趣解“可持续”发展

□文/秦诗立

趣解“可持续”发展

□文/秦诗立

关于可持续发展的内涵，目前相关的学术论述、权威解读很多，多集中在发展后劲的延续性，以及代际发展间的公平性。其实，中国文字多为会意字，如果从说文解字的角度去解读，也别有一番风趣，对我国特别是浙江的可持续发展，也有一定参考价值。

“可”由口、丁组成，表示“人口”，可会意为“人丁兴旺”；“持”由提手和寺庙的寺组成，表示“双手合十”，可会意为“人心向善”；续由绞丝和买卖的卖组成，表示“生意兴隆”，可会意为“安居乐业”。按照中国智慧理解，“可持续”的基本内涵就在于“人丁兴旺、人心向善、安居乐业”。在现代社会，对这三点则还需以此为基础，做进一步的解读。

“人丁兴旺”可解读为“人口红利”。对浙江、广东等沿海省市来说，大量本省农村劳动力的转产转业和外来务工人员的持续流入，是其经济领先发展的重要基础。2010年，浙江的省外流入人口为1182.4万，占全部常住人口的21.7%，其中20-44岁的青壮年为843.7万，比重达71.4%，是浙江制造业、建筑业等一线从业人员的主体。随着中西部地区经济发展加快，浙江、广东蓝领缺乏压力加大。更重要的是，2010年浙江省第二产业的单位GDP所需劳动力为0.13人/万元，列全国各省（市、区）第28位，仅少于广西、贵州和安徽，这充分反映了浙江经济增长的粗放性及其产业结构的素质性矛盾。对转型升级中的浙江来说，既需优先发展高新技术产业，培育壮大战略性新兴产业，做强现代服务经济，更需加大现代人才的培养和引进，特别是国际高端的领军型人才和高技能的蓝领人才，来为经济转型提供智力支持。浙江所需的“人丁兴旺”，既要继续通过外来人口的适度流入，来缓解人口老年化带来的诸多弊端，更要抓好经济转型升级与人才总量质量改善的“两手都要抓、两手都要硬”。

“人心向善”可解读为对好核心价值体系的忠诚、传承与发扬。中国传统的核心价值体系大致由儒家的“仁政”、释家的“慈悲”、道家的“无为”组合而成，维系了中国2000余年来的文化繁荣与光大，对我国现代社会价值体系的构建仍具有重要价值，同时也需丰富、更新。

特别是随着经济全球化带来的“地球是平的”，“民主、法治、竞合、慈善、绿色”等普世价值，需积极、主动的吸收、消化和本土化，成为新时期“人心向善”的重要内容。对浙江来说，“人心向善”的内涵赋予与宣传普及，可能需特别关注三点：一是加强慈善、环保、文化等社会组织的健全与发达，鼓励其健康、自由发展，作为“人心向善”的重要载体；二是加强政府公信力的建设及其所需的依法行政、公众参与、政府职能转变、良好舆论导向等环境营造，作为“人心向善”的重要保障；三是加强生态环境的建设，重点推进森林、海洋、河网、湿地等生态系统的高水平维护与修复，推进城市空气改善、地下水超采禁止、土壤污染防治、清洁生产推广、绿色消费普及等工程的建设，作为“人心向善”的重要组成。

“安居乐业”不需有新的解读。无论是传统社会还是现代社会，无论是国内还是国外，无论是发达国家还是发展中国家，安居乐业都是可持续发展的根基所在。在我国和浙江，实现“安居乐业”任重道远。其中“安居”上需进一步解决好保障房体系的建设、维修、分配及监管保障，解决好农村住房的可转让、可抵押、可置换（与城镇间）问题，以住房真正使成为百姓的“安全港”。“乐业”上要重点优化各类企业和社会组织的用人、育人、成才环境，对应需深入推进教育改革，保障各类学校具有“独立精神、自由思想”这一根本求学环境，及其适应时代需要的学科设置、教育方式创新等，以实现“人尽成才、人尽其才”的乐业境界。

可见，涉取中国传统智慧，结合新时代要求，“可持续”发展的基本内涵：人丁兴旺、人心向善、安居乐业，还需积极丰富、有机更新、大力践行，才可保障可持续发展的高水平实现和运行与维护。

浙江省发展规划研究院）