芜湖墙散执法给力新型建材市场

俞越能 王琴琴

2010年，芜湖市墙革散装水泥办公室一方面大力宣传《安徽省新型墙体材料条例》（以下简称《条例》）和《安徽省促进散装水泥和预拌混凝土发展办法》（以下简称《办法》）文件精神，另一方面又积极出台芜政[2010]81号文件和芜墙散字[2010]26号文件，进一步完善了本市墙改发散政策配套体系。为确保政策有效落实，保障新墙材、散装水泥、预拌混凝土生产企业提供合格产品、规范建材应用市场秩序，本办通过政策宣传、市场巡查、受理举报、监督整改、严肃查处等方式深入企业和建筑工地进行检查。加大与市质监局、市住建委、建设工程质量监督站等单位的联合执法来加强对新墙材、散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产环节和使用环节的监督。全年开展了企业产品质量抽检、到建筑工地对“禁粘”“禁现”执行情况进行大检查等活动，依法加强新型建材市场的监管。

一、产品抽检 严把新墙材产品生产环节质量关

依据《条例》《安徽省新型墙体材料产品确认管理办法》及《关于进一步加强新型墙体材料质量监管的通知》等文件要求，加强新墙材产品质量管理，实施定期和不定期质量抽检是本办墙改执法在墙材生产环节上的重要体现。

2010年3月，本办根据上一年度对芜湖县、繁昌县部分新墙材企业的产品抽样检验结果，发现少数新墙材企业生产的轻集料混凝土小型空心砌块产品的相对含水率、密度等级不符合产品质量标准。本办立即下发责令整改通知书，责令企业对产品质量不合格原因进行分析并限期提交整改报告。通过抽检、整改，提高了企业产品质量意识，严把新墙材产品生产环节质量关。

2010年10月26日，本办印发《关于开展新型墙体材料产品质量抽查的通知》（芜墙散办字 [2010]25号）规定从11月1日开始，在全市范围对所有新墙材生产企业开展以企业产品质量控制制度、措施、台账、检验设备和产品抽检为内容的产品质量抽查活动，历时一个多月，共对38家企业58组产品进行了质量检测。此次活动扩大了对无《证书》企业产品检测范围，使本办对无《证书》新墙材企业的监管进一步加强，大大震慑了无证无照墙材企业，遏制了劣质新墙材产品的生产。

二、部门联动 加大建材应用市场执法检查力度

年初，本办联合市建设工程质量监督站对汇城名郡、柏庄、中央城等建筑施工现场的新墙材、散装水泥、预拌混凝土使用情况及其产品质量和“禁粘”“禁现”政策执行情况进行大检查，同时委托市建科工程技术咨询检测有限公司对施工现场的小型空心砌块、商品砼等产品质量进行随机抽样检测，借此来杜绝劣质建材产品混入本市建筑应用市场。8月份，本办主动参与市住建委组织对全市所有在建保障性住房、公共建设、商品住宅、工业建筑等建筑工程质量、“禁粘”“禁现”执行情况大检查。通过对城南汇城名郡、春暖花开、三潭安置房、纬七路南侧一期、二期、金石小区、亿万多二期等建筑工地的检查情况看，本市建筑工程已100%使用新墙材和预拌混凝土，所检新墙材和预拌混凝土产品质量100%合格，市区没有发现违规使用粘土类墙体材料和现场搅拌混凝土情况。

三、受理举报 对违法违规行为限期整改和查处

本办在主动开展执法巡查的同时还积极受理群众举报，对违规违法行为进行限期整改和严肃查处。上半年，本办接到市民举报伟星城、平湖秋月、左岸建筑工地使用粘土烧结砖。本办立即组织人员到伟星城等建筑工地核查，发现上述建筑工地使用的是合肥市吴山新型建材有限公司提供的假冒“煤矸石”烧结砖，针对这一情况，本办一方面与伟星置业等公司进行会谈沟通，要求停止使用假冒“煤矸石”烧结砖，另一方面通过组织本市部分高档新墙材企业、伟星公司等应用单位召开新墙材产品对接交流会，积极推介本市高档新墙材的应用，杜绝劣质新墙材流入建筑应用市场，有效维护了《条例》《办法》的严肃性、权威性，保障了建材市场的规范有序。