绿色壁垒环境下的我国国际贸易企业发展策略

河北大学国有资产管理处 李雅卓 温玉

绿色壁垒环境下的我国国际贸易企业发展策略

河北大学国有资产管理处 李雅卓 温玉

人们对环境的关注促进了人类对环境改善以及自身健康的重视，同时也使得国际经济领域中出现了以此为名的国际贸易产品的绿色标准提高、绿色政策制定等现象，从而限制产品进入市场，由此形成了绿色壁垒政策。绿色壁垒对我国的对外贸易产生了重大影响，我们应从政府层面和企业层面，加大应对绿色壁应对策略的选择和实施。

绿色壁垒 国际贸易 绿色壁垒影响 应对策略

当今时代，由于环境的破坏、气候的变化给人类带来了重大影响，使人类对保护自然，保护人类健康成为共识。在国际贸易中，在世界范围内，对绿色环保产品的重视程度越来越高，愈来愈多的国家和组织对进出口贸易的绿色标准也更趋严格，由此也引发了由于国际市场竞争所带来的绿色壁垒政策。我国作为贸易大国，由于受到绿色贸易壁垒政策的影响，使得我国的对外贸易企业的经营造成重大的影响。在当前国际国内经济形势下，如何应对绿色贸易壁垒的制约，提升国内贸易企业的国际竞争力，加大国际市场的开拓，促进贸易企业的不断发展，成为今后长期的重大课题。

1 在国际贸易市场领域，对现行绿色壁垒政策分析

由于人们对环境和人类健康的重视，很多国家和地区制定了进口产品的绿色标准和政策，以确保产品的环保和无公害。但市场竞争是激烈的，在国际市场领域，有的国家和地区为了扶持本国企业发展，保护本国产品在国内和本地区市场的地位，也以绿色保护环境和人们健康的名义，制定政策或限制性壁垒标准，严格进口绿色标准，限制他国产品进口，由此演变为绿色壁垒政策。由于在国际贸易协定中具有“环保例外权”的规定，各国可以根据本国的环保和卫生要求，制定必要的环保措施，但这种环保措施要求要对各国一视同仁，同时不能形成壁垒行动变相的限制政策，但是，在国际贸易中事实并非如此，它成为很多国家变相进行贸易保护的借口。当前，绿色壁垒的形式有以下几种：

(1)绿色技术标准壁垒。发达国家技术水平高，其产品环保和卫生标准是基于其技术水平制定的，而对于技术落后的国家和发展中国家来说，很难达到，因此，这对于非发达国家是不平等的，结果是将发展中国家的产品拒之于门外。

(2)绿色环境标志壁垒。绿色标志实际就是绿色通行证，是进口国家以环保名义设立的，取得此证的产品及其包装本身，应当在产品的运输、存放、消费和消费后对环境无害、对人类健康没有影响，但出口国要想将自己的产品打入其市场，必须经过进口国的审批，只有被批准后才可进口，这无疑也是对进口国产品进行限制的另一手段。

(3)绿色包装制度壁垒。很多国家和地区以发展循环经济、保护环境为名，在产品包装上要求无污染，少消耗原材料，用后不对环境产生污染，应当是可降解无公害的。这些法规的制定和实施对于进口国来说，也是抵制其进口的一种壁垒政策。

(4)绿色卫生检验壁垒。很多国家的海关以进行卫生检疫为名，提高检疫标准，增加检疫程序和环节，给进口国家的产品造成时间成本和其他成本。因此这项政策成为绿色壁垒工具。

2 绿色壁垒政策，对我国对外贸易企业的经营造成了很大影响

由于绿色贸易壁垒政策的存在，使得我国贸易企业为了增加贸易进口的出口额度，扩展国际市场，不得不增加生产支出，提高技术投入和技改投入。同时也增加了与有关国家进行通关协调的工作成本，增加了出口的条件附加，这对我国企业来说都是增加了成本支出，削弱了国内贸易企业的竞争力。

(1)直接导致了国际贸易出口额度的减小。由于国际上的一些国家和地区的壁垒限制，使得我国的很多出口产品被拒之门外，出口产品在国际市场上的占有率下降，出口减少，贸易企业效益下降，产品积压，甚至造成企业发展停滞。

(2)外经贸形势更加复杂。在国际市场领域绿色壁垒存在的情况下，还要很多限制性的壁垒政策和限制标准、限制技术，他们相互存在，相互叠加、交织，构成了外贸市场发展的复杂，形势异常严峻，很多国内企业面临多方面贸易壁垒限制问题限制与困扰。

(3)国际贸易中的摩擦不断加剧。在国际贸易领域内，由于绿色壁垒限制非常多，再加上其他有关壁垒政策和技术标准的限制，很多对外贸易企业遭受进口国的调查、核查事件增多，甚至演变为贸易争端和矛盾冲突，对出口企业的精力、财力投入造成重大成本支出，影响了正常贸易的正常开展。

