民生“高铁”何时开进百姓家

2011-12-23 11:15文/老
中华魂 2011年6期
关键词:差钱赤字花钱

文/老 枪

民生“高铁”何时开进百姓家

文/老 枪

2011年是十二五开局之年,也是改善民生提速之年。收入薪酬将提速,5年将实现“倍增”;社会保障将提速,覆盖面、保障标准将明显提高;保障房建设将提速,全国从去年的360万套增至今年的1000万套。“提速”不是说着玩玩的,是要黄金白银作后盾的。这提速那提速,说到底是资金投入的提速。钱从何来?

住建部要求各省市应立下保障房建设“军令状”,不少地方感到有些为难。在日前广州市政协问政现场,该市国土房管局副局长黄金锋表示:保障房建设要提速,资金缺口大,正在想方设法筹钱。为难之情溢于言表。广东省早有“富可敌国”的美称,广州市更是继上海、北京,在全国第三个跨进“万亿俱乐部”的市,人均GDP超10万元,是国内数得着的有钱大户。这样的地方还差钱,就难找到不差钱的地方了。

其实,说“差钱”也不全差钱,凡是领导重视的地方,就从不差钱。就说建“高铁”,我国的经济总量远不及美国,“铁”龄也不及人家长,可这两年几万亿几万亿地往里投,没几年功夫,小弟弟就把大哥哥甩在身后,高铁里程跃居“世界第一”。众所周知,“高铁”是用黄金白银铺就的,“陆地飞行”少了钱是飞不起来的。没有高铁这东西不叫现代化,提速是必要的。但是,是不是建得越多越好、越快越好?高铁贵族化倾向明显,票价高,上座率低,运营亏损,仅2010年就亏损2000个亿,目前负债总额已达1.5万亿。债台高筑,连年亏损,还大干快上,“飞”起来的高铁该不该慢下来?再说行政支出,公款吃喝、公费旅游、公务用车、公款建楼,每年开支上万亿,中国的行政支出也列世界第一,有谁说过缺钱?真正差钱的不在政府在民生。只要一提到民生投入,没有哪个地方不说差钱。轮到教育、卫生、社会保障、住房保障等等,凡是要往老百姓身上花钱,没有几个地方是按国家规定投资到位的。就说保障房建设资金,国家明确规定,要拿出土地出让金的10%作为保障房建设专项资金,10%本来就不算多,可不少地方都没有达到这个比例。据国家审计署审计发现,6个城市和4个县的保障房资金被套取、挪用2.14亿元,有22个城市少提取专项资金146.23亿元。去年国家规定,全国要完成580万套保障房建设任务,可到年底才基本完成360万套,只完成了三分之二不到。自己花起钱来大手大脚,从不缺钱,往老百姓身上花钱就推三阻四,割肉抽筋似地叫苦不迭,说到底心思不在人民身上。

在当今这个世界上,还找不到不差钱的国家和政府。老牌英国,差钱,建成航舰却买不起舰载机;日本富有,每年财政收入的一半要用于还债;世界第一大国美国,政府每年靠赤字度日,总赤字已超过14万亿,债台高筑,弄得奥巴马焦头烂额,不得不宣布通过裁军来削减赤字。再富有的国家,钱永远不够花,更何况我们这个还处在初级阶段的发展中国家呢?有什么样的执政理念,就有什么样的花钱方式,家大业大,谁都有本难念的经。既然钱都来之不易,花起来就更应珍惜。政府花的每一分钱都是纳税人的钱,每个铜板都应花到最值得的地方。不要动不动就“举全市之力”、“全省之力”,把钱花在徒有虚名的“形象工程”、“标志工程”上;不要动不动就几亿、几十亿、几百亿砸进这个“会”那个“会”上。就拿申办奥运会来说,缺钱的往往不是发展中国家,而总是经济发达的地方,比如巴黎、纽约。政府花钱是要经过严格预审的,不敢轻易提“举全市之力”,也不敢承诺投入巨资,因为花钱不是政府一人说了算。花钱要讲价值,要讲回报率,不能花不明不白的钱,不能花冤枉钱。蛋糕就那么大,其他地方切多了,民生方面就必然少切了。

党中央已经作出由强国到富民的战略转变,在这样的背景下,有些投入就应减减速,民生改善就应“提速”。比如,高铁投入是不是可以放慢些,保障房建设是不是快一些;形象工程上马是不是慢一些,教育医疗建设是不是快一点;办公用房、公车更换是不是可以慢一些,社会保障体系建设可否快一点;公款吃喝、公费旅游抓得紧一点,最低生活标准提得快一点,等等。该慢的慢下来,该快的快起来,民生“提速”也就大有可为。✿

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