特殊大考 非常答卷——四川日报报业集团抗震救灾和恢复重建报道的实践与思考

□ 文/罗晓岗 陈 岚 王 沛 向 军

（作者分别是：四川日报报业集团总编辑；副总编辑；首席编辑；评论理论部主任）

在波澜壮阔的抗震救灾和灾后恢复重建历程中，四川日报报业集团充分发挥党报集团的舆论主阵地作用，全景展现四川历程、深度提炼四川经验、广泛扩大四川影响、强力汇聚社会共识，打赢了一场川报集团历史上规模空前、难度空前、持续时间和传播空间空前的重大新闻宣传战役。在这个过程中，有哪些理念与实践创新？有哪些感受与启示？

“5·12”汶川特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的地震灾害。灾后恢复重建涉及范围广，建设规模大，施工难度高，堪称人类救灾史上罕见的浩大工程。

三年多来，在党中央、国务院的坚强领导下，在全国党政军民的大力帮助下，四川省委、省政府率领全川人民，穿越灾难，坚韧奋进，凝聚和弘扬伟大抗震救灾精神，创造了抗震救灾的奇迹、灾后重建的奇迹和加快发展的奇迹。

据初步统计，2008—2010年，川报集团各媒体抗震救灾与灾后重建题材新闻报道获中国新闻奖3个，省新闻奖及省级党报、省级晚报新闻奖70多个，25次获中央有关宣传主管部门刊物肯定。在波澜壮阔的抗震救灾和灾后恢复重建历程中，四川日报报业集团打赢了一场川报集团历史上规模空前、难度空前、持续时间和传播空间空前的重大新闻宣传战役。

特征与能力

打赢猝不及防的遭遇战，检验和提升了党报集团的快速反应与新闻应急处置能力。在自然灾害和公共突发事件面前，掌握新闻应急处置的制胜权，关键要抢占社会舆论的制先权。汶川特大地震发生当天，集团各报刊网站即派出精兵强将，奔赴抗震救灾一线。地震发生次日，《四川日报》就推出以“万众一心抗震救灾”为主题的6个特刊版，立即对抢险救援情况进行了强势报道。

打赢规模空前的总体战，检验和提升了党报集团的决策力、组织力、指挥力和执行力。抗震救灾和灾后重建新闻宣传实践，是对集团化规模化作战能力的集中考验。在集团党委领导下，旗下各媒体相互配合、协同作战：在报道层面上，实现宏观、中观、微观全方位覆盖；在传播方式上，实现报纸、网络、手机等媒介终端深度融合；在宣传手法上，活动策划与新闻策划相互促进；在呈现手法上，努力实现全方位、全时段、全景式、全媒体化报道。由此，在集团层面形成了一个整合优势资源、聚合各种手段的强大宣传平台。

打赢主动出击的进攻战，检验和提升了党报集团的新闻创新能力。在这场重大新闻宣传战役中，集团各报网不断创新策划视角、创新报道手段、创新载体运用，宽领域、多创意的“自选动作”比比皆是。在“5·12”三周年这个重要节点，《华西都市报》推出“三年立川”全图景珍藏特刊，充分运用各种镜头语言，以海量的图片故事和极强的视觉冲击力，在探索报纸图像传播新模式的同时，极大提升了主题宣传的整体效果。集团全媒体中心在全国网络门户中率先探索多地同步网络直播，联手国内多家主流网站，在“5·12”三周年当天推出5地12小时大型网络直播节目《奇迹》，以线上线下的真情互动吸引了百万网友的热情参与。

打赢不同阶段的攻坚战，检验和提升了党报集团采编队伍的整体实力。抗震救灾和灾后重建的历程，大体可划分为抢险救援、安置群众、灾后重建三个阶段。从突发应急的出动，到特色彰显的策划，从以高质量的言论占领舆论制高点，到以高关注的活动拓展传播影响力，我们经受了三个阶段的磨砺和考验，采编队伍的综合素质和整体实力得到集中展示和快速提升。

