美国学校咨询专业师资培养及资格认证制度的启示

苏立增

(北京师范大学教育心理与学校咨询研究所，北京 100875)

学校咨询(School Counseling)是美国学校教育制度的重要组成部分。根据美国学校咨询协会(America School Counseling Association ASCA)、美国咨询师协会(America Counseling Association ACA)、和全国教育协会(National Education Association NEA)等教育与学校咨询等相关专业组织及专业协会的共同规定，学校咨询要面向全体学生，为他们在学校学习期间的学业发展、个性社会性发展和职业生涯发展提供辅导和帮助，使他们能够顺利完成学业并为未来的个人成长和职业发展奠定良好的基础。［1］

学校咨询教师(School counselor)是专门服务于学校的专业和专职教师。在各级学校都设有专职的专业人员承担学校咨询任务。美国学校咨询协会(ASCA)要求在中小学中担任学校咨询工作的教师与学生比例为1∶250，学校每250 学生要配备一名学校咨询教师，专门为学生的学习和发展提供咨询辅导方面的服务。因此，学校咨询教师是一支庞大的专业队伍，他们在任职之前要经过规范的专业培训，获得专业资格，即:具有学校咨询的硕士或硕士以上学位、取得从教资格、通过国家咨询师资格考试(The National Counselor Examination NCE)，并获得在学校从事咨询工作的专业执照 。［2］

美国的学校咨询教育制度建立已有数十年的历史，经过长时间的探索和实践，在专业师资的培养方面已经形成了制度化和标准化的模式。概括说来，美国学校咨询教师的培养体系主要分为两大方面，第一方面是学校咨询教师的资质培养，其内容和方式主要包括:修习专业课程(Courses)打好理论基础;完成专业实习(Internship)提高实践技能;制作专业档案(Portfolio)做好就职准备;第二方面是进行专业资格认证，要求必须通过国家的专业能力测试(National Certification Examination NCE)获得学校咨询教师(School Counselor)的专业资格。

一、美国学校咨询专业师资资质培养的内容与途径

一般来说，学校咨询教师的专业资质主要通过美国的高等院校提供的研究生专业学历教育获得。很多大学的教育学院设有学校咨询(School Counseling )的专业，承担着培养合格的职前学校咨询教师的任务。对于那些有意从事学校咨询教师职业的人员，如果不能满足国家规定的在学校从教的必备条件，也可参加美国咨询师协会(ACA)、美国学校咨询协会(ASCA)和全国教育协会(NEA)等教育及学校咨询专业组织提供的相关专业培训和继续教育，并通过国家咨询师和学校咨询教师的资格考试，达到学校咨询教师的任职要求。

(一)修习专业课程(Courses)打好理论基础

学校的咨询教师首先需要在正规的高等教育机构通过修习专业课程接受理论训练，学习、了解并掌握该领域的相关知识，如:学校教育和学校咨询的历史、哲学和发展趋势，学校咨询相关政策法规，学校咨询与学生服务的关系，学校咨询教师与学校其它教职工的角色区别与关系，学校环境，学校课程设置，种族、文化、阶层差异，新技术在教育与学校咨询中的运用，学校咨询教师的领导能力，职业道德与法律意识等等。以上理论知识的学习一般要求修满48 个学分的专业核心课程，包括专业基础理论、专业课程和选修课程。近年来随着国家对从教资格要求和标准的提高，很多大学相应的增加了要求修习的学分，例如，北卡洲立大学(North Carolina State University )的Counseling Education 专业的必修学分从48 个增加到54 个，2012年开始要求修满60 个学分。［3］

以下从威斯康星大学(Wisconsin University)培养School Counselor 开设的具体的课程内容可以看到，作为一个合格的学校咨询教师需要了解和掌握的专业理论及核心知识体系。［4］

这些课程主要包括:

1.咨询导论

这是一门概述性质的课程，旨在为学生提供一个总体视角去认识咨询和辅导的专业领域。其中涉及到咨询和辅导的目标、程序、预期结果、咨询师的角色，以及咨询师与其他相关人员关系的处理问题等。

2.咨询理论

学习著名的咨询理论，形成对哲学、理论和实践三者关系的认识。在学习过程中帮助学生探讨精神分析、人本主义、存在主义、行为主义和认知行为等流派的方法论、发展趋势以及存在的问题，为学生未来的咨询实践提供指导性的理论。

