美国服务贸易的增长分析及对我国的启示

王丽娜

(辽宁师范大学外国语学院，辽宁大连116029)

一、美国服务贸易发展情况概述

多年来，美国服务贸易额一直居全球首位，服务业提升了美国的出口能力和在国际市场中的竞争力，对美国贸易和经济发展至关重要。根据美国经济分析局的统计，2011年美国服务业增加值占GDP的79%，服务贸易进出口额达到1万亿美元，实现顺差1780亿美元，同比增长23%，出口额占出口总额的29%。1997—2007年，美国服务业就业人数增加了30%，而制造业就业岗位减少了20%。2011年美国服务业为私营部门提供了82%的就业岗位，远远高于制造业，年人均工资为56000美元也远高于制造业46000美元的工资水平。

据统计据，1997—2010年美国服务贸易出口增速高达114%，出口额占美国出口总额的30%。2010年服务贸易盈余比2003年增长了3倍多。盈余行业主要有:专利和特许经营、专业服务、旅游、乘客交通运输业等。

专利和特许经营。包括与非居民在生产商品过程中产生的专利、商业秘密等无形资产的交易费用。这一类服务贸易包括版权、商标、特许经营、复制和分销动画和电视作品、现场直播节目的权利、软件许可和其他知识产权。2010年专利和特许经营占服务贸易盈余的最大部分，这说明其他国家执行知识产权保护对美国服务贸易意义非凡。

专业服务(OPS)。OPS是占美国服务贸易出口额最大的项目，包括教育服务、金融保险服务、电讯服务、商业和专业技术服务。商业和专业技术服务出口占OPS出口总额的一半。总体看，2000—2010年，OPS出口增加了150%左右，相当于年均增长率为10%。2007年金融、工程服务、研发服务和软件生产等服务业为美国提供了25%的就业岗位。

旅游。美国一直是世界上主要的旅游国家。2012年美国政府表示旅游业已成为美国经济增长的重要引擎，美国将致力于在未来10年内创造100万个以上的旅游业就业岗位。美国政府通过采取简化部分赴美签证申请人的签证办理手续，在中国、巴西等国增设签证官等措施以吸引更多外国游客到美国观光消费。白宫报告显示，2011年旅游业共为美国创造了1.4万亿美元的经济产出并支撑着750万个就业岗位。奥巴马政府2010年签署了旅游促进法案，成立旅游促进公司，并成立了提高旅游竞争力的任务小组，目的是制定美国旅游发展战略，力争使美国成为世界最佳旅游胜地。这些措施不仅有利于提高旅游出口收入，还可以降低旅游进口支出，为美国人提供更多更好的国内旅游机会。

乘客交通运输。此类服务贸易，出口是来源于美国承运商从外国居民获得的收入;进口是指美国居民支付给外国承运商的费用。

二、美国服务贸易高速增长的经验启示

(一)通过立法和设立专门机构等举措建立比较完善的服务贸易法律体系和管理机制，为服务贸易高速发展创造了良好的内部市场环境。目前美国贸易局正筹备成立供应链竞争力高级顾问委员会。委员会将向美国商务部和交通部就货运政策发展问题提出建议，以减少美国企业在国内外的运输成本。

(二)政府为服务贸易出口提供有力保障，增加服务贸易出口，促进国内服务业的发展，两者形成良好的互动关系。如美国商务部和私营企业以及其他政府机构密切合作致力于提高美国公司国际市场准入能力。美国国际贸易局还向商务部和政府机构提供关于行业分析、竞争力、贸易政策和服务贸易谈判等方面的指导，为美国服务企业进入国际市场提供各种帮助。

(三)通过双边和多边贸易谈判为服务贸易发展创造良好的外部环境。如美国积极推进和哥伦比亚、巴拿马和韩国的服务贸易协定，积极参与跨太平洋合作伙伴的服务贸易谈判，以扩大本国服务贸易出口。

我国可以抓住美国大力促进服务贸易出口的时机，积极推动与美国在服务贸易领域的合作，尤其要结合自身实际情况，加快在知识产权、节能环保、信息技术、生物、新能源、医疗和旅游等领域开展合作的可行性，以服务贸易的加速发展促进贸易增长方式的转型升级。

