浅谈志书凡例

詹跃华

（江西省地方志办公室 江西 南昌 330046）

凡例，是冠于志书之首，规定和制约志书编纂全过程的行为准则。它是地方志书不可缺少的重要组成部分，对志书具有指导和规范作用，可以提高志书的整体性、科学性、资料性。因此，二轮修志工作者重新认识凡例的涵义与源流、了解凡例的地位与作用、掌握凡例的制订与要求、把握凡例的内容与排列，对提高二轮志书的整体水平，具有十分重要的意义。

一、凡例的涵义与源流

1.凡例的涵义

凡例，最早语出西晋杜预《春秋经传集解序》：“其发凡以言例，皆经国之常制，周公之垂法，史书之旧章。”所谓“发凡以言例”即“发凡起例”，指“凡例”而言，“发凡”是阐明著述宗旨、大纲、概要；“起例”是拟定著述之体例、格局、样式及规则条例。在历代所编纂的旧志中，凡例的名称有多种，有称志例、志议，也有称略例、总例、序例、叙例、发例、起例，还有称例言、约言等。这些凡例的名称虽然不尽相同，但它们对志书都具有权威性和法规性的职能。

凡例一词，各类词典的解释大同小异，如商务印书馆1983年12月重印的《现代汉语词典》解释为“书前关于本书体例的说明”；上海辞书出版社1999年出版的《辞海》解释为“说明著作内容和编纂体例的文字”；黄山书社1986年11月出版的《中国地方志词典》解释为：“方志的编辑说明，叙述方志编纂体例与著作内容等”。当今，人们把说明著作内容和编纂体例的文字称为凡例。

目前，二轮修志工作者对志书凡例涵义的理解存在两种意见：一是把凡例中的“例”字理解为体例形式，主要解决志书编纂过程中的技术性问题。二是把凡例中的“例”字理解为义例，不限于志书的内容和编纂的方法，还应包括志书编纂的宗旨、指导思想。从已出版的首轮新志和二轮志书的凡例看，后一种意见为大多数人所采用。

2.凡例的源流

凡例，地方志书何时开始设置？从史料看，宋代有些志书已经设置凡例，如《淳祜玉峰志》卷首设有凡例，共5条。但像《淳祜玉峰志》那样设置一个独立凡例的志书极少，绝大多数志书把凡例的内容放在序、跋和修志始末中简略提及，而且是每部志书各自为例，还没有全国统一的凡例。至明代，编纂志书强调统一规范，如明永乐十六年（1418年）朝廷颁布《纂修志书凡例》21条，这是今见最早、最完整的全国性修志凡例。各地志书编纂多数设有凡例。清代修志绝大多数设有凡例，在凡例问题上完全继承明代传统。民国时期和当代，志书不仅普遍设有凡例，有些省（市）还制订了地方性修志凡例，如民国七年（1918年）山西省公署颁布《山西各县志书凡例》等。可见，修志凡例始见于宋，盛行于明清，普及于民国和当代。

二、凡例的地位与作用

1.凡例的地位

凡例虽然文字不多，但历代史学家、方志学家都把它提到极其重要的位置上，如唐代刘知几在《史通·序例》中说：“夫史之有例，犹国之有法。国无法，则上下靡定；史无例，则是非莫准。昔夫子修经，始发凡例”，把凡例比作国家法令；清代方志学家章学诚从修志实践中总结出修志有三长：“识足以断凡例，明足以决去取，公足以绝请托”，把“断凡例”的“识”放在三长之首；当代方志学者傅振伦考察众多新旧志书深有体会地说：“修志之道，先严体例。义不先立，例无由起，故志家必以凡例冠之”。由此可见，凡例在史志编纂中的重要地位。

2.凡例的作用

凡例是修志工作者对设篇立目、资料取舍、体裁运用、记述方法、书写要求等编纂体例问题作出规定和说明的条例，它的作用主要表现在两个方面：一是对志书编纂起指导约束的作用。成书前，凡例是编纂志书的纲领和规则，使修志工作者行动统一，步调一致。二是对志书读者起指导阅读的作用。成书后，凡例可使读者把握志书要领，便于阅读。