3.咨询原理

学习如何与来访者建立咨询关系，进行面谈，以及咨询过程的具体方法和原则等，另外还探讨涉及到伦理、法律、少数民族的问题，以及专业机构的利益等问题。课程学习中运用角色扮演和讨论咨询录像来提供反馈和积累经验。

4.咨询的社会和文化基础

这门咨询的专业课程，为学生提供一些基础知识和基本能力，以便他们能有效地与来自不同社会和文化背景的来访者工作。主要内容包括:(1)多元文化和多元化发展的趋势，包括各亚群体的特点及其关注的焦点、亚群体和社会互动的模式以及冲突解决的方法;(2)对于种族歧视、性别歧视，以及基于身体状况和社会经济状况的歧视等歧视现象的社会关注。

5.咨询评估

学习如何评价个体差异，其重点是在实际咨询中测量方法的运用。学习过程中要进行讨论和实验，对个体和团体进行标准化和非标准化测验以及对测验进行解释。

6.团体咨询

这门课程以讨论和课堂实践为主，学习成长性团体的形成及团体训练的相关概念和运作技能。通过实际操作、课堂模拟团体辅导等，体验到团体的发展和团体动力的形成。

7.临床咨询

该课程从理论和实践结合的角度介绍人类的学习、发展和适应，以及对个体进行研究的原则和方法、心理健康等多方面的内容，学习的重点在对个案研究的基础上进行分析和反思。

8.人生不同发展阶段的心理咨询

该课程探讨咨询与人生发展阶段的关系。学习心理发展的各种理论，以及与各发展阶段相适应的咨询方法。课程还探讨发展的焦点与适应不良行为以及针对各年龄段的来访者的咨询策略之间的关联。

9.学校咨询的前景

这门课程帮助学生了解在学校情境中的咨询和辅导工作，咨询师的角色，以及影响咨询师角色的各种因素。学习如何在家庭、学校和社区系统的视角下进行发展性咨询方案的整体设计、实施和评价。课程还探讨学校咨询教师的重要发展课题和遇到的问题，诸如冲突解决，危机管理，同伴调解和学校改进等问题。

10.中小学学校咨询

课程介绍学校咨询教师的角色，特别是中小学学校咨询和辅导工作的内容。学生的成长性辅导都是根据特定的学生群体的具体需要而设计的。课程还介绍关于儿童个体咨询和团体辅导的内容。

11.中学学校咨询

本课程针对中学学校咨询和辅导工作的内容而设计，主要介绍关于青少年个体咨询和团体辅导的内容。

12.咨询服务专业实务:伦理与咨询

本课程侧重咨询原则中的伦理原则，并将这些伦理原则运用于咨询、合作和协商这些实践中。主要学习咨询中的道德守则，探讨道德决策模式的理论和范例，以及伦理实践中的法律问题。

13.整合性咨询治疗

该课程介绍的是各种咨询服务的整合，将物质滥用和心理健康治疗纳入现有的心理健康方案和服务体系之内，药物滥用治疗配合心理咨询以及临床治疗两个方面，在治疗当中既要进行心理辅导还要同时辅之以药物干预，二者相互配合使用。该课程探讨各种方法的综合应用，包括咨询服务、个案管理、药物治疗、社交技巧训练、家庭干预以及诊断等。

14.职业发展和信息服务

该课程侧重于职业发展的重要理论和职业、教育信息资源。课程还包括发展性职业指导和职业教育，职业发展的探索技术，职业决策过程机制，以及休闲、职业选择和生活方式之间的关系。

15.青少年及成人职业生涯辅导

课程涉及当前青少年及成人职业咨询和职业教育的原则、职业教育机构、相关机构的介绍等。课程的重点放在目前的职业发展趋势、职业辅导中来访者关注的问题、辅导开展的方式等。

16.有督导的实践课程

在这门课程中，学生在实验室里进行个体或团体咨询并在咨询实践基础上接受个别或团体的督导，以此积累和提高学生的咨询技能，

17.研究方法

学习开展咨询和教育研究的一些主要方法和基础，包括对文献的研究、研究设计的基本类型和方法;学术论文的设计与写作、研究中统计学的方法;以及方案评估中包括的各种因素。

18.工作坊:工作、生活和职业生涯规划

这些工作坊为学生们提供一个创造性、系统性的职业生涯规划过程，这将有助于他们生活得更充实，并找到更满意的工作。学生们将能更深的认识和了解自己以及职业领域，并能澄清自己的职业生涯决策和未来的发展计划。在这一过程中，学生们也能获得一些经验性知识和技能，这将有助于提高他们帮助和辅导他人的能力。

