吴忠市利通区设施农业发展现状及对策

王 辉，余立云

（1.宁夏吴忠市利通区高闸镇农业服务中心，利通区 751100；2.宁夏吴忠市利通区农业技术推广服务中心，利通区 751100）

近年来，宁夏吴忠市利通区设施农业以 “巩固完善，提质增效”为重点，按照精品、高效的发展要求，以市场需求为导向，统筹安排种植品种和茬口，大力推行绿色无公害瓜菜栽培技术，培育发展设施农业生产基地，着力提升蔬菜标准化生产水平。

1 设施农业发展现状

截止2010年年底，利通区设施农业面积累计达到4 760hm2，其中日光温室1 966.7hm2，大小拱棚2 793.3hm2，设施农业生产总值达48 181万元。建成金积镇 “万亩设施农业生产基地”，东塔寺乡洼路沟村、干饭渠村，郭家桥乡山水沟村，古城镇新华桥村、党家河湾村，上桥镇罗渠村，孙家滩等7个 “千亩设施农业生产基地”。高闸镇、扁担沟镇、马莲渠乡等3个大小拱棚瓜菜生产基地。日光温室栽培形成了以茄果类蔬菜为主，逐步向设施果树、花卉以及设施养殖等多领域扩展延伸的生产局面，基本实现了全年生产，均衡供应。拱棚西瓜形成了双层覆盖、超早熟和大拱棚3种栽培模式，排开了生产布局，错开了上市时间，促进了农民增收。

2 推进设施农业发展的主要做法和经验

2.1 领导重视，政策扶持

充分利用广播、网络、电视等手段，广泛宣传发展设施农业的重要意义，及时报道设施农业发展的好思路、好经验、好典型，营造设施农业发展的良好氛围，动员广大干部群众支持参与设施农业建设。在设施农业乡镇普遍建立示范点，树立示范标兵，用农民影响农民，把发展设施农业变成农民的自觉行动。组织农技人员、村干部、种植大户到周边地区实地考察、观摩学习。加强土地流转、贷款等方面的服务力度，想尽一切办法，说服有实力的企业和大户投资设施农业。

2.2 升级改造，提高质量

2010年，利通区把日光温室改造升级工程作为破解设施农业发展瓶颈，提升设施农业发展水平的重要举措，投资2 300万元，改造提升日光温室1 500座。为确保日光温室改造工程顺利开展，在组织领导方面，成立了由主管区长任组长的日光温室改造升级工程建设领导小组，并先后召开5次专题会议和两次现场观摩促评会。在技术服务方面，抽调了49名业务骨干成立了6个技术指导小组，驻园蹲点做好5个乡镇6个改造片区1 500栋日光温室的改造技术指导和农作物定植等工作。在督导检查方面，成立了督查组，每周对5个乡镇的日光温室改造情况进行一次督察，并将督察情况进行通报。水务、交通等部门为硬化生产道路、砌护水渠等基础设施的完善，投入了大量的人力和物力。

2.3 科技支撑，示范带动

加强科技培训。采取举办培训班，组织村干部和农户外出参观学习，邀请专家为农民现场授课等形式加大技术培训力度。2010年，共举办培训班、现场观摩、现场指导65场次，培训农民8 400人次。加强瓜菜新品种的引进、试验、示范推广力度，共引进、试验、示范推广11大类48个瓜菜名优新品种。加强提质增效示范棚建设。 “带着农民干，不如做给农民看”，在金积镇大庙桥村、古城镇新华桥村、东塔寺乡干饭渠村、郭家桥乡山水沟村、扁担沟镇渠口村等建立了6个提质增效示范点。开展了日光温室10项配套技术，大小拱棚6项综合技术的示范与推广。充分发挥了新品种、新技术的增产、增效优势，取得了良好的社会效益和经济效益。技术人员蹲点驻园开展技术指导。按照 “科学技术直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广思路，依托“科技入户”工程，由技术人员驻村蹲点进行技术指导，实现以户带户、以户带村、以村带乡，拓宽技术指导的渠道，形成了农业技术指导与服务新模式。

3 设施农业存在的问题

一是发展设施农业资金严重不足。在设施农业建设、生产各个环节中，缺乏资金支持，农户贷款难，严重影响设施农业的发展。二是标准化生产不统一。农民进行标准化生产的观念不强，管理粗放，不重质量，农产品药残超标的现象仍然存在。三是市场流通体系不健全。蔬菜销售的组织化程度还不高，市场准入体系建设尚未健全，冷链体系不健全，导致农产品销售半径过短。

4 对策措施

4.1 加大资金支撑力度

继续坚持以政府投入为导向，农民和企业投入为主体，积极争取信贷投入，广泛开展招商引资，整合项目资金，充分发挥政策支持和利益导向机制的作用，吸引社会投资，加快推进设施农业生产与建设。

4.2 发展农民专业合作组织

大力探索 “专业合作组织+基地+农户”的设施农业产业化发展之路，在设施农业集中区域大力发展农民专业合作组织，由合作组织牵头，统一组织生产、销售。

4.3 大力实施品牌带动

努力打造 “无公害”、“绿色食品”等农产品金字招牌，加强无公害、绿色农产品产地、产品及品牌建设，提高 “马兴”西瓜品牌在区内外的知名度。

4.4 实施设施农业保险

通过实行保费补贴等手段，引导和鼓励农户参加设施农业保险，增加参保率，解决好农户的后顾之忧，增强投资者和农民的信心，为设施农业的快速发展保驾护航。