高职院校外聘教师的作用与管理*

高 华 , 丁慧琼

(1.浙江交通职业技术学院, 中国 杭州 311112；2 .浙江长征职业技术学院, 中国 杭州 310023 )

随着社会经济发展对高技能人才需求的迅速增长，高职教育的规模迅速扩大，但是高职院校专任教师的数量并没有同步增长，普遍存在着师资数量和质量两方面的不足，极大地阻碍了高职院校的快速健康发展。在此情况下，各高职院校都把外聘教师作为师资力量的必要补充，国家教育主管部门也把外聘教师看作提高高职院校教学质量的重要保证，如对正在建设的示范性高职院校，教育主管部门就明确提出了专兼职教师比例要达到1∶1的师资建设要求。有理由相信，随着政策引导作用的不断加强，以及高职院校对外聘教师作用认识的不断提高，高职院校中外聘教师的数量和比例都将不断提高。那么高职院校中的外聘教师具体能够发挥怎样的作用？如何进行有效的管理？虽然也有相关人员对此进行了一定的探讨[1](P49-50)[2](P44-45)[3](P91-93)[4](P38-41)，但是据笔者了解，现在高职院校无论对外聘教师作用的认识还是对外聘教师的管理都还存在一些不足，根据多年的工作体会和对其他院校的了解，对此提出一些自己的思考。

一、外聘教师的主要作用

这里所说的外聘教师是指学校根据需要聘请来承担一定教学任务且非学校编制的校外人员，是与校内专任教师相对的一个概念。传统的观念主要是把外聘教师看作学校师资力量的一种补充，尤其是用来缓解专任教师数量的不足， 但是实际上高职院校中外聘教师的作用远不止于此，具体应包括以下几方面：

(一)外聘教师是加强学生技能培养的必要补充

重视学生操作技能的培养是高职院校区别于普通本科院校的主要标志之一，而熟悉操作技能的教师无疑是保证学生技能培养质量的根本。但是，随着学校对老师学历要求的提高，中国大部分高职院校的专任老师多是从学校到学校，并无丰富的实际操作经验，显然在老师无实际操作经验的情况下，学生的技能培养质量也就无法保证。虽然很多院校已经意识到了问题的严重性，并采取送老师到企业锻炼、引进企业人员作为专任教师等多种手段以提高专任教师操作技能，但限于学校财力、专任教师数量等方面的限制，专任教师到企业只能是短时间的操作培训，而不可能在企业锻炼很长时间，这种短时间的培训往往只能使老师了解基本的操作过程，不可能积累较为丰富的操作经验。同时，随着生产技术更新的日益加快，到学校成为专任教师后的企业人员也很难跟上生产技术的不断进步。因此，校内专任教师的操作技能往往不能充分满足学生技能培养的需求，在此情况下，聘请有丰富操作经验的企业人员作为学校实践教学的外聘教师无疑可以成为保证学生技能培养质量的必要补充。

(二)外聘教师是提高学生工作素养的有效方式

知识、技能和职业素养是高职学生培养过程中缺一不可的三个方面，其中知识和技能的培养可以通过理论和实践的教学来完成，而职业素养的培养除了创设尽量接近企业实际的教学环境之外，师资也是影响培养质量的一个重要方面。就高职院校的实际教学过程而言，对于学生职业素养方面的教育和培养，仅仅通过校内专任教师的书本理论知识讲解往往效果不佳，此时如能通过聘请企业等用人单位的管理人员和优秀员工作为学校的外聘教师，通过外聘教师联系实际进行现身说法，则相应的观念更能深入学生内心深处，往往能取得更佳的教育效果。

(三)外聘教师是院校交流的重要途径

学校是培养和储备教师的最大宝库，当一个院校某门课的任课教师不足时，也许刚好本地某所兄弟院校该门课的教师有所富余，因此高校之间的教师互聘无疑也是解决专任教师不足的一个重要途径。如浙江省教育部门就为此专门建设了杭州高等学校之间的教师互聘网络平台。不同院校教师之间的相互聘用不仅可以缓解各校专任教师不足的矛盾，而且通过外聘教师和本校教师之间的沟通交流，可以让本校教师在教学方法、教学管理、课程开发、教学改革、专业建设等诸多方面开阔眼界和思路，从而可以有效提高本校专任教师的教学和教改水平。