路径与理念

概括起来，即坚持“六个结合”、树立“三个理念”。

报道对象上，追求高端与基层结合。在“5·12”三周年的大型宣传战役中，《华西都市报》记者走进美国纽约联合国总部，专访联合国前副秘书长；《四川日报》记者飞赴北京，专访国家减灾委员会专家委负责人，通过他们的视角，解析“四川经验”、评说“中国奇迹”。同时，《四川日报》推出“驻村报道”系列，20多位记者进驻10个重灾村，与村民们同吃同住同劳动，给广大读者奉献了一组组充满泥土气息、草根元素的特色作品。

报道领域上，追求点与面结合。几年历程波澜壮阔，大事要事不断，新闻素材众多，如何客观真实地进行记录？我们的做法是，既要史存全景，也要观照个体；既要宏大叙事，也要微观走笔；既有纵深感明晰的史实性铺展，也有可读性较强的故事性呈现。体现在川报集团的新闻报道中，既有大事记、全景报道的恢宏大气，也有《地标重生报告》《我们这三年》的细致入微。

报道方式上，追求动与静结合。新闻宣传既有主题策划，也有活动营造，力求动静结合、动静相宜，增强舆论引导的有效性。“5·12”三周年重要节点，集团各报网既推出了精心策划的系列新闻专题，也组织召开了全国省级党报总编辑新闻出版工作研讨会，推出了“党报联动·请恩人再回四川”“微博接力看四川”等活动。从结果来看，系列活动的开展使新闻报道更加有声有色，而深度理性的专题报道又为活动开展集聚了较高人气。

报道重点上，追求深与广结合。高度重视思想传播、观点传递，是纸质媒体的核心竞争力所在。我们在深度上下足功夫，推出了多篇有分量的编辑部文章、“蜀平”系列政论文章等，喊响观点，引导舆论。与此同时，拓展广度、扩大厚度，无论是地域、人群、行业、战线，还是产业重建、生态重建、文化重建，都力求眼界广、梳理细、覆盖全。

报道分寸上，追求稳与活结合。针对重大突发事件后社会思想和民间舆论场往往异常活跃、信息杂陈的特点，我们注重综合研判社会思想舆情走向，新闻宣传基调始终紧扣中心、紧贴主调，围绕中央和省委重大部署展开。一方面，“稳”而不板，注重鲜活生动的新闻表现；另一方面，“活”而不乱，注重把关把度的精准到位，以实现占领舆论阵地与扩大宣传效果的统一。

报道效果上，追求内与外结合。对抗震救灾和灾后重建历程、经验与成果的报道，不能“关起门来”自说自话，而要着眼于形成全国关注、产生世界影响。因此，我们把全国省级党报、晚报都市报的总编辑们请进来，把18个援建省市的恩人们请回来，把各报刊网站记者派出去，通过与省外乃至境外媒体的交流互动，形成了扩大传播面、延伸影响力的强大合力。

我们在新闻宣传实践中始终注意树立和践行“三个理念”——

一是关注趋势。趋势决定态势，趋势折射未来。集团各报网既着眼防灾减灾的规律总结，又着眼地震灾区的发展振兴，着眼对发展大势的前瞻把握，着眼历程背后的精神提炼与价值呈现，以对发展的分析、对走向的研判，体现媒体的观察力和思辨力。

二是喊响观点。我们始终把喊响观点作为党报集团扩大影响的重要手段，在重大主题报道中，在全景展现灾区巨变的同时，坚持把观点亮出、把观点叫响。

三是讲好故事。通过好的故事，让正确的观点变得深入浅出、易懂耐读，让宏大的主题变得可知可感、入脑入心。集团各报网新闻报道中涌现出了不少以鲜活细节、感人事例打动人的作品，视角亲切，情节生动，引人入胜。

