我院在应用资产管控系统后存在的问题及对策

季微微

(南京军区杭州疗养院，310007)

我院于2007年7月自行研发“军队疗养院全成本核算管理信息平台”(后更名为“军队疗养院财经管理信息平台”)，其中的资产管控系统于同年9月份上线，运行至今。本文主要介绍资产管控系统的运行模式、我院资产管理现状，并对存在的问题提出对策。

1 资产管控系统设计思想介绍

系统将资产管理划分为两个阶段：初始的清产核资阶段和日常运营阶段，同时设立三类管理人员：科室资产管理员、资产分类管理员、资产账务管理员。

在初始化清产核资期间，先由各科室资产管理员对本科室资产手工录入到系统中，资产分类管理员对各科室资产进行审核、确认，结合资产账务管理员提供的信息把固定资产信息补充完整并审核。初始清产核资结束后，科室资产管理员的录入工作就完毕了，系统管理员将收回科室资产管理员的“资产手工登记”模块，后续资产的增加、报废、转移、借出、归还操作都由资产分类管理员和资产账务管理员共同完成。进入日常资产运营阶段，当需要对资产作变更处理时，由资产分类管理员负责登记并由资产账务管理员审核并上报会计核算系统和军财系统。从而达到了对所有资产的增减管理统一在资产管控系统中实现，资产相关信息可同步传输到会计核算系统和军财系统中的目的，保证资产数据来源唯一，避免多系统对资产重复管理的弊端。资产管控系统的数据流程图(图1)。

图1 资产管控系统的数据流程图

2 目前疗养院在应用固定资产管控系统后存在的问题

2.1 查看固定资产管控系统中的数据，发现以下几个问题

2.1.1 查看“资产领用建卡”模块 查找出库日期自2007-09-01至今的出库数据，发现有600多条数据未处理，仔细查看，发现大部分都是符合固定资产条件的，但却没有生成固定资产卡片。

2.1.2 查看“资产登记审核”模块 ①双击打开一条固定资产信息，发现登记的固定资产信息不完整，如详细配置、生产厂商、备注信息、附件备品、资产图像都有缺失；②使用科室和存放地址自相矛盾，如使用科室是“院首长”，存放地址却是“医务部”；③附件备品都没有登记，如有的计算机购进来是配有音响、耳机的，但却没有被作为计算机的附件登记在固定资产里；④资产分类、管理类别、折旧方式填写不正确或是空缺；⑤资产图像拍摄不规范，如计算机，只拍了显示器，却没有拍主机；⑥已经申请报废的固定资产在系统中却还是“在用”状态。

2.1.3 新增加的固定资产存在以下问题 ①发放到科室的固定资产没有贴二维条码；②系统中没有固定资产照片；③已经从库房出库，但是没有及时生成固定资产卡片。

2.2 固定资产管理制度上存在问题

2.2.1 未成立专门管理固定资产的科室 科室资产管理员、资产分类管理员、资产账务管理员都是从各部门临时抽调，组建起来的，没有责任到人，当完成初始资产清产核资后，他们又都回到原工作岗位，仅仅是把管理资产当作临时性工作来对待。另一方面，由于人员变动，资产管理工作又没有交接，管理没有衔接性，直接造成资产处于无管理状态。

2.2.2 固定资产未及时贴上二维条码[1]物资在库房出库后就变成了固定资产，但现在库房管理人员不是资产分类管理员，他们只管出库，不负责管理固定资产，因此物资从库房领用到科室后，没有及时贴上二维条码，科室资产管理员需要到资产账务管理员处领取二维条码。自始至终，资产分类管理员都没有参与其中，那就不可能及时在系统中建立固定资产卡片，对后续的科级核算、院级核算产生影响。

2.2.3 未建立常规化的资产盘查工作 我院仅仅是在2007年系统刚上线时，进行过一次固定资产盘查，到现如今，已近4年的时间。

3 对策和建议

增强管理意识、建立健全疗养院固定资产管理制度。制定和完善疗养院固定资产管理制度，是疗养院资产管理工作的当务之急[2]。成立专门的固定资产管理委员会，负责固定资产的日常管理工作。管理委员会由医院分管资产管理的院长牵头，由各负责固定资产日常采购、维护和维修等管理工作的相关科室负责组织资产管理委员会日常工作，管理固定资产明细账的财务科、固定资产使用科室(如各医疗、医技科室)、疗养院内部审计部门和监察部门等科室共同参与[3]。在具体措施上，首先要把控好新增加的固定资产，做到库房在每次出库前，都要通知固定资产管理部门，由固定资产管理人员判断该物资是否符合固定资产条件，如是，则在科室人员到库房领取物资前，就要将该物资生成固定资产卡片，把固定资产信息补充完整(包括登记好附件备品、拍摄照片)，打印出二维条码贴在固定资产上，然后才允许科室人员把固定资产领回到科里。其次，要重视对购入固定资产的后续管理，要做到既重够也要重管[4]，对固定资产要定期进行盘点，如半年一次，或者是一年一次。我院的资产管控系统已经实现了PDA(PDA是Personal Digital Assistant的缩写，字面意思是“个人数字助理”。PDA可细分为电子词典、掌上电脑、手持电脑设备和个人通讯助理机四大类。本文中的PDA指的是掌上电脑)盘查，有了该设备后，节约了大量的人力，资产管理人员先把PDA与资产管控系统连接，下载数据到PDA，然后手持PDA到现场进行盘查。再把PDA上盘查的数据导回到系统中，系统会显示出该资产在系统中的状态和盘查状态。

总之，随着市场经济的发展，医疗卫生事业也进入了市场，改变原始的经营模式，向现代化企业管理模式靠拢，建立良好的固定资产管理体制，加强固定资产管理，提高设备利用率，迅速提高疗养院的诊疗水平和知名度，才能保持医院高速、持续的发展[5]。

[1]王萍，王云.医院固定资产条码管理系统的应用体会[J].医疗卫生装备，2008，29(1)：79.

[2]刘亮菊.浅谈市场经济体制下医院固定资产管理[J].中国卫生资源，2010，13(1)：29-30.

[3]汪琳.加强管理提高医院固定资产管理水平[J].2009，22(7)：46-47.

[5]易小平.浅谈医院固定资产的管理[J].医疗装备，2007，20(5)：34.