浅议现代总图设计与城市规划关系

任元利

内容摘要：本文结合笔者实际工作经验，对现代总图设计与城市规划之间的关系进行深入探讨，在此基础上提出现代总图设计在城市工业企业规划中的具体应用，以更好地推动现代总图设计与城市规划协调发展，实现和谐社会建设目标。

关键词：现代总图设计； 城市规划； 工厂设计

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

随着我国城市化进程的逐渐加快，城市土地正面临“寸土寸金”的发展趋势，合理利用土地、提高使用效率、减少不必要的浪费行为，已成为我国当前城市规划中不得不思考的话题。而总图设计作为城市规划与建设的根本，涉及范围越来越广，同时也受到各种各样因素的制约与影响[1]。如何在确保工期质量水平的基础上，争取缩短工期，降低工程成本，已成为当前值得思考的话题。因此总图设计在城市规划中起到至关重要的作用，实现二者协调发展，具有一定现实意义。

1、 现代总图设计与城市规划的关系

所谓城市规划，主要是在一定时期范围内实现具体的社会发展目标或者经济发展目标，在此过程中确定城市的性质、发展与规模等，提高城市土地利用效率，实现城市空间布局与各项措施的综合部署与整体协调。城市规划作为城市建设与管理的基础所在，可有效促进城市资源的优化配置，确保城市经济目标与社会目标顺利实现。现代总图设计的发展，限定在城市规划的特有区块之内，因此实现工业企业项目的总图设计，必须奠定在完成城市规划基础上。

竖向规划及总图设计是当前城市规划中的两大关键要素，只有实现二者完美结合，才可促进城市合理布局，优化配置物流、车流，确保雨水顺利排放。竖向规划主要是对自然地形、建筑物等以垂直方向进行高程设计，既要与城市总体规划要求相一致，也要注意满足安全、经济以及景观等各方面需求，包括功能分区，人流与物流平衡等各种规范，同时也要注意工程的经济性，如控制土方工程量、满足土方填挖平衡要求等[2]。如果城市规划区域的面积比较大，且地形地貌变化复杂，那么在其公用设施、路网、功能分区以及总体布局等各个方面，除了与规划设计要求相一致，还必须充分认识到竖向高程设计中的影响因素，因此需要充分协调在设计与具体实践过程中可能出现的冲突和矛盾，提高场地建设的适用性、经济性、合理性。一个良好的现代总图设计中，既要考虑到设计自身要求，更要满足地形地势、物流交通、抗旱防洪以及园林景观等综合需求，才能更好地推动工业企业发展，加快城市整体规划与建设。

2、 现代总图设计在工业企业设计中的实践

在现代化工业企业的建设中，已经与城市发展融为一体，不再像过去一样保持独立的设施、仓库或者运输条件。为了更好地实现节能目标，有效控制社会总体成本，工厂的水电、供暖、运输等，全部由城市规划统一执行，完成共用设施的建设。具体分析如下：

（1）在工业企业的总图设计中，必须率先了解并明确生产的工艺流程，并根据城市公用设施规划的实际情况，如热力管线进线走向，上下水接口位置等，确保总图设计与共用管线保持最佳路线，降低安装成本，提高使用效率。但是在开发尚不成熟的区域，由于路网建设刚刚开始，甚至与工业企业建设的需求不匹配，各种共用管线均来自同一个方向，与工业企业的地形规划产生极大矛盾，这种情况下可能出现接口比较高或排口比较远等问题。这就需要在总图设计阶段有所考虑，根据实际情况调整子项布局，减少后期不必要的麻烦[3]。

（2）由于城市规划往往滞后于道路建设、工厂建设等，因此很多道路标高虽然已经有所规划，但是没有真正动工。这就要求在进行总图设计过程中，综合考虑城市规划及地形布置，实现优化配置，尽量将总图设计与市政道路规划相一致，以此保持道路顺畅衔接；与规划的道路、建设红线或者市政设施管线相结合，同时完成工业企业内部的总体布局，满足消防、交通、园林、环保等规划要求，确保工程建设一气呵成，避免后期返工。

（3）在城市规划中，已经明确建设工厂的性质、配套设施、公用设施以及子项单体性质等，甚至具体到项目的名称、面积、内部构成、厂区路网、园林绿化等具体环节。尤其我国低碳经济发展需求下，工厂总图设计更要与规划部门的建筑密度、容积率、绿化率等要求相一致，符合环境保护的评估标准，同时考虑到消防、交通、停车设施等诸多方面需要；首先，对于不同的工厂，其性质、所处区域有所不同，因此需要确定工厂的性质，然后针对所处区域研究具体的规划要求；在总体设计中，应体现出工厂组成的各个单项名称，便于规划部门、消防部门、环保部门等进行针对性、专业化审批。结合工业企业的生产特征，尽量明确表达子项单体的性质，减少审批中的误会，提高通过率；其次，一般情况下，如果工厂属于沿街布局，那么对建筑的高度也有所要求，需要在总图设计中进行综合考量，提高布局的协调性、美观性；在计算容积率时，民用建筑的计算方法与工厂建筑的计算方法有所不同，在工厂厂房中，如果高度超过8m以上，那么容积率需要加倍[4]-[5]；再次，工厂的建设与普通住宅有所不同，主要强调生产能力。而当前我国城市土地日益紧张，生活建筑的面积正在不断紧缩，工厂结合规模大小、人员配置等，合理设计生活建筑面积大小、规划配套建筑，避免后期出现土地性质大范围整改现象，应确保工厂生产建设中，土地利用率的提高；最后，如果工业企业处于城市开发区，那么道路交通复杂且繁忙，要求其交通规划必须与交通管理的需求相一致，如工厂大门的位置、数量；工厂停车位的位置、数量等，都是需要考虑的因素。随着我国社会经济的稳步发展以及人们生活水平、消费观念的改变，以车代步的现象越来越普遍，城市总体交通压力加大，工业企业建设中必须考虑到交通管理部门的相应要求，争取缓解部分交通矛盾[6]。

以现代总图设计的实际情况及以往经验来看，由于受到方案、资金以及总体规划的限制，一般工厂不会一步建设到位，往往以总体规划、分步建设为主。但是在进行审批过程中，往往是一整块地一次性报批，这就给总图设计工作提出一定难度，必须考虑到与城市规划的整体关系，科学预测未来发展，才能提出最合理、最经济的实施方案。

3、结束语

总之，现代总图设计是一门专业性、综合性、政策性较强的学科，涉及到诸多方面的内容。尤其在我国城市化进程不断加速的大背景下，在总图设计中必须综合考虑各种问题。在总图设计过程中，既要遵循行业规范，严格落实总图设计的规程与法律，也要全面掌握社会发展信息，与城市规划紧密相连，实现二者协调发展。

参考文献：

[1]薛剑.基于工程哲学的总图设计理论与方法研究[D].西安建筑科技大学，2010

[2]李琳，朱锐君.“市政相关资料”在总图设计中的重要性[J].中国科技博览，2012（6）

[3]吴进朴.总图设计理论研究及其应用[D].西安建筑科技大学，2010

[4]严义英.关于人防工程总图设计的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2011（19）

[5]宋丽坤.浅析发电厂总图设计及其对环境的影响[J].林业科技情报，2011（1）

[6]颜廷状，曾友林，高伟.现代工厂总图设计中的要素组织[J].工程建设与设计，2009（8）

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。