全寿命周期成本理论在高速公路建设方案决策中的应用

卢耀英

(新疆道路桥梁工程总公司第二工程处)

全寿命周期成本理论在高速公路建设方案决策中的应用

卢耀英

(新疆道路桥梁工程总公司第二工程处)

高速公路的成本问题，是高速公路建设方案决策首先要考虑的问题。基于全寿命周期成本理论进行高速公路建设方案决策，针对高速公路成本控制问题进行了具体探讨。

全寿命周期成本理念;高速公路;建设方案

1 高速公路建设方案决策中存在的问题

1.1 成本考虑不全面

虽然在众多方案中对高速公路完工后的成本有所规划，但是方案决策的着重点仍然放在了建设成本上。所以，在高速公路建设方案决策上往往存在对未来成本考虑不全面，包括对成本的综合分析和各阶段之间的成本关系控制不明确等问题。

1.2 环保投入缺乏长远意识

随着高速公路在山区建设项目的增多，使建设方案决策缺乏一定长远意识。在山区高速公路建设决策中，往往只考虑在正常情况下的日交通量来修筑公路，而忽略了山区高速公路对于地方经济的带动作用，以及其他方面的作用;另外，随着社会对生态维护和文明和谐要求的普遍增高，在平原地区高速公路对于生态问题的维护主要体现在公路交通对沿线居民的生活影响上，比如噪声和景观等方面的影响。此类问题都可以通常采取相应的工程措施来加以解决，这种保护是一种被动型保护。山区高速公路方案决策中，对高成本和高质量的方案往往很少被采用，但是山区高速公路环境保护，需要突出自然生态理念，主要表现在公路对自然环境的影响，对生态环境的维护需要采取比较主动的措施，所以为了保护自然环境，需要以高成本为代价。这就造成了方案决策上的矛盾问题，所以在高速公路建设方案决策上应该满足长远打算，但现有的方案决策成本指标体系往往很难满足此类问题。

1.3 效益目标

公路建设单位为了谋求持续发展、提高竞争力，就必须在高速公路建设中实现自身的效益目标。高速公路工程不但可以创造经济效益，还可以创造更高的社会效益。而现有的高速成本体系，往往缺乏针对社会效益和长远效益的思考，使公路建设单位对近期的效益目标追求过大，而忽视了长远的效益规划。

2 全寿命周期成本理论及对公路建设的意义

2.1 全寿命周期成本理念研究

全寿命周期成本理论是由美国国防部于上世纪六十年代提出，其最先应用在武装产品的研发方面，它使传统成本管理的片面性得到了全面改善。传统成本管理往往只注重生产过程的成本管理，而全寿命周期成本管理则将成本管理延伸到了产品的整个寿命周期范围内，使成本管理得到了拓宽。全寿命成本周期包括产品的酝酿、论证、决策、设计、发展、生产以及使用，甚至到最后报废的整个过程中所消耗的费用。这种理念强调了从产品的方案决策和初期设计开始，到产品的可生产性、可靠性、可维修性等要求进行统筹，从而减少了方案决策确定和设计之后的返工和成本浪费问题。全寿命周期理论，不但达到了缩短产品生产周期，也有效降低了生产成本，更能够大大节约后期使用和维护的成本。

2.2 全寿命成本周期在公路建设中的意义

全寿命周期成本理论是一种非常进行的理论体系，它可以为公路建设的方案决策提供科学的分析工具。全寿命周期成本理念能够从公路项目的长期经济效益出发，对公路工程的规划、设计、施工、运行、维护改造甚至报废整个过程的成本管理进行全面分析。以便追求公路项目整个寿命周期内的最小成本，为建设单位提供持续发展的有效途径，也可以推动节约型社会的发展。

3 全寿命周期成本理论在高速公路建设方案决策中的应用

3.1 在高速公路设计成本决策中的应用

高速公路的设计成本主要是指公路的建设、养护以及改扩建中所需要的费用，其中包括试验检测和线形分析、结构设计等。在利用全寿命周期成本对高速公路设计方案进行决策时，要以全寿命周期成本最小化为原则，在设计过程中，不但需要满足公路的基本功能要求，选择合理的技术指标，还要合理的利用线路的资源，以确定路线的优化方案，尽量避免重复建设或者因为项目衔接不合理造成资源浪费;建设规模的确定要合理，要能够满足高速公路的功能目标。不应该过于追求不符合实际情况和经济实力的目标，以先合理再经济为建设根本。尽量利用老路进行改扩建，尽量避免占用耕地，以确保成本的最小化。所以在设计方案的决策阶段，要对先期的项目投资和后期的养护成本进行认真核算，使高速公路整个寿命周期内的成本保持最低。

3.2 在高速公路建设成本决策中的应用

公路建设单位在全寿命周期成本理论的控制下，往往会认识到公路工程的成本控制不能片面的以降低建设成本为目标，这样的代价可能会不同程度的增加后期成本。所以按照全寿命周期成本理念体系来说，保证全过程的成本控制标准才是关键。公路建设单位不但要负责高速公路的建设，还需要负责后期的维护。同时也不能只追求高速公路建设的规模和进度，而忽略了对成本的控制。高速公路的建设要以保证质量为基础，以降低造价为目的，认真分析建设周期内的各项成本信息，对公路工程进行全寿命周期的成本控制。

3.3 在高速公路养护成本决策中的应用

建养并重是基于全寿命周期成本考虑的原则，而在公路的养护决策中，又应该以防为主，防治的相互结合，才能保证成本的全过程管理高度实现。而对于高速公路的养护，也应该以预防性养护为主，使各种公路病害能够在早期被发现，并采用有效的预防性养护手段进行养护，进而使养护的成本得到控制，养护工作的有效发挥，不但能够延长公路的使用寿命，增加高速公路的使用寿命的同时也增加其经济效益，另外，它还能够大大降低高速公路的全寿命周期成本。

3.4 在高速公路改扩建成本决策中的应用

高速公路的改扩建工作，可以有效提高高速公路的使用寿命，它也是高速公路另一个寿命周期开始。在高速公路的改扩建过程中，如果原公路的建设投入较高、质量较好，则公路的改扩建成本将会降低，对公路的寿命也能够起到延长的作用。基于全寿命周期成本理论的影响，高速公路改扩建方案决策工作也应该遵循长远目标，以扩建决策阶段进行科学的分析计算，尽量将成本控制放在全寿命周期上考虑。

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U415.1

C

1008-3383(2012)06-0150-01

2012-03-14

卢耀英(1978-)，女，助理工程师，从事公路行业施工。