(4)绿色壁垒政策下我国自我环境保护相对缺失导致的环境污染。由于国外很多企业绿色壁垒限制严格，很多产品在国外也无法生产、运输，而我国在此方面的法律法规建设滞后，管理欠缺，很多国外企业趁国内有的地方招商引资的机会涌入国内，导致很多高能耗、高污染的企业在生产中造成很多污染问题，增加了国内的环境治理成本。

3 在应对绿色壁垒面前，政府应当发挥自身积极的应对作用

政府在鼓励本国企业参与国际市场竞争中，重视为对外贸易企业保驾护航，发挥政府外交、协调和信息服务等作用。

(1)政府应积极提供破解技术壁垒研发项目的支持。国家应积极作用有关政策研究的专家、科研人员，针对国际市场中常见的绿色壁垒问题，从政策破解、技术突破等方面，规避进口国的限制政策，促进我国在其他国家和地区的通关率，同时应加强对其壁垒技术的研究、推广，促进企业技术的提高和应用，提高产品的绿色生产标准，提高其技术通过率。

(2)加强对贸易企业的信息服务。国家贸易部门，应当积极通过各种途径，掌握国际市场贸易信息，全面、动态掌握他国的贸易绿色壁垒政策，及时进行统计、汇总、分析、归纳，及时向有关企业通报，必要时提出贸易投资、贸易出口的预警，给国内企业提供风险信息服务和防范措施的建议，促进企业及时应对贸易伙伴国家的风险规避。国家应加强信息服务中介的培养，鼓励民间资本和机构参与国际市场的绿色壁垒政策和信息研究，鼓励这些机构为对外贸易企业提供信息决策服务，为企业制定和实施贸易发展策略提供重要的参考。

(3)加大与有关国际组织和国际认证机构的联系与合作。应增强与他们的沟通协调、密切关注国际市场绿色标准的变化，及时调整我国生产企业的绿色标准，提高我国绿色产品生产的国际化程度，减少自身产品适应绿色壁垒的限制，同时也规范了进口产品的标准，对于保护我国环境具有重要的意义。

(4)加强国家贸易中的政府外交和协调的作用。对于重大的国际贸易政策，当预见或出现重大绿色贸易事件时，国际应通过外交途径，积极与有关贸易伙伴国家进行外交斡旋、沟通和协调，积极取得贸易伙伴国家的让步和妥协，促进贸易企业绿色贸易纠纷的环节、解决，保持我国贸易参与贸易活动的稳定。

(5)积极营造绿色环保氛围。应从国家层面出发，积极严格绿色标准，促进绿色生产和物流国际化的基础上，要扩大企业的绿色生产、研发的扶持力度，促进企业的绿色技术改造、科研攻关和绿色产品优化，加强企业绿色标准减少的投融资政策支持，加强绿色环保意识的增强，鼓励他们进行绿色产品创新和发展。

4 对外贸易企业，应当从自身提升竞争力出发实施绿色壁垒应对策略

绿色壁垒直接对企业的对外贸易造成冲击，因此，企业应从自身各方面出发，加强绿色壁垒的破解途径研究和实践。

(1)加强企业的技术创新。我国的企业应从加大技术提升、技术应用出发，加强产品技术项目的研发，创新产品形式，提高产品的绿色含量。要从国际化标准出发，加大产品的绿色生产力度，鼓励和淘汰非绿色的生产设备，取消非环保的绿色工艺，使用节能、无污染生产材料、包装材料，提高产品的绿色标准。

(2)加强绿色标准认证。企业应积极按照国际绿色标准出发，进行绿色环保产品生产企业的绿色认证、产品的绿色认证，增加企业整体绿色认证的产品比例，不断以认证为基础，加大产品的绿色生产的标准化、规范化和规模化，促进绿色标准产品的大量出口。

(3)加入国际企业协会或组织企业联盟组织。要从掌握国际贸易中的信息资源，规避绿色贸易风险出发，积极参加行业的协会组织，或组织参加企业联盟，达到取得信息，及时互动信息，了解和掌握国际贸易动态和壁垒政策变化，有的放矢地及时采取应对策略，提高企业的抗风险能力。

(4)以绿色壁垒限制为契机，建立适应市场形势的现代企业制度。应从企业的可持续发展出发，按照发展循环经济、绿色经济的要求，将保护环境，实施绿色生产作为企业的总体发展战略，在企业管理结构、生产结构、营销结构等方面，加强企业绿色制度建设，形成绿色经营的发展机制。

[1] 张引,迟英杰,杨文.绿色壁垒对我国纺织业的影响[J].纺织科技进展,2010,(6).

[2] 胡元礼,牛冰.欧盟绿色壁垒对我国机电产品出口的影响[J].商业经济,2010,(21).

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1005-5800(2011)05(b)-202-02