做好乌江事业下篇文章

文Ⅰ何光宏

（作者系乌江公司（华电贵州公司）副总经理 责任编辑/哈文丽）

乌江公司在乌江梯级水电滚动开发的历史使命全部完成后，把“做好乌江事业下篇文章”作为企业发展动力，积极推动企业转型升级，力争把乌江公司建成综合业绩优、竞争实力强、在国际国内有较强影响力的能源品牌企业。

2013年11月12日，备受瞩目的党的十八届三中全会胜利闭幕，全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这是党坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重要宣示和体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

贵州乌江水电开发有限责任公司（以下简称乌江公司）认真组织学习贯彻十八届三中全会精神，在乌江梯级水电滚动开发的历史使命全部完成后，把“做好乌江事业下篇文章”作为企业发展动力，充分发挥地域能源优势，积极推动企业转型升级，力争把乌江公司建成综合业绩优、竞争实力强、在国际国内有较强影响力的能源品牌企业。

2013年9月16日，乌江公司与中石化胜利石油工程有限公司签署战略合作框架协议。（王建建/摄）

立足贵州探索能源战略新思路

乌江公司作为贵州省大型综合能源企业，抓住工业强省的历史新机遇，通过自身不断的发展壮大，全力助推贵州经济社会快速发展，是公司实现历史使命的必然要求。

贵州是全国著名的资源大省。水电资源居全国第六位，全省水能资源理论蕴藏量1874.5万千瓦，可开发量1683万千瓦，预计2014年水电开发率将达到90%以上。煤炭资源居全国第五位，全省煤炭潜在资源量2400余亿吨，保有资源储量逾500亿吨，是南方12个省（市、区）煤炭资源储量的总和，被誉为“江南煤海”。页岩气资源居全国第三位，据全国页岩气资源潜力评价与有利区优选成果显示，全省页岩气资源地质储量达13.54万亿立方米。煤层气资源居全国第二位，是中国新型洁净能源煤层气的主要产区，全省煤层气埋深小于2000米的资源量达3.15万亿立方米，仅次于山西，其中六盘水煤田是全国最重要的煤层气产区之一。

贵州能源产业发展前景广阔。近年来，全国进一步加大能源结构优化调整，为全省的能源产业发展带来了新机遇。电力装机规模将大幅提升。“西电东送”推动了全省电力产业的快速发展，电网得到进一步完善，“十二五”期间装机规模将增长至5000万千瓦，比之前增长了2000万千瓦，得到大幅提升。煤炭开发利用进入资源深加工时代。贵州省2012年12月下发了《贵州省煤矿企业兼并重组工作方案（试行）》，确定要培育一批现代大型煤炭生产基地和大型煤矿企业（集团），推进煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化四个一体化产业发展，加快建设全国重要能源基地。新能源发展步入快速发展通道。按照《贵州省新能源“十二五”发展规划》，贵州省新能源开发将投资近2500亿元，截至2012年底，全省新能源和可再生能源项目累计装机容量已达到116.52万千瓦。

乌江公司迎来转型发展的新机遇。公司历经二十年，已从单一流域水电公司发展成为全省大型综合能源企业，具备了依托贵州抓发展机遇的先决条件。目前公司水电装机容量为866.5万千瓦，火电装机容量为330万千瓦，控股煤矿年产能372万吨，页岩气开发试验区块5800平方公里，初步形成了“水火互济、电煤并举、产业协同”的格局，成为一家拥有资产650亿元、年销售收入120亿元的大型能源企业。按照十二五规划纲要，全省将进一步加大电源建设力度，继续实施“西电东送”，促进煤电基地发展；积极发展煤层气等清洁能源开发和利用，改变贵州省清洁能源技术落后的局面；积极改善城市燃气供应，加快天然气的引进与开发，加快城市LNG/CNG 供应站及管网建设，在此背景下，公司转型符合贵州能源发展思路。2012年初，国务院出台了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发［2012］2号），提出了119项支持贵州省加快发展的突破性政策，乌江公司将依靠政策支持，加快实现转型升级。

