马来西亚私立高校国际教育合作经验及启示

曾娇

马来西亚私立高校国际教育合作经验及启示

曾娇

马来西亚私立高校分为私立学院、私立大学及私立大学学院以及外国大学分校三类。其发展历史虽然短，但发展速度却非常快，并取得了较好的成绩，这除了国家的重视和相关法律法规的保障与支持外，都得益于私立高校积极开展国际教育合作。分析其开展国际教育合作的背景、经验和启示。

马来西亚；私立高校；国际教育合作；经验和启示

大马前教育总监阿都拉苏古博士曾说：“大马拥有世界上独一无二的私立高等教育体制。我们提供各国的学位，从英国、美国、新西兰、澳大利亚、加拿大到国内学位课程，范围很广。”这段话反映了其私立高等教育积极开展国际教育合作的特点，这也正是大马私立高等教育在短短二三十年间就迅速发展起来，逐渐在国际教育领域占有一席之地，并且拥有较好声誉的重要原因。

一、马来西亚私立高校开展国际教育合作的背景

大马教育系统由公立和私立教育共同组成。但在过去很长时间，私立教育的规模和影响力都非常小，只充当补充角色。直到1996年大马私立高等教育机构法案实施，私立教育的地位才有所提高，在政府的政策支持和自身的探索下，私立教育迅速发展起来。私立高教机构法案实施当年全马来西亚仅有450所私立高校，但在第二年，便增至591所，增幅达30%。进入21世纪十年来，大马私立教育发展更是迅速，主要表现为数量增多，规模壮大，名气上升。这些私立高校对大马的发展起着非常重要的作用，帮助政府向公众提供中学后教育和高等教育，以解决公立高校容纳学生能力有限的问题。

目前，大马私立高校主要有私立学院、私立大学及私立大学学院和外国大学分校三类。它们的共同之处是积极寻求并开展广泛的国际教育合作，从而开拓自己的发展新领域，这也是它们近些年来发展迅速的原因。

在私立高校发展初期，由于传统观念和制度原因，一直处于次要地位，充当补充角色，在上世纪八九十年代，私立高校没有学位授予权，同时由于底子薄，起步晚，很多私立高校缺乏独立设计课程的能力，满足不了市场的需求，面临一个发展难题。在这种背景下，一些私立高校开始把目光投向国际，积极寻求与教育发达国家的高校开展教育合作，引进证书课程及学位课程。这一积极探索达到了双赢的效果：一方面缓解了大马私立高校发展的压力，开辟了新的发展道路，与传统的公立大学相比，形成了自己的特色；另一方面，对于合作国来说，大马正是它们的新市场，因为很多发达国家教育资源丰富，在满足国内需求之外，不得不积极寻求海外市场，为剩余的教育资源找出路。当然，经济利益驱使是核心动力，高等教育的这种产业化运作为一些发达国家创下了出口创汇纪录。

二、马来西亚私立高校国际教育合作的经验

（一）立足自身质量，引进国外名校课程

私立高校虽然是以国际教育合作为发展特色，但它也非常注重自身的建设，因为，如果一所高校自身质量不高，国外的高校也不会与之合作，以免影响声誉。同时，大马相关法规也规定，一所私立高校要想与其他高教机构联合办学或协作开设课程，必须具备一些严格条件，达到一定标准，包括有经验合格的师资、图书馆、质量保证系统、合作大学的审定报告及良好的管理。1999年私立高等教育机构法案规定：“不符合上述条件的私立高等教育机构将被视为违法，并处以20万伦吉特以下的罚款，或两年以下的监禁，或两种处罚同时执行。”

私立高校以自身较好的质量为基础，大力引进国外相关课程，以满足不同的市场需求。引进的课程主要有文凭及证书课程和将被授予学位的课程。前者包括的范围很广，如商业、职业培训、工程、旅游、信息技术等。后者常见的有转学分课程、校外学校课程，包括国内和国外的校外课程、3+0课程，学生在大马私立高校获得的学位与合作大学国内学生获得的学位完全一样。

（二）通过国际合作，吸引第三国留学生

开展国际教育合作之初，主要是为了满足本国学生的需求。到后期，教育合作带来的各种优势，如相对低廉的费用，较高的教育质量，良好的国际声誉等，吸引了许多国际留学生到此留学。他们中许多人来到私立高校并不是为了大马国内高校的学位，而是为了与之进行教育合作的大学的学位。一方面大马私立高校引进国外著名大学的学位课程有较高的质量和国际认可度，学生不必担心拿到的学位含金量低于目标大学本校生学位的含金量；另一方面，比起留学去目标大学攻读学位，来到马来西亚私立大学接收同样的学位课程教育，费用要低得多。因此，大马也被留学界称为“黄金跳板”。越来越多的外国留学生的到来，反过来又促进私立高校国际教育合作的国际化。这样的良性循环，使得其私立高校成为不少国家，尤其是发展中国家或不发达国家留学生的热选地。留学生的不断增加，给大马私立高校带来了众多好处，增加了经济收益，提高了其教育在国际上的地位和知名度，加速了教育国际化。

