声音

2013-08-15 00:43
财政监督 2013年22期
关键词:小微改革经济

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

不失时机深化重要领域改革,以更大政治勇气和智慧突破利益固化藩篱

必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,攻克体制机制上的顽瘴痼疾,突破利益固化的藩篱,进一步解放和发展社会生产力,进一步激发和凝聚社会创造力。全面深化改革需要深入调查研究的重大问题。第一,进一步形成全国统一的市场体系,形成公平竞争的发展环境。要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向,加快形成统一开放、竞争有序的市场体系,着力清除市场壁垒,提高资源配置效率。第二,进一步增强经济发展活力,为实现经济持续健康发展提供不竭动力。要坚持和完善基本经济制度,增强公有制经济特别是国有经济发展活力,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,完善财税体系,发展更高水平的开放型经济体系,不断增强经济发展微观基础的活力。第三,进一步提高宏观调控水平,提高政府效率和效能。以加快转变政府职能为抓手,处理好政府和市场的关系。第四,进一步增强社会发展活力,促进社会和谐稳定。要通过社会体制改革创新,充分调动各方面积极性,最大限度增强社会发展活力,充分发挥人民群众首创精神,使全社会创造能量充分释放、创业活动蓬勃开展。第五,进一步实现社会公平正义,通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。要在全体人民共同奋斗、经济社会不断发展的基础上,通过制度安排,依法保障人民权益,让全体人民依法平等享有权利和履行义务。第六,进一步提高党的领导水平和执政能力,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。改革开放任务越繁重,越要加强和改善党的领导,越要确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把党要管党、从严治党落到实处,增强全党特别是领导干部理想信念的坚定性,完善党内制度体系特别是民主集中制,推进体制机制改革创新,加强惩治和预防腐败体系建设。

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫

当前我国经济运行处于合理区间,要立足当前、着眼长远,发挥调结构、促改革对稳增长的积极作用,不断增强发展后劲和内生动力。要在营造公平开放便利的市场环境上多下功夫,在激发市场主体活力上多想办法,在加强薄弱环节建设上加大力度,充分发挥市场机制作用,释放改革红利,为经济持续健康发展注入不竭动力。

周小川(全国政协副主席、中国人民银行行长):

拓宽小微企业融资渠道

近年来,我国资本市场发展取得显著成效,但小微企业直接融资比重还比较低。要加快发展多层次资本市场体系,健全支持小微企业多元化融资的渠道和机制。鼓励风险投资和私募股权基金等投资处于初创期的小微企业。在风险可控的前提下推动信贷资产证券化常规化发展,引导金融机构将盘活的资金向小微企业倾斜。加快银行间债券市场发展,支持符合条件的小微企业发行债务融资工具。同时,进一步促进民间融资规范发展,发挥好民间融资在扩大小微企业融资来源中的作用。

楼继伟(财政部部长):

调整中央地方财权事权

政府不会再次推出大规模经济刺激政策,而是通过改革促进增长和就业。财政税收改革的三条政策走向,其中之一就是“努力实现财政收支平衡”,保持财政政策稳定,中国政府将通过改革来实现财政的可持续,财政赤字率预计为2.1%。正在酝酿财政改革以支持经济和财政的可持续发展,其中方向之一是调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。

贾康(财政部财政科学研究所所长):

房产税改革一举多得势在必行

在中国实施房地产税改革,是完成经济社会转轨与现代化的必要制度建设,将会产生四个方面的正面效应:一是增加中国直接税比重,改善税制结构,降低中低端收入者的税收痛苦程度;二是为解决中国地方税体系不成型问题,提供地方层面的支柱税种进而落实省以下分税制;三是促使已实施的房地产调控新政体现其应有的 “治本”水准;四是优化收入和财产的再分配以抑制“两极分化”。可见,这一改革一举多得、势在必行。

盛来运(国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长):

居民收入下滑源于外部经济环境趋紧

城镇居民收入增速回落主要是两方面的原因:一是因为工资性收入增长的速度在回落,经济下行期企业的效益有所下滑,所以工资性收入的增速在回落。从城镇居民结构来看,经营性收入增长速度回落的幅度也不小,主要也是因为外部的经济环境趋紧,企业的利润有所下降造成的。农民收入增长速度的回落主要是由于农产品价格增速放缓,部分农产品价格甚至出现下降所带来的。

尹成基(人社部新闻发言人、政策研究司司长):

下一步将制定养老保险制度改革方案

上半年,人社部会同发改委、财政部、社保理事会等有关部门已经成立了一个工作小组,专门研究养老保险制度改革。下一步还要开展一些并行研究,组织国内外专家开展相关研究,更充分地听取专家和社会的意见,来制定改革的方案,也会征求社会各方面的意见。在养老保险制度改革当中涉及的主要内容,就是扩大基本养老保险覆盖范围,整合城乡居民基本养老保险制度,改革和完善城镇职工的养老保险制度。具体内容包括:一是基础养老金全国统筹,要制定一个方案,明确目标、模式;二是社会保险待遇的确定和正常调整机制;三是社保基金的投资运营管理制度和开辟更多的社会保障资金渠道,扩大社会保障战略储备基金;四是企业年金的发展,要采取更加有激励性的政策。

丁伟(招商银行副行长):

利率市场化会让银行难赚钱

银行并不是那么好做的,前两年利率没有市场化还可以赚点,未来很难再赚钱。如果这个市场都像余额宝做的成本就越高,利差小,怎么赚钱。银行要用金融互联网,减少人力成本,减少网点。这两方面最有效的结合是大家一起来做银行,我觉得中国的未来,中国的金融会有更大的发展。

孙立坚(复旦大学经济学院教授):

CPI走高PPI疲弱表明实体经济钱荒

在经济形势低迷的情况下,往往商品价格走势也应该呈下降状态。但是,现在CPI的高位状态和PPI的疲弱总体上反映了实体经济钱荒和虚拟经济钱多并存的格局。现在实体经济的消费需求没有增加,居民更期待能够尽快涨工资并仍趋向于购置房地产等投资类产品。但我们现阶段应该带动的是企业原材料需求的增长。

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