美日农产品物流研究及其对山东聊城农产品物流的启示

聊城职业技术学院 朱英华

美日农产品物流研究及其对山东聊城农产品物流的启示

聊城职业技术学院 朱英华

本文通过对具有典型和代表性的美、日两个发达国家的农产品物流的分析，与山东聊城的对比，找出了山东聊城农产品物流发展滞后的原因，并通过美、日两国农产品物流给我们的启示，提出了山东聊城农产品物流体系建设的改进措施。

农产品 物流 对比分析 启示

与发达国家成熟的农产品物流体系相比较，当前，我国农产品(1)日本农产品物流服务体系的物流体系不健全、流通组织发育不充分、流通效率低下的问题相当突出。山东聊城的农产品物流体系尚处于起步阶段，农产品物流的服务体系、运作模式、支撑体系不够完善，这严重制约了山东农业的发展。借鉴发达国家的经验，通过对比分析，对于推动山东聊城农产品物流发展具有重要的意义。

1 美国和日本的农产品物流体系研究

发达国家农产品物流渐趋成熟，从世界范围来看，国家的美国和日本农产品流通具有很强的典型性和代表性。

1.1 美国的农产品物流体系

美国农产品的生产是“大生产大流通”，高度专业化、区域化和规模化。无论是农产品物流服务体系、农产品物流运作模式，还是农产品物流的支撑体系都以相当成熟。

(1)美国农产品物流服务体系

美国农产品物流服务体系健全，各类主体和组织呈现出多层次、多样化的特征，农产品物流服务主体主要包括各类商人、各类专业销售合作社、民间协会、农业公司、政府农产品信贷公司等五个方面，其中，美国农业合作社是美国农产品物流服务体系的中坚。

(2)美国农产品物流运作模式

在美国，农业高度专业化、区域化和规模化，农产品产地市场比较集中，单个农场主的生产规模化程度高。美国农产品物流运作模式以直销模式为主，据统计，平均78.5%的农产品采用直销的模式，从产地经物流配送中心直接到零售商，批发商销量仅占20%左右。

(3)美国农产品物流的支撑体系

宏观层面，从政策上，美国有系统的农产品物流法律法规，并出台了农业扶持政策。从基础设施建设上，政府不仅重视对农业科研的投入和农业科技推广，也很重视公共基础设施建设。微观层面，农业生产组织和销售组织都很发达，信息技术和网络技术的普及程度高，逐步形成了以信息技术为核心、以储运技术和包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术体系。

1.2 日本的农产品物流体系

日本农产品物流体系是亚洲的成熟农产品物流体系的典型代表。与美国多层次多样化农产品物流主体不同的是，日本农协在整个日本的农产品物流体系中一枝独大。对于日本的农产品物流体系而言，日本农协负有日本农产品的生产指导、集中采购、统一销售、信贷支持、权益保障等功能。

农协是日本农村惟一的合作组织，全国有99%以上的农户参加了农协，这一比例远远超过了欧美农业合作社发达的国家。一般而言，日本农协采取三级系统的组织体系，即分为中央农协、县级农协和基础农协。随着环境变化和现实需要，日本农协不断进行组织的创新。为增强竞争，降低交易成本，农协组织向大型化方向发展，如根据具体情况，将三级系统的组织体系合并为两级组织体系，扩大了组织的规模。

(2)日本农产品物流运作模式

日本农协对农民提供的服务是全方位的，既包括农业产前、产中、产后的全过程服务，对于日本农产品物流运作模式而言，可以概括为三个统一，即“统一标准生产、统一(集中)采购、统一销售”。农协指导农民通过按照统一的农业技术、农产品标准要求进行现代化农业生产；采用集中采购和统一销售的模式，减少生产资料流通中的环节，降低交易成本。

(3)日本农产品物流的支撑体系

宏观层面，日本的农协大部分是在政府倡导、扶持下组织起来的。既是农村的合作经济团体，同时也是执政党在农村的社会基础，又是日本政府农业政策在农村的执行者和协作者。微观层面，农协采用一人一票制的管理方式，农民享有充分的民主性。

2 山东聊城的农产品物流体系现状及存在的问题

2.1 山东聊城农产品物流体系现状

目前，聊城有农民专业合作社1521家，主要包括种植业、养殖业、蔬菜、养猪、家禽等多形式的农民专业合作社。随着农民专业合作社经济实力的不断增强，许多农民专业合作社开始打破行政区划行业等的限制，成为跨乡镇、跨行业的合作社，成为山东聊城农产品物流服务的重要主体。

山东聊城农产品物流服务体系的较为复杂，当前山东聊城的农产品物流表现出多样化的运作模式。批发市场仍是山东聊城作为农产品流通的主渠道。为了减少流通环节，降低产销成本，山东聊城也正积极发展农产品现代流通方式，正在推进鲜活农产品“超市＋基地”的供应链模式，引导大型连锁超市直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接。