上述课程类型学生可以根据理论体系构成、学分要求和导师建议进行学习，除此之外根据学生的兴趣和能力还可选择个人的独立研究和论文研究。

19.个人的独立研究

个人独立研究活动的重点放在个人特别有兴趣的领域，以取得1－3 不等的学分。个人的研究可以在对自己的项目感兴趣的老师的指导下进行，但以独立研究为主。

20.论文研究

由于学校咨询专业学位的获得对毕业论文不做统一要求，因此有意选择论文研究的学生，对经批准的论文主题进行调研，与自己的导师协商安排好研究的活动进程，在每个进程完成后学生会取得相应的学分，1－6 学分不等。论文最终完成之后取得硕士学位。

(二)完成专业实习(Internship)提高实践技能

专业实习是学校咨询教师职前培养的不可或缺的重要环节。学生在修满所规定的课程，并且平均成绩达到3.0，经过个人申请，得到实习委员会的批准后才能进入实习环节。实习场所一般是具有督导能力和咨询资源的中小学校。学生在导师的督导下开展咨询服务工作，导师由实习学校的有资格和实践经验的咨询教师和大学内从事咨询师教育的老师担当。

实习的时间要持续一个学年(秋季和冬季两个学期)，学生完成每个学期的实习任务，合格通过可获得3 个学分，整个实习顺利通过将获得6 个学分。这是完成咨询专业的硕士学位所必须的。实习时间每周不得少于20 小时，每个学年实习30 周，也就是说总实习时间不得少于600 小时。以便获得充分的实践锻炼机会，提高实践能力。

学生在实习开始之前要明确实习的目标和具体的实习任务，在导师的指导下做出具体的实习计划。实习的总体目标主要包括:

1.了解未来工作中为来访者提供的咨询辅导服务内容;

2.了解来访者的咨询需要;

3.能够设计、改进并完成适当的咨询服务计划;

4.能够与学校员工以及来访者建立和保持良好的工作关系;

5.能够实施有效的个体咨询和团体咨询策略和计划;

6.学会使用合适的咨询辅导资源，如信息数据评估和转介等;

7.了解如何从多方获取充分的信息;

8.能够评估自己的咨询辅导服务;

9.了解自己的专业能力，并据此制定个人的教育发展规划，设定职业目标。

在中小学实习过程中学生要开展个体咨询和团体咨询活动，要与来访者实际接触，这种活动称为“接触时间”(contact hours)，在实习的一年中，学生至少要取得240 个小时的“接触时间”以保证真正能够在咨询的实践中获得经验。在实习的第一学期至少要完成100 小时的“接触时间”，并且在咨询过程中要录音或录像，以供督导环节使用。录音录像取得的方式要合法、合乎伦理，并且要取得督导老师的同意。学生还要参加其他相关活动，如工作会议、相关研究以及实习进程回顾等，但是花在这些活动上的时间不被计算到实习所要求的240 小时“接触时间”之内。学生在一个学年之内完成的直接和间接的咨询服务要达到600 小时。

根据专业方向，对实习的要求有所不同。学校咨询方向的学生首先要获得初级资格，如欲取得更高级别的资格则需要大量的实践经验。高等教育咨询方向的学生将在大学、学院或专科院校内从事咨询和服务工作，因此他们实习的目的是对这一职业的功能和要求有深入的了解。实习的内容包括与信息服务、方案评估、研究程序、会谈和人事工作相关的工作，以及其他活动。用在这些活动上的时间加上其他顾问活动或者咨询辅导工作上的时间每周不得少于20 小时。实习持续一个学年。

(三)制作专业档案(Portfolio)做好就职准备

专业档案(Portfolio )记录学生在学习和实践过程中学习的体验、成长的反思和所取得的成就，像一目了然的展示窗，具有个体发展性、反思性和可评价性。学校咨询方向的学生需要不断发展充实自己的专业档案，用来证明自己所拥有的知识、技能，证明自己能够达到学校咨询教师工作内容指南要求，以及咨询与相关教育资格认定委员会(the Council for the Accreditation of Counseling and Related Educational Programs CACREP)的要求。

专业档案由学生在学习过程中自行完成，其特点是:1.可以证明自身成就，专业发展以及在学校咨询领域的实际能力;2.旨在促进自我反思，自我完善，内在领悟，理论把控以及能力提升;3.体现自己对教育、咨询、学校辅导理念的独到认识，表明自己对学生服务标准和内容指南的理解和贯彻，而且达到了专业委员会规定的资格要求和标准。