三、凡例的制订与要求

1.凡例的制订

凡例在编纂志书之前就应制订，以作为修志工作者的共同纲领和规则，便于在编纂中做到有章可循，规范划一。凡例一经制订，并非不能更改，在编纂实践中，修志工作者会发现新的问题、新的情况，产生新的认识、新的经验，就应适时对凡例条文进行增删、修改。志书脱稿之后和付印之前，修志工作者还应对凡例作一次全面的审订、修改，使其更切合志书编纂的实际。并以读者为主要对象，将凡例中的用词语气加以改变，使其由“编纂法则”转变为“阅读指南”。总之，凡例要制订于志书编纂之前，修改于志书编纂的全过程，即订于编纂之前，改于编纂之中，成于编纂之后。

2.凡例的要求

凡例应科学、严谨，能够高度反映志书的实质，为志书编纂提供服务。制订一个合格的凡例，应该符合以下三个要求：（1）条理清晰，简明扼要。凡例具有纲领和法则的性质，应开门见山地对志书的内容和形式作出具有纲领性的说明，有多少问题，就列多少条文，每个条文最好说明一项内容，不要兼顾其他。文字力求精炼，切合实际，不要篇幅过长。（2）有虚有实，虚实结合。制订凡例是修志工作者通过对方志理论的理解和认识，简洁地运用方志理论回答编纂实践中的问题，同时也是把编纂过程中的各种实际问题的解决办法，上升到理论的高度，形成理论规则。因此，凡例在总体上应做到虚实结合，不仅要对辑录内容和编纂形式作出明确规定，指出应该怎么办，而且还要说明为什么要这么办。（3）突出重点，体现特色。编纂志书的指导思想和编纂原则是普遍相同的，但由于各地情况千差万别，各地志书的结构和方法也会有所区别，故志书凡例既要有某些共同性的内容，又要有不同的个性。制订凡例，应抓住重点，突出个性，体现特色。凡历代相因且至今没有疑义的传统体例，不必详述，点到即可。凡述及全国的统一规定和各地约定俗成的某些规则，其文字也要尽量简略。尤其需要突出本志的重点和特色，从而使本志纵异于旧志，横别于他志。

四、凡例的内容与排例

1.凡例的内容

从凡例结构看，凡例内容分为惯例、通例、特例三个部分，惯例是继承传统之例，通例是一般通行之例，特例是从本地出发作变通性、创造性特殊法则。从新志书内容和任务看，凡例内容应包括指导思想、编纂原则、志书体例、志书断限、记述范围、志书内容、立传标准、行文规则、资料来源、特殊问题10个方面。

（1）指导思想。中国地方志指导小组1985年4月印发的《新编地方志工作暂行规定》，2008年9月印发的《地方志书质量规定》，均明确提出编纂社会主义新方志必须遵循的指导思想。两个《规定》是我国地方志编纂的纲领性法则，各级各类志书都必须严格遵循，所以志书的编纂指导思想应该在凡例中有所交待，并在志书编纂中得到体现。如江西省《德兴县志》凡例“本志以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，坚持四项基本原则，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，实事求是地系统记载德兴县的自然环境与社会、经济、政治、文化各方面的历史发展状况，力求思想性、科学性和资料性相统一，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。”

（2）编纂原则。编纂工作中必须遵循的某些原则，以及需要注意的一些事项。编纂原则涉及面比较广，单独立条很难说清楚，故许多志书的凡例均把编纂原则同其他条文结合在一起来写。如浙江省《象山县志》凡例：“本志统合古今，详今略古。上限一般为1911年辛亥革命，下限至1985年，即第六个五年计划最后一年。有些章节则视需要，或上溯至唐立县，或下延至1986年。”