三、我国发展服务贸易的优势

受国际金融危机的持续影响，我国外贸企业生存状况令人担忧。加上原材料价格、劳动力成本上升、汇率攀升以及欧美市场萧条等国内外多种因素使我国外贸企业举步维艰。2011年秋季广交会期间，欧洲和美国赴中国的代表团减少，而且订单大幅度缩减。东部沿海大省出口额急剧下降。机电产品出口增长水平仅维持在16%，轻纺产品的增长率下降到20%左右。加工贸易企业难以摆脱困境。在目前的情况下，大力发展服务贸易，加快转变贸易增长方式可以为我国外贸企业增添活力，创造新的发展机遇。

(一)全球服务贸易增长迅速，我国服务贸易市场需求扩大

2011年世界服务贸易额超过8万亿美元，与货物贸易规模不相上下，而且服务贸易增长率达10.6%。目前，我国各个领域对服务贸易的需求日渐增大，如为货币结算以及人民币国际化等均需要银行提供的金融服务，货物贸易需要物流服务等，服务产业的发展已与各产业紧密结合在了一起，服务贸易的市场需求呈不断扩大的趋势。

(二)我国拥有雄厚的人才资源基础

我国具有庞大的优秀大学生群体，高素质劳动力的成本相对较低，大力发展服务业不仅可以解决当前大学生就业难的问题而且可以抓住国际服务业向我国转移的机遇，提升与印度、马来西亚、越南、菲律宾、泰国等国家在国际服务贸易市场上的竞争力。

四、促进我国服务贸易发展的对策建议

(一)稳步提升服务业对外开放水平，增加服务贸易在对外贸易中的比重

为扩大我国服务贸易规模，应在稳定和发展旅游、劳务、运输等传统服务业出口的同时，积极增加文化、商贸流通、中医药、信息服务和金融保险等新兴服务贸易的出口。同时应大力发展服务业外包，在沿海城市建立服务外包基地。有步骤地开放教育、体育、医疗、金融和物流等服务业，吸引优质资源，降低门槛，创造公平竞争的氛围，积极推进服务贸易自由化，提高服务业国际化水平。

(二)培育具有较强国际竞争力的服务贸易企业

为了更好地发挥企业在服务贸易中的市场主体作用，提高制造业的服务投入，应尽快建立符合国际市场要求的企业经营模式，政府应采取措施大力支持企业开展国际交流合作，提高企业自主研发和创新能力、管理水平和市场竞争力;尤其是在旅游、建筑和运输等已具有比较优势的行业，以及金融、保险、通信、会计、物流、信息服务、文化和广播影视等具有发展潜力的行业，大力培育龙头企业，树立品牌形象，打造具有较强国际竞争力的大型服务贸易国际化企业。

(三)加大人力资本投入

我国服务贸易专业技术人员比较缺乏，而且服务业从业人员素质普遍不高，这大大削弱了我国服务贸易的国际竞争力。因此，我国应加大人力资本投入，扩大职业教育，政府可以与高校、科研院所和培训机构合作，培养更多高层次的熟悉国际服务贸易规则的复合型人才，并实施一些优惠政策吸引海外人才，同时减少国内高端人才流失。以发展知识、技术和人力资本密集型的现代服务业来拉动我国外贸稳步快速增长。

(四)企业积极发展服务业，拓展服务市场业务

2011年我国服务贸易额第一次突破4000亿美元。我国企业应趁势依托制造业发展服务业，使核心技术服务化。企业的经营重点应从加工制造环节逐渐向产品研发、市场营销、供应链管理和流程控制等生产性服务环节转化，延伸全球产业链，拓展价值空间。同时企业应该进行战略转型积极发展服务业，实现主营业务多元化，争取向管理咨询、医疗和金融保险等新兴高增长业务领域拓展，扩大服务贸易市场份额。

［1］腾飞.优化结构成外经贸发展着力点［N］.国际商报，2012－03－22(A3).

［2］步欣.建设贸易强国必须加快转方式［N］.国际商报，2012－03－27(A3).

［3］王丽军，周世俭.金融危机后美国经济发展趋势分析［J］.国际贸易，2012(1):39－43.