专业档案的内容主要包括:个人在学习过程中的理念、认识、态度和反思等以及相应的支持性作品，例如，课程学习的论文、代表性的作业或参与的实践或研究项目等等。其中5－7 个作品来自于核心课程，其余的来自于学校咨询的专业课程。

专业档案制作是一个持续的过程，需要在导师的指导下完成。督导老师对学生制作的专业档案进行反馈和指导，帮助他们学会审视和评价自己在学校咨询方面的专业成长。学生在其专业档案中表达的理论观点和反思陈述等可以根据导师的意见反馈再做修改，但是其中的支持性作品一旦提交就不能再做任何修改。

专业档案对学生的求职和专业发展非常重要，因为其中记录了学生在专业学习上取得的成绩，学生们收集、挑选、反思以及评价自己的学习过程，使他们始终保持在积极参与的状态。更重要的是在学生求职的时候这些资料可以作为他们在学校咨询方面专业资格和能力的可视化表达形式。

二、美国学校咨询教师的专业资格认证要求与方式

无论是学校咨询教师还是专业心理咨询师都需要通过国家统一的专业能力测试，即:国家咨询师考试The National Counselor Examination(NCE)，这个考试由国家咨询师资格认定委员会(NBCC)组织，负责全美50 个州的考试和管理。NEC 要根据咨询师的特定标准对从事咨询领域工作的人员进行审核评估，对通过了NCE 考试的咨询师由国家咨询师资格认定委员会(NBCC)给予认证，授予其国家认证咨询师(NCC)资格，其中设有专门服务于学校的国家认证学校咨询师(NCSC)资格。［5］如果想取得专业咨询师的执业资格(LPC)也必须通过本考试。

国家咨询师考试需要评估咨询的理论知识、技巧和能力，因为这些被认为是一个咨询师提供高质量的咨询服务所必须的。考试的分数也是国家咨询师认证委员会鉴定候选人是否够资格成为国家咨询师的重要依据之一。许多州将国家咨询师考试证书作为各自州的专业资格证书。

NEC 考试倾向于专业综合基础的性质，它考察的是整个咨询领域的知识，而不仅限于某个咨询方向之内的知识。考试内容包括:评估、职业和生涯发展、团体工作、咨访关系、发展心理、专业知识和伦理、研究和项目评估、社会和文化基础。除此之外，NCE 考试基于心理评估和就业指导、咨询原理、团体辅导、专业评估、临床性介入等予以分类评估。

国家咨询师考试的合格者表明已经达到国家咨询行业的专业标准，而且已经很好地掌握了获取咨询方面的知识的途径。此外，也说明考试通过者已经获得了国家咨询师认证委员会颁发的证书，达到了国家执业许可的要求，可以从事学校咨询教师的职业。

三、美国学校咨询专业师资培养及资格认证制度的启示

我国学校咨询专业正处在起步和探索阶段，虽然有些高校设立了学校咨询专业和心理健康专业硕士学位，但是其培养目标、课程体系、内容结构和培养方式不尽相同，在教育领域和社会上的认知度和接受度还不够广泛，因此学校咨询教师的培养模式及制度形成还有待时日。目前我国正在实施的学校心理健康教育与美国的学校咨询(School Counseling)具有一定的重合性和类似特点。2012年12月我国教育部对《中小学心理健康教育指导纲要》进行了修订，特别强调进一步科学地指导和规范中小学心理健康教育工作，加强心理健康教育教师队伍建设。纲要指出“心理健康教育是一项专业性很强的工作，必须大力加强专业教师队伍建设”。要求各地各校要制订规划，逐步配齐心理健康教育专职教师，专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。同时提出大力开展心理健康教育教师培训。［6］

在此背景下，美国的学校咨询专业师资培养及资格认证制度的经验与特点为我们带来了很好的启示:

第一，明确学校咨询教师的职业定位、资格标准和专业能力要求。

美国学校咨询教师的培养体系包括培养目标、内容结构、评价方式、专业资格以及职业的定位等，完全基于国家的学校咨询制度的需要。根据美国学校咨询协会制定的学校咨询工作模型(Comprehensive School Counseling Model)，学校咨询包括基础、实施、管理和评估四个工作领域，相应地对学校咨询教师都提出了具体要求，对其职业定位、资格标准和能力要求做出了详尽的规定，这样就为学校咨询教师的培养提供了依据。由于我国的学校咨询工作还比较薄弱，发展不平衡，心理健康教育也未形成统一的制度，因此相关的教师职业定位比较模糊。中小学校的实际情况也比较复杂，有的教师学非所用，造成专业资源浪费，有的未经专业培养，工作力不从心，影响专业发展和学校咨询工作的推进，更不利于学生的发展。因此，借鉴美国的经验，明确学校咨询教师的职业定位、资格标准和专业能力要求是非常必要的。国务院在《关于加强教师队伍建设的意见》中提出完善教师专业发展标准体系，将会大大提高教师的专业发展水平。

第二，强调理论基础、重视技能培养、做好职业发展准备。

知识结构、理论基础、实践技能与专业发展是美国学校咨询教师资质培养的重要内容，也形成了具有持续发展的特征，如:学历化、专业化和实践性等。虽然我国目前已经设立了学校咨询方向的教育硕士和学校心理健康方向的专业硕士的培养层次，但是由于时间较短，经验积累不足，在培养的具体目标，知识体系和课程设置及理论与实践结合的培养模式等方面还有待完善。因此，我们需要根据我国学校教育制度的特点和学生发展的需求，认真思考，精心设计学校咨询教师及心理健康教师应具有的合理知识结构和理论基础，进一步开发设计专业课程体系;加强实践指导，保证学生在中小学一线的见习、实习时间，要求具体，落实到位;注重个人专业能力发展，达成实践取向与学术发展平衡。

第三，学校咨询教师的专业资格认证应进一步细化和制度化。

美国的咨询师考试和认证由国家咨询师资格认定委员会(NBCC)负责，对学校咨询教师专业的认证是在规范化认证标准下的细化结果，这是对学校咨询教师专业资格的高起点、高质量的保证。

目前我国对咨询师的资格认证主要是根据中华人民共和国劳动和社会保障部颁发的《心理咨询师国家职业标准》，根据2005年的心理咨询师国家职业标准，心理咨询师共设三个等级:心理咨询师三级(国家职业资格三级)、心理咨询师二级(国家职业资格二级)、心理咨询师一级(国家职业资格一级)，对在各级学校中从事咨询和心理健康教育工作人员的等级水平没做有明确的规定。参加资格考试认证的人员也没有强制性要求，一般都是自愿选择的。《标准》规定，“取得本专业或相关专业中专以上毕业证书，经心理咨询员正规培训达规定标准学时数并获得毕、结业证书者”，均可以成为心理健康教育从业人员。［7］这种规定忽视了学历教育，模糊了专业申请的条件和资质，行业的准入门槛过低，不太适用于学校教育领域。

2012年8月国务院颁发的《关于加强教师队伍建设的意见》提出了我国教师发展的总体目标:到2020年，形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。对教师的专业化水平也提出了要求:完善教师专业发展标准体系，作为教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。特别强调制定师范类专业认证标准，开展专业认证和评估，建立教师培养质量评估制度。“严格教师资格和准入制度。修订《教师资格条例》，提高教师任职学历标准、品行和教育教学能力要求。全面实施教师资格考试和定期注册制度。”［8］这对学校咨询专业师资培养是强大的利好依据和政策引领，可以使其专业认证得到制度化的保证。

对于学校咨询师资的培养我们还需要不断反思、借鉴，形成具有中国特色的学校咨询制度和师资培养模式，为学生的全面发展服务，为中国教育制度的完善做出贡献。

［1］［2］Who are school counselors?［EB/OL］.http://ascatemp.membershipsoftware.org/files/RoleStatement.pdf 2011－02－08.

［3］Counselor education［EB/OL］.http://ced.ncus.edu/sites/default/files 2013－01－12.

［4］Uww-Counseling education［EB/OL］.http://academics.uww.edu/counseled/2011－02－08.

［5］Baker，S.B.，＆ Gerler，E.R..School counseling for the twenty-first century(5th ed.)［M］.Upper Saddle River，NJ:Merrill/Prentice Hall.2008.

［6］中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/html files/moe/moe_307/201212/xxgk_145679.html.2012－12－26.

［7］中华人民共和国劳动和社会保障部.国家职业标准:心理咨询师［S］.2005.

［8］国务院关于加强教师队伍建设的意见［EB/OL］.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_1778/201209/141772.html.2012－12－14.