（三）以英语为媒介，确立国际化人才培养目标

私立高校的国际教育合作课程，几乎全部以英语作为教学媒介，这也是其国际化人才培养目标的体现之一。对很多学生来说，留学的一大目的正是锻炼良好的英语素养，以便今后在工作学习中更具有竞争力。公立高校没有英文授课的本科课程，而私立高校都有自己的语言中心，专门为该校学生提供语言帮助和服务。以著名私立大学亚太科技大学为例，它的语言中心能提供不同级别的语言课程以适应每个学生的需要。凡是达不到相关课程要求的英语水平学生，必须参加其英语课程的培训，那些已达到相应水平者，也可以提供更高水平的课程。该校把语言水平分为7个级别，大专生和本科生要通过学校5级，才可以进入专业课；硕士生要通过学校6级，才可以进入专业课。

（四）成立教育联盟，挖掘海外留学生资源

近年来，大马私立高校与其他国家合作办学之火愈烧愈旺，同时为了争夺海外留学生资源，不少私立高校已不满足于单兵作战的状况，他们通过商业运作的方式，与许多私立高校联合起来，支持成立教育联盟，由商业公司在海外为各个高校挖掘生源，形成了协同作战的合作办学体系。这样既加强了各高校的办学实力，增加了生源，又方便了国外留学生，较好地促进了高等教育国际化的发展。

以马来西亚教育联盟为例，它是由大马东方学子留学有限公司和马来西亚国际教育管理有限公司共同投资建立的。而马来西亚东方学子留学有限公司又是在很多私立大学的大力支持下成立的，主要从事海外教育咨询，中国国内中介合作以及联合办学等项目。马来西亚东方学子留学有限公司在马来西亚还设有“东方学子留学后勤服务中心”，为马来西亚的中国留学生提供优质的后勤服务，方便广大中国留学生在大马生活。公司在中国境内有一支学成归国的留学生咨询队伍，在马来西亚又有专门的留学生后勤服务团队。经过几年的迅猛发展，公司已经输送了上千名学生到百纳利大学、泰莱大学、ELS语言中心、KBU万达国际学院、林国荣大学等私立高校进行学习。各私立大学的领导人还会亲自到各地走访，以宣传本校信息并了解联盟情况。

三、启示与思考

大马私立高校开展的国际教育合作成功的经验给我们带来不少思考和启示，立足我国民办高校的发展实情，我国的民办高校可以从以下两方面进行思考：

（一）自觉主动开展国际教育合作

私立高校要在复杂的国际国内竞争中处于不败之地，就要走出一条成功的国际化之路，在开展国际教育合作中走向自觉主动状态。这就要求私立高校首先要树立国际化办学理念。学校领导层要有国际办学意识，要从长远的角度、从为社会、为地区服务的高度来审视自己的办学实践。教师要有国际视野，努力把握本学科专业领域中的最新动态和学术成果，并把这些成果和信息融入到教学实践中。学生要有在国际环境下就业创业的意识，努力使自己具备胜任国际性事务的能力。其次，私立高校还要树立“竞争意识”和“赢利”意识，充分认识到引进国外优质教育资源的重要性，并以自信、主动的姿态走向国际市场，参与国际合作与竞争。同时，私立高校应成立专门的国际教育交流与合作部门，根据国家相关政策法规和校本实情制定相关规章制度，使院校的国际教育合作走向规范制度化道路，并不断与时俱进进行探索和创新。

（二）确立国际化人才培养目标

建立与国际接轨的人才培养规格，是我国高校国际合作办学成功的重要途径。随着世界经济一体化步伐的加快，越来越多的国家在高等教育人才培养目标和规格上增加了国际化的内容。通过培养，要使学生能够深刻理解多元文化的存在，能够在国际科技、文化交流中充分沟通思想，能够从国际社会和全人类的广阔视野中认识事物和处理问题。如美国提出要培养“具有国际眼光的人”，日本提出“只有做一个出色的国际人，才能做一个出色的日本人”。我们高等教育培养的人才，不仅要能够适应我国社会主义现代化建设的需要，而且要能适应国际环境的竞争，适应经济一体化发展的需要。这样的人才，在现有规格要求上，一是具有国际观念，包括关心地球、关心人类、适应变化、创造未来、自信自强等。要教育学生，改变自我中心主义、克服狭隘民族主义，树立向全球服务、向全球开放的观点，树立“地球村”意识，以共同解决人类所面临的社会问题、环境问题等，为推动社会的进步与人类的文明而努力；二是具有国际意识，包括国际理解意识、相互依存意识、和平与发展意识、国际正义感意识等。要教育学生，不仅要从本国、本民族、本地区的角度来思考问题，更要从国际的、邻国的、异族异域的角度来看问题、处理问题；三是培养学生具有国际交往活动能力，包括独立思考能力、竞争参与能力、信息处理能力、跨学科知识的交融能力、国际交往能力等，既能与外国人和睦相处，尊重外国的风俗和宗教信仰，又能维护中华民族尊严和法律权威。在经济全球化时代，综合国力的竞争，实际上就是国民素质的竞争，更具体地说就是高级专门人才综合能力的竞争。正如世界经济合作与发展组织的K?博尔所指出的那样，未来人应具备三本“教育护照”：一本是学术性的，一本是职业性的，另一本是证明人的事业心、进取精神、创新能力和协调组织能力的。

[1]Philip G Altbach,Daniel C Levy.Private Higher Education: A Global Revolution[M].ChinaOceanUniversity Press,2008.

[2]张志义，李家永.民办教育的研究与探索[M].北京：北京师范大学出版社，2000.

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1673-1999（2010）21-0176-03

曾娇（1984-），女，四川达县人，硕士，广东外语外贸大学（广东广州510545）南国商学院教师，研究方向为比较教育、高等教育管理。

2010-08-10