矿山人力资源管理信息系统框架构建

薛黎明，侯运炳，王 腾，李 岩，于 辉

(中国矿业大学(北京)资源与安全工程学院，北京 100083)

矿山在我国资源供给中发挥着重要的作用，是我国经济建设的支撑力量。而当前我国矿山企业和其他企业相比，管理水平还相对落后，尤其是在人力资源管理方面。当前存在的主要问题是人力资源利用不合理；用工合同种类繁多，难于管理，造成管理混乱；手工管理工作繁琐、工作量大；企业内部人力资源利用缺乏竞争和活力，没有程序化的绩效评估考核制度[1]，没有一套科学的管理机制。因此，建立一套科学的人力资源管理体系，开发、利用和管理人力资源是解决矿山人力资源管理问题的关键[2]。而建立科学的人力资源管理体系并使人力资源管理工作更加高效的方法可以在现代人力资源管理理念的指导下，建立一套适应矿山实际的人力资源管理信息系统。

本文针对矿山人力资源管理方面存在的实际问题和企业实际，探讨如何建立一套适合矿山企业的人力资源管理信息系统。该系统既不能只是简单的手工工作的模仿，也不能只是提供简单的人力资源信息，要使其成为提供人力资源管理知识和解决方案的工具，为管理决策提供科学支撑，使人力资源管理部门名副其实地进入“管理”角色。

1 系统设计原则

矿山人力资源管理信息系统设计应遵循以下原则：

1)前瞻性原则。充分考虑矿山企业的发展和信息技术的进步，系统建设同企业的管理体制改革密切配合，相互促进，共同提高。系统设计要有一定的前瞻性，采用的技术要先进、可靠、实用，充分考虑企业今后的发展。

2)适应性原则。充分考虑矿山企业的管理特点，利用系统工程思想和先进的软件平台，以数据为中心，面向管理业务设计系统功能，提高系统的适应性，延长系统生命周期。

3)相互促进原则。在满足矿山企业日常管理工作需要的基础上，对一些不适应计算机管理的业务过程进行改革，而不是简单的模仿现行的人工管理过程，要通过系统建设促进企业管理现代化水平的提高；反过来，企业管理水平的提高，又进一步提高系统的建设质量。

4)柔性原则。系统应对不断发展和完善的统计核算方法、调查方法和指标体系具有广泛的适应性，具有应对各种复杂场合的能力。

5)可扩展性原则。系统的硬软件应具有扩充升级的余地，对部分功能留有外部接口，不可因软硬件扩充、升级或改型而使原有系统失去作用。

2 系统模块设计

根据矿山企业人力资源管理现状和发展要求，系统要实现以下目标：

①实现矿山企业内部统一化、整体化的人力资源管理。在所有部门部署统一的人力资源管理系统，根据用户的身份属性进行授权管理。通过网络将整个管理部门的工作连接成一个整体，使信息的收集处理更迅速、更准确。②人力资源信息统一管理。建立矿山企业统一集中的人力资源信息库，对基础数据进行统一管理。③人力资源管理事务流程化自动处理。④统计分析报表和各类上报、下发数据报表自动生成。在系统模块设计中要将现代人力资源管理理念融合于设计之中，以人力资源管理促进企业全面管理能力的提升，不能将人力资源管理信息系统停留在业务操作软件的层面上，要使其成为人力资源管理解决方案，提升矿山企业的战略执行能力。

根据对矿山企业人力资源管理业务的详尽分析，综合矿山人力资源管理业务的共性，可将人力资源管理信息系统划分为劳动合同管理、全员信息管理、员工工伤管理、员工培训管理、绩效考核与薪酬管理、干部人事管理、档案管理、信息发布及系统设置管理9个模块，如图1所示。

图1 矿山人力资源管理信息系统模块划分

2.1 劳动合同管理

根据员工的具体条件，确定和管理员工的合同签订和续签工作、员工合同的解除工作、员工转岗培训工作，并负责员工专项合同的管理工作和有关劳动合同的报表统计工作。

2.2 全员信息管理业务分析

对矿山企业员工(包括干部和职工)的基本信息进行管理，并在此基础上进行查询和相关统计。达到的效果有：一是能够对各单位的人员使用情况进行监督；二是建立各单位人员基本信息库，有效地阻止各种不合格人员重新进入集团公司其他单位；三是提供各类人员统计分析，为决策提供依据；四是为实现网上办理人员调动手续奠定基础。

2.3 员工工伤管理业务

根据工伤人员、长病人员的档案材料，对工伤人员和长病人员进行专项管理，对工伤人员进行工作认定登记，及时确定停岗留薪期，对长病人员及时确定医疗期，并对伤病人员及时进行医疗鉴定工作，加强管理。主要业务有工伤认定、工伤伤残等级鉴定业务等。

2.4 员工培训管理业务分析

根据矿山企业专业性强、工种多和工作环境复杂的特点，建立科学系统的员工培训制度，记录员工培训档案。通过系统培训，提高员工的业务素质和个人品质，增强员工对组织规则和理念的理解，改进员工的工作态度，提高工作效率。员工培训档案主要包括职业技能鉴定等级证书、证书获取时间、技师培训情况、参加培训经历及备注等。