2.2 山东聊城农产品物流体系存在的主要问题

虽然山东聊城农产品物流体系建设取得了一定成效，但与农村经济发展的新形势和新要求相比，还有许多不足之处，主要表现在：

(1)农产品物流服务体系不健全

农民专业合作组织发育滞后。主要体现在如下几个层面，一是对发展农村专业合作经济组织的认识不足；二是农村专业合作经济组织的组织化程度低；三是组织松散，农村专业合作经济组织的运行机制不规范；四是对农村专业合作经济组织的资金扶持力度不够；五是缺乏大的农业龙头企业领办农村专业合作经济组织；六是销售等领域中，农民合作组织参与较少。

专门调查结果表明，截止到2010年6月底，聊城农民专业合作社的数量仅居全省第8位，占全省的5.88%，相当于临沂的38.75%、青岛的51.58%。虽然排名居全省中游水平，但同发展较快的地市相比，仍然存在很大差距。

服务功能差，发展不平衡。调查显示：有的农民专业合作社只向成员提供一项服务，合作关系松散，不能全方位服务市场经济的需求。

农产品流通商规模小，组织化程度低。在当前聊城的1521家农民专业合作社，主要是种植业、养殖业、蔬菜、养猪、家禽等形式的农民专业合作社，主要集中在“生产”环节，对于产中和产后环节的农民专业合作社不多，而多数的农产品流通商是由几个家庭成员或亲属组成的经营个体，获取信息能力不足，经营风险较大，普遍缺乏合作约束。

(2)农产品物流运作模式滞后

农产品流通中间环节多，产销成本高是当前山东聊城的农产品物流的运作模式突出问题，导致产品产销价格差距过大。

以农产品批发市场为主，主要采用面对面的现金交易和现货流通方式，交易规模小，中间环节多。农产品仓储、交通运输条件和工具、信息网络平台等公共和准公共设施仍然落后，从而导致了农产品流通成本高，流通效率低下。

农产品流通主体不健全，农民专业合作社尚未在流通中发挥应有作用。

(3)农产品物流支撑体系缺位

宏观层面，山东聊城政府对农产品物流的发展虽然也使用了一定的调控手段，但力度和深度不够。主要表现在：一是关于农产品物流的法律法规不完善。二是政府对农业扶持的力度不够。三是农产品物流信息系统不够完善。

微观层面，农业产业化经营中企业和农户利益机制不完善；农产品批发市场施落后，交易效率低；农产品的品质质量有待提高。

3 借鉴美日，当前山东聊城农产品物流的改进建议

从美国和日本成熟农产品物流体系建设发展情况可以看出，无论是美国的美国农业合作社还是日本的农协，这种合作组织都是农产品流通的中坚。山东聊城若要提高农产品物流的发展水平，必须重视农民专业合作社的发展，在健全农产品物流服务体系、改进农产品物流运作模式、完善农产品物流支撑等层面有所改进。

3.1 健全农产品物流服务体系

从山东聊城的实际出发，借鉴国际经验，当以发展农民专业合作社为中心推进农产品流通体制机制创新，健全农产品物流服务体系。

(1)培育和发展农村流通合作组织，加快培育农村经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织，补齐专业运销合作社在整个农产品物流服务体系中的这块短板。

(2)重视农民专业合作社在农产品流通中的作用，特别要推动农民合作组织与龙头企业的合作，加强合作社与龙头企业经济合作的深度，突出发展地方特色的农产品经济。

(3)增强我国农产品物流主体的组织化程度，探索建立股份制合作社，借鉴日本农协“一人一票”制的做法，使农民享有充分的民主性，对非农民出资持股的量要有限制，防止少数人控制公司。

3.2 改进农产品物流运作模式

创新交易方式和流通业态。建立健全山东聊城信用系统、结算支付系统和验货配送系统，借鉴美国有益经验，实施“农超对接”，引导大型连锁超市和农产品流通企业的直销。具体实施中，建议政府及相关部门通过定期举办专卖场对接洽谈会、产品展示推介会等形式，为超市与农民专业合作社搭建对接平台。而超市与农民专业合作社之间，也要实现信息的充分对称。

3.3 完善农产品物流支撑体系

针对山东聊城农产品物流的法律法规不完善、政府对农业扶持的力度不够、农产品物流信息系统不够完善等问题，建议山东聊城政府尽快建立以农业行政部门为主，各有关职能部门协同参与的一站式管理体制和服务机构，提高流通效率和行政管理效率，创造良好的外部环境；加大农产品现代流通设施投入，增强农产品加工配送能力，提高农产品经营信息化水平；在产品质量、新鲜度、价格和安全性方面应建立严格的保障体系，逐渐培育出大型农产品流通企业与自主品牌。

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F752

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1005-5800(2011)05(b)-138-02

朱英华(1966-)，女，大学本科，经济学学士学位，聊城职业技术学院经济管理学院会计电算化教研室主任，副教授，从事会计电算化专业的专业课教学及教研室的管理工作，发表学术论文多篇，承担科研课题多项。