(四)外聘教师是校企合作的重要纽带

通过聘请企业人员担任学校的外聘教师，不仅可以加强学生职业技能的培养和职业素养的教育，通过企业人员和校内教师沟通交流的不断加深，尤其是企业管理人员和校内相关人员的沟通交流，往往还能不断增进校企之间的相互了解，加深校企之间的感情 ，从而不断深化校企之间的合作。因此来自企业的外聘教师也是校企合作的重要纽带。

(五)外聘教师是提高学生就业率的有效途径

中国高等教育规模的不断扩大和各高等学校经过连年的扩招给高职学生的就业带来了愈来愈大的压力。而来自企业的外聘教师不仅可以增加学校对企业实际需求的了解，使学生的培养方向更加接近企业的实际需求，而且来自企业的外聘教师利用自身在社会中的人脉资源，也可以为毕业学生介绍部分就业单位，且成功率往往较高，因此，如果能充分调动外聘教师的积极性，外聘教师往往能够成为提高学生就业率的一个有效途径。

二、对外聘教师管理的思考

当然，外聘教师上述各个方面作用的发挥有赖于学校对外聘教师的有效管理。但外聘教师不同于学校的专任教师，对其管理的确存在一定的难度，主要在于：首先，外聘教师的流动性较大。由于很多外聘教师只是学校根据教学需要临时聘来完成教学任务的，同时基于教学改革的需要学校的课程又经常处于变动之中，因此，外聘教师的流动性往往较大，这给学校对外聘教师的管理带来了一定困难。其次，学校对外聘教师缺乏有效的约束手段。由于外聘授课教师不是学校的内部员工，当外聘教师的教学过程和教学效果不能达到学校要求时，学校相对缺乏对外聘授课教师的有效约束手段，如何保证外聘授课教师的教学过程规范、质量可靠就成为学校管理部门的一个难题。因此，需要不断探索和完善对外聘授课教师的管理，以促进外聘授课教师作用的发挥。

(一)加强对外聘教师的来源管理

把好外聘教师的入口关无疑是保证外聘教师授课质量的主要手段。为了尽量保证所聘到的外聘教师能够充分发挥应有的作用，对外聘教师的来源管理应做到以下两点：

1.聘任过程的常态化 对于外聘教师的聘任，现在很多高职院校往往是在学期末要排下个学期的课时才去寻找外聘教师，由于时间仓促和相关人员的精力有限，对所能找到的外聘教师的选择余地常常较小，对外聘教师的实际操作经验、工作责任心、教学能力等方面往往只有介绍人一人了解，学校无法把关，这就导致外聘教师的质量很难保证。有鉴于此，应使外聘教师的聘用常态化，即学校可采取一定的激励措施，鼓励和发动校内人员及已有外聘教师随时向学校介绍，学校得到介绍信息后可及时组织相关人员对他们的知识和工作背景、沟通表达能力等方面进行考察，对考察合格人员建立专门的外聘教师备选资源库，并在学期末对下学期拟聘任的外聘教师进行简单的教学培训，从而为外聘教师的教学质量提共基本保证。

2.尽量续聘已有外聘教师 对于已聘外聘教师可通过相应的绩效考核体制挑选出既有丰富实际操作经验、又有较强教学能力的部分教师，并建立重点外聘教师资源库，由于学校对这部分外聘教师的教学能力和人员素质已经比较了解，因此在聘用外聘教师时可优先聘用这部分人，学校也可通过适当提高这部分外聘教师的待遇来稳定这支队伍。这样不但可以保证外聘教师的教学质量，也可使外聘教师的队伍尽量保持稳定，以便于学校对外聘教师的管理。