2.5 绩效考核与薪酬管理

用于管理企业的薪资计算过程，其中包括收集生产完成情况数据、劳动用工统计数据、企业的薪资设定、考勤与年休假管理、员工奖惩管理等。按照设定的成套报表要求，从不同方面统计和反映劳动用工及工资报酬方面的数据册，便于各单位统计、查询数据，为绩效及薪酬统计提供参考，为有关企业领导提供决策信息和管理依据。

2.6 干部(管技人员)人事管理

干部(管技人员)是指管理岗位人员和技术岗位人员。干部人事管理可分为干部管理、人才资源管理、评定审查三部分管理业务。

干部管理业务主要包括包括干部履历、任免审批、干部调动、在册干部人员情况、领导人重要信息管理；干部职务、专业技术职称管理；干部培训管理；干部调动、工资关系管理等。

人才资源管理业务主要包括毕业生报到登记、备案人员管理；专业技术干部考核；毕业生分配转正定级管理；各类人才调查摸底情况统计；专业技术职务任职资格人员管理等。

评定审查业务主要包括退休工人增加津贴补贴管理；核定退休人员；企业领导干部收入申报管理；企业职工退休情况报告等。

2.7 档案管理业务分析

建立员工档案库，管理档案资料。具体档案资料包括履历材料、自传材料、鉴定考核考查材料、学历专业技术职务材料、政历材料、党团材料、奖励材料、处分材料、工资材料、任免材料、出国出境材料、代表会材料、参考材料等。

2.8 信息发布

信息发布的主要功能有：一是设立集团公司有关薪酬管理方面的政策法规和相关文件，国家有关政策法规和相关文件等栏目，方便有关管理人员进行查询，并且统一规范处理有关业务的文件依据；二是设立薪酬管理知识栏目，有利于有关管理人员进行查询和学习；三是设立管理案例栏目，为有关管理人员提供借鉴；四是设立经验交流栏目，方便有关管理人员进行经验交流和信息沟通。

2.9 系统设置管理

该模块由数据库维护，用户管理，创建用户，密码修改等模块组成，通过该模块对数据库系统进行维护，对用户进行管理。

3 系统应用

基于当前矿山企业人力资源管理现状，以企业业务为主线，以微软VS2005+SQL Server2005为平台，以C#语言为工具，构建基于Web的为企业量身打造的人力资源管理信息系统平台。该系统可以解决矿山企业人力资源管理方面存在的许多亟待解决的现实问题。

1)矿山人力资源管理信息系统实现了以员工信息为基础的矿山人力资源管理信息化、系统化、科学化、分布化和高效化，优化了管理业务流程，规范了管理行为，提高了管理水平。同时大大减轻了管理人员的手工工作量，避免了人为操作带来的错误，提高了管理效率。达到了建立高效率的符合现代企业制度的现代人力资源管理信息系统的要求，有助于更好地制定企业人力资源战略规划。

2)按照企业员工先签合同后进单位的原则，以员工合同中的个人身份信息为原始记录，严格按照管理程序授权各模块用户修改员工调入、调出信息，使企业人员聘用与管理逐渐走向正规化、信息透明化。

3)建立了全员信息库，解决了调用员工信息困难和信息共享的问题，实现了以下四大管理目标。一是能够对各单位的人员使用情况进行监督；二是建立各单位人员基本信息库，有效地阻止各种不合格人员重新应聘；三是提供各类人员统计分析，为决策提供依据；四是为实现网上办理人员调动手续奠定基础。

4)通过合同管理，规范了企业员工招聘行为。同时合同管理能够自动提供到期合同信息，改变了以前手工寻找合同到期人员消耗大量时间的状况，提高了工作效率。

5)系统为实现员工优化上岗和人力资源最佳配置提供了决策支撑平台。员工培训信息、工伤信息、档案信息反映了员工的基本上岗位条件和基本情况，依据企业岗位职数和上岗条件，实现员工优化上岗和人力资源最佳配置。

6)实现薪酬统计和各种台帐管理的电子化、统一化，节省了大量的手工制作统计报表的繁琐工作量，便于信息提取和分析。

7)干部人事管理实现了信息化和办公自动化的有机结合，提高了工作效率，为干部管理和干部资源配置提供了决策支撑平台。

8)通过优化矿山人力资源管理基本业务模块，在全员信息库和灵活的授权管理系统支持下由基本业务模块构建业务流程的开发方式，能够适应复杂多变的企业管理业务流程，使系统具有很强的柔性和适应性，从而具有较长的生命周期。

4 结语

人力资源管理是矿山企业的核心管理内容，也是一项十分复杂的工作。矿山企业人力资源管理信息系统应贯彻先进的管理理念，从企业实际出发而建立，并根据企业的计划控制、生产管理、质量管理及安全管理等核心管理内容的变化而相应调整，并在实践中改进不合理的地方，不断完善和提高。

[1] 廖国礼.矿山企业人力资源管理初探[J].采矿技术，2001(4): 4-5,20.

[2] 蒋进光.关于矿山企业人力资源管理的思考[J].湖南有色金属，2009,25(3): 69-72.