转型升级谋划产业发展新格局

加快转变发展方式是国有企业做强做优的重要途径，乌江公司将通过转型升级，提高经济发展质量和效益，为贵州经济社会发展做出贡献。

以国有资产保值增值的责任感加快企业转型升级。国有资产保值增值是企业推动经济社会发展应尽之责，清醒认识转型升级是当前国有资产保值增值的必由之路。进入“十二五”以来，国务院国资委研究指出，国有企业要加快由粗放型向集约型转变，提升产业结构和盈利模式，率先促进经济发展方式的转变，力争在新一轮世界经济格局调整中赢得发展的先机和竞争主动权。

乌江公司清醒认识到转型升级的紧迫性和重要性。从公司飞速发展的近十年分析，以水电为主、其他板块相对较弱的盈利模式，明显因气候变化而极不稳定，板块之间的平衡和互补性较差，持续的经营困局要求公司必须尽快实现转型升级。

以“四主多元”产业发展战略统领企业转型升级。乌江梯级水电滚动开发的历史使命全部完成后，谱写“乌江事业下篇文章”将成为公司新的使命。深入分析公司发展的短板和瓶颈可以看出，水电盈利能力“靠天吃饭”、盈亏具有严重的不确定性；火电装机容量偏小、煤炭受市场波动影响大，煤电不能互保，来水偏枯时无法支撑公司盈利需求。为突破这些短板和瓶颈，公司通过战略定位和市场分析，制定了水电、火电、煤炭、新能源“四主多元”的产业发展战略，继续保持清洁可再生能源优势，大力推进高参数、大容量、低能耗的电源建设，加快页岩气、煤层气等新型能源开发利用，预计到2017年将建成资产总额超过1000亿元、年总产值超过500亿元、年利润总额超过50亿元的一流综合能源企业。

以强有力的落实措施推进企业转型升级。公司推进火电经营管理标准化，大力提倡降本增效，全面提升火电盈利能力；加强煤炭资源整合力度，加快煤炭技改扩能，提高煤炭盈利能力；用好水电建设人力资源，把公司水电建设咨询服务能力变成新的经济增长点，盘活存量资产的盈利能力，打造两个煤电一体化基地。安顺华荣煤电一体化基地以贵州华电安顺华荣投资有限公司为主体，整合大龙电厂一、二期新建项目和蔡官发电厂新建项目，加大煤炭资源量争取和技改扩能，2017年将实现电力装机324万千瓦，煤炭产能1380万吨；毕节大方煤电一体化基地以乌江公司与兖矿集团公司按1:1股比合作组建，收购毕节热电一期和大方电厂一、二期新建项目，整合兖矿所属毕节地区煤炭资源，2017年将实现电力装机282万千瓦，煤炭产能达1290万吨。全力推进页岩气、煤层气等非常规油气资源勘探开发。公司作为贵州省页岩气勘查开发示范区的主体企业，取得了5800平方公里页岩气区域的开发权，力争在2017年实现页岩气产能6亿立方米，在此基础上，积极投资参与省内页岩气开发利用配套的城际输气管网建设工作，打造新的主业板块和利润增长点。

凝聚能量谱写发展新辉煌

2005年2月10日，时任中共中央总书记胡锦涛视察乌江公司索风营水电站时，要求做好“乌江事业下篇文章”。乌江公司牢记嘱托，奋力谱写乌江事业新篇章。

构筑“精神高地”，凝聚事业发展正能量。公司深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，大力弘扬“自强求变、厚德求进”的企业精神，大力主张“诚信、求真、和谐、创新”的价值追求，大力宣传爱岗敬业、敢于创新的典型人物，唱响主旋律，打造“能源乌江”文化品牌。

抓好集团管控体系研究和实施，建设协作高效的能源大企。随着公司逐渐发展壮大，传统管理方式的弊端逐渐显现，因此，要通过集团管控体系的研究与实施，着力解决生产关系和生产力的问题。要使“管控界面更加清晰”，建立科学有效的责权体系和清晰顺畅的管理、业务流程，理清楚事权界面和管理关系。要使“总部定位更加准确”，分配好总部和下属企业的角色，强化总部影响力，在提高整体管理水平的同时，为下属企业带来更多的附加价值。要使“公司治理更加规范”，完善子公司结构和功能，实现公司管理意图，保障公司利益不受损害。要使“工作作风更加务实”，以务实的作风凝聚人心，上下形成整体合力，消除公司内部损耗，真正发挥总部职能和服务功能。