(二)完善对外聘教师的教学绩效管理

为了保证外聘教师的教学效果，学校应建立尽量完备的外聘教师绩效考核和评价制度，以加强外聘教师的教学绩效管理。外聘教师的教学绩效管理应包括教学过程管理和教学效果管理，其中教学过程管理应包括教学过程中的迟到、早退、脱课等教学课时完备情况的管理，以及备课教案、答疑辅导、作业(实验/实训报告)的批改等教学资料完备情况的管理，教学过程的管理可以通过教研室、系部以及学校教学管理部门的定期、不定期检查，组织学生座谈会等多种形式来完成。教学效果主要是教学班级同学对课程相关知识和技能的掌握情况，教学效果的考核评价则可通过学生座谈会、不定期听课、平行班学生考核结果的比较等多种形式来完成。对于教学绩效和评价较好的外聘教师应给以适当的精神和物质方面的激励，对于多次教学绩效考评较好的一般外聘教师可作为重点外聘教师，纳入重点外聘教师资源库。学校人事和教学管理部门也应定期召开外聘教师座谈会，以听取外聘教师对学校相关管理制度的意见和建议，不断完善学校对外聘教师的教学绩效管理制度。

(三)不断加强外聘教师对学校的归属感和认同感

外聘教师工作的主动性和积极性直接决定了他们发挥作用的大小，而外聘教师工作的主动性和积极性不仅取决于收入的多少，还取决于外聘教师对学校工作的认同感和归属感，只有外聘教师认同学校的这份工作并把学校看作自己应归属的一个集体，才能把自己看作学校的一分子，才能积极主动地为学校的发展、为学生的就业出谋划策。因此，如何加强外聘教师对学校工作的认同感和归属感应该成为学校对外聘教师管理的一个重要方面，尤其是对学校专业发展能起较大作用的重点外聘教师更应有意识地加强其归属感，以促进外聘教师各方面作用的充分发挥。学校人事管理部门除了制定有一定吸引力的薪酬制度外，也可以制定专门的外聘教师关怀工作制度[5](P98-99)，主要包括三个方面：

一是加强对外聘教师的人文关怀。可通过定期走访以了解外聘教师家庭生活方面的困难并给以力所能及的帮助，以体现学校对外聘授课教师的关怀和照顾；

二是及时了解并重视外聘教师的意见和建议。应定期组织外聘教师座谈会，听取外聘教师对学校管理和发展方面的意见和建议，并对外聘教师所提意见和建议给以及时回复，以使其切实感受到学校对外聘教师的重视；

三是不断增加外聘教师对学校教学工作的成就感和自豪感。对外聘教师在校企合作、学生就业等方面的工作及时给以荣誉或物质方面的鼓励，从而增加外聘教师对学校工作的成就感和自豪感。

上述工作并不需要花费很多的财力，但却可以使外聘教师时刻感受到自己就是学校的一分子，从而大大加强外聘教师的认同感和归属感，有效促进外聘教师各方面作用的充分发挥。

三、结 语

随着各高职院校对职业教育认识的不断深化和国家教育主管部门政策导向作用的不断加强，高职院校中外聘兼职教师的数量和所占比例都将不断扩大，如何加强外聘教师的管理、以充分发挥外聘兼职教师的作用已成为各高职院校迫切需要解决的问题之一。笔者分析了高职院校中外聘兼职教师的作用，提出了自己对外聘兼职教师管理方面的一些思考，希望能对高职院校外聘兼职教师的管理有一些借鉴作用。

参考文献：

[1] 李 博.外聘教师管理问题研究[J].职业教育研究,2009,(9).

[2] 郑 华,王金英.高职院校外聘教师管理探析[J].职业教育研究,2008,( 9).

[3] 邓 峰,张 勇.谈论高职院校外聘教师的聘任与管理[J].长沙民政职业技术学院学报,2004,(4).

[4] 陈于晴.对外聘教师管理的若干思考[J].福建师大福清分校学报,2003,(Z1).

[5] 江跃华,李如竹.高职高专护理教育外聘教师队伍建设与管理探讨[J].卫生职业教育,2008,(15).