者绝对数量不足，而是打工者对报酬的期望和企业的给付存在落差。安徽省宿州市墉桥区支河乡的一项抽查显示，乡里外出打工的村民，多数没有特别技能，对待遇的普遍期待是女性，月工资1200元，包食宿：男性，月工资1400元，包食宿。而记者在杭州市外来劳动力服务中心询问，大部分无技能岗位的报酬是女性，月工资1000元左右，多数不包食宿；男性，月工资1200～1400元，多数不包食宿。