标准岂是“百灵丹”

■记者 冯天娥

标准岂是“百灵丹”

■记者 冯天娥

把标准当成“百灵仙丹”，认为一纸标准的制定就能规范、提升一种产品的质量，全面推动一个行业的发展未免天真了点儿。

【背景】

近日，国家质检总局发布《2009年第3批产品质量国家监督抽查质量公告》，公布了木制家具（木制柜）等31类产品质量国家监督抽查的结果。其中，家具产品成为不合格产品的大宗，而且深圳大富豪公司、成都市明珠家具（集团）公司等知名企业均在“黑榜”之列。

【观点】

家具与我们的生活息息相关，每个人在生活中都要购买、接触、使用它，家具产品是否合格也直接关系到我们的身体健康状况。此次检查的400种木制家具(木制柜)产品中有114种不合格，不合格率居然高达三成。

我们不禁要问，究竟是哪个环节出了问题，是标准不健全？是企业主体责任心缺失，投机取巧，忽视标准的要求？还是企业的管理和生产水平出了问题？

我们制定了大量的标准，尽管标准体系有待完善，但一般情况下足以满足企业基本需要。木家具标准除了2009年5月1日实施的GB/T 3324-2008《木家具通用技术条件》外，还有GB 18584-2001《室内装饰装修材料 木家具中有害物质限量》和GB 5296.6-2004《消费品使用说明 第6部分：家具》等等。应该说，企业的产品质量必须达到这些标准的要求。倘若企业想要进一步发展，更要制定技术指标高于、严于国家标准和行业标准的企业标准，以高目标提升产品品质，才能在竞争中制胜。

且不论按高技术指标组织生产，就是按部就班，照标生产，扪心自问，企业又做到了几分？此次抽查中，木家具的问题主要集中在木工要求、力学性能和使用说明三方面，尤其是使用说明的问题普遍集中在无使用说明和有害物质的控制指标两方面。《消费品使用说明第6部分：家具》中规定，木家具要有详细的使用说明内容，且表述应采取有利于消费者正确、迅速理解的方法、步骤，使消费者能快速掌握。标准要求必须注明有害物质的控制指标，如甲醛的释放量小于等于1.5 mg/L。

企业为什么不注明使用说明和有害物质限量的控制指标？是故意欺瞒消费者，还是根本没有这个能力？《中华人民共和国消费者权益保护法》第二章第八条规定：“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。”企业要在市场上运行，就要遵循公平交易的原则，按规定、按要求、按标准明码标示，这是对消费者知情权的保护，是消费者合法权益不受侵害的前提，更是自愿、平等、公平、诚实信用的市场交易的基础的基础。当然，不排除有些企业明知故犯，利用使用说明做手脚，为其不合格产品做掩护。但事实上，我国一部分中小企业由于生产能力和资金条件有限，无论是设备还是技术，根本无法达到国家标准和行业标准的要求。更别提大量小作坊式的产品了。

但作为企业，既然进入了生产这个领域，就得照章办事，按法规、按标准规定组织生产，达不到要求就得退出，否则就要受惩罚；出了问题，更要承担法律责任。这是市场的“游戏规则”。其实，对于大多数企业来说，只要有一点良心，一份责任心，一份危机意识，稍微用心，质量过关不是问题。大多数企业的质量问题不是标准不到位，而是有标不依，投机取巧、缺乏责任心的直接结果。

GB/T 19000-2008《质量管理体系基础和术语》这样定义质量，“质量是指一组固有特性满足要求的程度。”质量不合格的产品就是未满足要求的产品。企业是产品的生产制造者，质量问题源自于这个系统的运行缺陷，起决定作用的是企业这个主体。按照ISO9000的管理要求，增强企业主体意识、责任意识、长远意识，严格生产过程，加强质量管理，制定质量目标、进行质量策划、质量控制、质量保证和质量改进，企业的产品质量才能有保障，才能不断提升。在这个过程中，监管部门和检验机构只是监督作用，而标准和法律法规的约束与规范，最终通过企业的执行才能得以发挥。

面对大量的质量问题，很多人把责备的目光指向了标准。当然，标准的缺失、不足或许是质量事件发生的一个原因，但大多情况下未必如此。把标准当成“百灵仙丹”，认为一纸标准的制定就能规范、提升一种产品的质量，全面推动一个行业的发展未免天真了点儿。因为在质量大堤的建设中，企业的生产技术与质量管理才是支柱，企业担当起主体责任才是根本。