（3）志书体例。指志书所采用的体裁、结构和章法。如江西省《铅山县志》凡例：“本志采用记、志、传、录、图、表等形式编纂，以志为主体。志类分卷、章、节，按事物性质横排门类，纵述史实，不受现行行政管理体系限制。”

（4）志书断限。志书断限的历史年代。各地新编志书的断限（上下限）均不统一，所以志书断限必须交待清楚。如浙江省《淳安县志》凡例：“本志通贯古今，详今略古。断限上起所志事物之发端，下限一般截至1985年底，大事记等个别门类的内容延至志书成稿之时。”

（5）记述范围。志书记述内容的地域范围。这一条文并非每志都有，因历史上市县境域变化不大，古今大体相同，不界定不会引起疑问，可省略不写。但历史上的境域变化较大，志书凡例则需交待清楚。如浙江省《建德县志》凡例：“本志记述地域范围包括原寿昌县，以本县现行版图为限，凡人与事不在今版图内，虽史志有载亦不予收录。”

（6）志书内容。志书的篇目结构、内容分类、层次划分，以及某些具体篇章的内容。如浙江省《象山县志》凡例：“本志首列概述、大事记，总摄全书。次以地理、经济、政治、军事、文化、人物六门分冠各章。章下设节，节下列目，计50章、204节、441目，为全志主体。附录殿后，选录重要地方文献。”

（7）立传标准。人物的立传原则、入志标准，以及传、表、录的分类和排列方法。如安徽省《休宁县志》凡例：“人物传、表，不分人物类别，均为已故有影响的本籍人士，兼收外籍在本县有重大影响的人士，按卒年为序排列。”

（8）行文规则。志书编写中行文方面的一些具体问题的规定。如安徽省《旌德县志》凡例：“对历代职官、行政建置、地名等多沿用旧称，酌注现名。党、政、军等组织名称首次出现时用全称，重复出现多用简称。历史纪年沿用原年号，夹住公元纪年。文中‘50年代’、‘80年代’等均为本世纪年代，‘解放后’则专指1949年4月至10月1日这一特定历史阶段。”

（9）资料来源。志书所使用资料的来源，特别是要说明一些特殊资料的来源，以便后人查考研究。如安徽省《祁门县志》凡例：“所取资料，来自本县旧县志、档案、图书、报刊及有关统计资料、口碑资料。对旧志撷取精华，作适当改写，录入新志；对民国时期资料作具体分析，择要记之；口碑资料经多方证实，适当录用。重点采用本县有关单位提供的建国后的书面材料。各项数字一般以统计局提供的数字为准。因此，本志书所用资料不一一注明出处。”

（10）特殊问题。志书对特殊问题的处理，包括有别于他志的篇目设置问题，一些重大政治方面的问题，志书反映地方特色的问题，志书反映重点的问题，以及上述9个方面未涉及的问题。如江西省《弋阳县志》凡例：“弋阳是革命老根据地，为了突出这一历史特点，本书专设苏区志。集中记述第二次国内革命战争时期弋阳人民的革命斗争。”又如浙江省《建德县志》凡例：“为反映本县特色，本志《经济编》突破专业口子，于工、农、商业中撷取土产、特产、名产，构成专章，置于编末。”

2.凡例的排列

把凡例置于志书之首，已成为修志工作者的一种共识。但凡例置于志首的什么位置，各地做法各异。从26部首轮新志的凡例看，具体排例方法有三种：一是按序言、凡例、目录顺序排列，如浙江省《建德县志》、《象山县志》和江西省《德兴县志》、《浮梁县志》。二是按照目录、序言、凡例顺序排列，如江西省《铅山县志》、《弋阳县志》和安徽省《休宁县志》、浙江省《淳安县志》。三是按照凡例、序言、目录顺序排列，如辽宁省《建昌县志》。在这26部志书中，凡例按第一种方法排列8部，第二种排列17部，第三种排列1部。不难看出，凡例以第一种和第二种方法排列为妥。