收获与启示

坚持把做强主流新闻作为首要任务，以正确舆论引导人，不断提升党报集团的舆论主导力。随着互联网和移动媒体的兴起，受众转变为积极主动的信息寻受者。在这种情况下，如何有效引导社会舆论？几年来的新闻探索与实践经验告诉我们，党报集团必须做强主流新闻。提供出色主流新闻的能力，是党报集团的立身之本。做强主流新闻，不仅体现于面对重大突发事件，善于抢占先机、抢占舆论制高点，还体现于在整个新闻宣传中出色的信息收集与整合、出色的观察与思考、出色的新闻原创和文化表现。

坚持把密切联系受众作为根本要求，以为民理念感召人，不断提升党报集团的新闻生命力。在受众选择日益多元化的时代，党报要想赢得人心、占领阵地，必须准确聚焦受众定位，凸显其“新闻纸”的特性，在话题选择、报道视角、内容取舍等方面彰显其以人为本、人文关怀的本色。循此思路，我们牢固树立读者意识和受众意识，在报道时效上，尽量求快，让人能看；在报道内容上，紧贴受众，让人想看；在报道形式上，注重亲和，让人愿看。着力做到及时发出上级党委、政府的声音与将镜头对准基层、将笔触深入群众并重，做到采访对象广覆盖、报道范围覆盖广，以增添党报集团的旺盛生命力。几年来，越来越多的灾区普通群众的身影走上了报刊的重要版面，拉近了与广大受众的心理距离。

坚持把推进报网融合作为重要支撑，以立体传播满足人，不断提升党报集团的创新驱动力。

□ 图1为2011年4月，《四川日报》记者尹钢悬在直升飞机舱门外拍摄灾后美好新家园。

□ 图2为2008年5月30日，《华西都市报》记者庞山岚在唐家山堰塞湖报道险情。

□ 图3为2011年5月，川报集团全媒体中心五地十二小时大型网络直播出征仪式。

随着数字传播技术和新媒体的迅猛发展，传统媒体只有以“全媒体”为发展方向，着力构建新的传播体系，不断丰富新的表现形式，才能在巩固原有读者群的同时，不断扩大新的受众群体尤其是年轻群体，才能够赢得未来。在抗震救灾和灾后重建新闻宣传中，集团主要媒体逐步树立起全媒体全介质的传播理念，不断突破传播边界，深入开展媒介融合、资源整合和要素聚合，既实行集团化“大兵团”协同作战，又突出“多兵种”分工特色。整个宣传报道过程，报网互动，有声有色；党报联动，影响深远。

坚持把突出观点引领作为着力重点，以深入思考启迪人，不断提升党报集团的传媒影响力。在抗震救灾和灾后重建新闻宣传实践中，我们充分发挥纸质媒体的独特作用，强化观点引领，力求思想深刻，以思想深度和理论高度吸引主流读者。在“5·12”三周年宣传战役中，《四川日报》推出长篇编辑部文章：《从悲壮走向豪迈的中国奇迹——写在汶川特大地震三周年之际》和《自力更生与八方支援的时代凯歌——汶川特大地震抗震救灾和灾后恢复重建启示录》，对四川抗震救灾、恢复重建的伟大历程和宝贵经验进行了深入梳理和全景展现，对抗震救灾和恢复重建取得决定性胜利的制度优势、精神力量等进行了深度解读。这组“姊妹篇”编辑部文章获得广泛好评。

坚持把强化大战成才作为鲜明导向，以基层实践锻炼人，不断提升党报集团的团队战斗力。几年来，集团坚持在重大宣传战役中锻炼队伍、考验人才。一方面，通过压担子、传帮带，使一大批通过实战锻炼、拥有大战经验的年轻采编人才脱颖而出，为持续推进新闻创新奠定了坚实的人才基础；另一方面，通过鲜明导向和正向激励，让一大批经受考验、表现优异的年轻骨干人才走上领导岗位和重要职位，为打造百年传媒提供了坚实的组织保障。几年新闻实践，川报集团记者勇于接受挑战，直面部省高官，对话权威名流，采写了一大批有思想有见地的深度报道；川报集团记者不断转变作风，或驻点基层，或吃住农家，写出了一大批饱含泥土芬芳的鲜活文章。

抗震救灾和恢复重建新闻宣传实践，是一部内涵丰富的读本，我们从中收获若干启示。

启示一：增强责任意识——当好主力军，做强主阵地，舍我其谁。

媒体处在意识形态领域的最前沿，对社会精神生活和人们思想意识有着重大影响。因此，媒体的政治责任、舆论导向历来备受关注。传媒责任关乎受众的切身利益，而媒体的宣传报道、媒体的社会形象以及从中显露的核心价值观，共同构成了传媒责任的基本要素。在抗震救灾和灾后重建新闻宣传实践中，川报集团各媒体以强烈的政治意识、责任意识，做好党和人民的喉舌，在复杂的舆论环境中当好主力军、做强主渠道、建好主阵地，树立起责任媒体的良好形象，进而为集团培育和形成了更大的社会影响力、更强的行业带动力和更响的品牌辐射力。

启示二：拓展创新理念——创新思路、内容、路径、方法，敢为人先。

新闻创新，既是思想和理念，也是行动和实践。几年来，我们将创新的理念熔铸到整体策划、版面呈现、组合包装、技术更新、立体传播的全过程。在重复中体现创新，在稳定中追求变化，是媒体在激烈竞争中把握主动、抢占先机的重要手段。以什么形式报道新闻，以哪种方式扩大影响，处处体现策划与创意，处处体现创新的理念和创造的精神。

创新思路，设置议题主导舆论。第一时间发布党和政府权威的声音，第一时间发布可靠的灾情，第一时间解读引人关注的政策热点。一是设置权威议题，加强主导舆论；二是设置纵深议题，全景展开报道；三是设置民生议题，互动深化报道。

创新内容，突破常规全景呈现。集团各报网大力整合新闻资源、人力资源和版面资源，大篇幅、细分类、深切入、全方位报道抗震救灾和灾后重建各方面工作。

创新路径，发挥优势纵深突破。集团各报网在新闻宣传中坚持策划先行，以新闻观点和观点新闻寻求高度的突破，以新闻调查和调查新闻寻求深度的突破。

创新方法，追踪热点有效引导。在抗震救灾和灾后重建的各个历史阶段，在震后出现的各种质疑、杂音和谣言面前，集团各报网直面社会热点，回应公众关切，保证了广大群众的知情权，构建起了有利于灾区重建的主流舆论场。

启示三：强化能力建设——把握规律、服务大局、占领阵地，勇攀新高。

新闻宣传工作要想取得好的效果、好的成绩，需要炼就并提升两种重要能力：一是采编队伍的新闻业务能力；二是新闻媒体的舆论引导能力。这两种能力，与新闻宣传效果呈正比关系。

不断提升把握规律的能力。按新闻传播规律办事，报道中要注重“三个更”：一是更快捷，体现采编提速的方式与路径。对于传统纸质媒体而言，先人一步的策划和出击，与新媒体的资源共享，是弥补传播容量、传播方式、出版周期瓶颈的关键。二是更亲近，体现以人为本的视角与内涵。高度关注人的安危、激励人的精神、表现人的情感、着力人的发展，是抗震救灾和灾后重建宣传报道吸引人、打动人的核心元素。三是更主动，体现引导舆论的重责与效能。主动研判舆情，主动应对热点，主动设置议题，是党报集团有效引导舆论的重要手段。

不断提升服务大局的能力。新闻宣传必须服务于经济社会发展大局。大局意识体现政治意识、政策敏感和全局视野，是新闻宣传坚持正确舆论导向的关键。大局意识也是一种多层次、能动的自觉意识，是党报新闻从业者必须具备的基本素质。有了这种意识，我们才能在纷繁复杂的问题面前，保持头脑清醒，高度自觉而又及时有效地做好“以正确的舆论引导人”的各项工作。