浅谈新形势下如何加强和改进合资企业党建工作

李 克

（广州广日集团有限公司，广东 广州 510623）

改革开放以来，中外合资企业已成为国民经济重要的组成部分。加强合资企业的党建工作，是加强党对非公企业领导的需要。面对新的形势，中外合资企业党组织如何发挥作用，保证党的路线方针政策在企业得到切实贯彻执行，促进企业持续快速健康发展，已经成为人们备受关注的课题。切实抓好合资企业的党建工作，对于进一步发挥党组织的政治核心作用，不断巩固党在新形势下执政的群众基础，促进经济持续快速健康发展，构筑和谐社会，具有重要意义。

日立电梯党委在探索、创新合资企业思想政治工作的实践中积极加强和改进合资企业党建工作。

一、明确党组织功能定位，发挥政治核心和政治引领作用

合资企业中的党组织从性质上讲不是经济组织法人治理结构的组成部分，一定要摆正位置，在法律和企业基本制度的框架下正确地发挥应有作用。在合资企业里，投资双方的总体目标是一致的，就是合作与发展。中方党组织有必要、有义务在合资公司保证国有资产保值增值及承担社会稳定等责任。但是党建工作如果没有行政的理解支持，开展则会困难重重。因此，明确党组织功能定位是搞好合资企业党建工作的前提，而促进企业健康发展是基层党组织的重要功能。合资企业党建工作只有始终与企业生产经营目标同向、工作同步，才能为企业所需要、为外方所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎。合资企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。党建工作的重点是要教育党员当好理想信念的坚守人、当好政策宣传的带头人、当好劳资关系的协调人、当好维护职工合法权益的代言人、当好守法经营的引导人。

日立电梯党委自成立以来，明确了党组织主要职责及任务：1.保证、监督国家法律法规的贯彻执行，维护中外双方的合法权益；2.做好中方员工的思想政治工作；3.搞好党组织的自身建设，充分发挥党员先锋模范作用；4.以党建带工建、带团建、带妇建，支持工、青、妇组织按各自法定章程独立开展工作；5.鼓励、教育员工努力学习，培养造就技术管理人才。公司党委坚持以保障服务企业生产经营，保障服务企业改革发展为工作中心，每年两次向行政领导通报党建工作计划及党内开展活动情况，听取行政领导对党建工作的意见；每年邀请行政领导在党员大会上通报公司年度事业计划和生产形势，使全体党员清晰了解公司发展情况，促进他们做好本职工作。这既为党建工作与生产经营工作的结合搭建平台，又争取了行政对党建工作的理解和支持，增强了党建工作的针对性和有效性，使得公司党委的核心作用得到充分发挥，促进了企业党建工作的开展，也推动了企业的生产发展。

二、推进党的组织和工作覆盖，夯实党建工作基础

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强和改进合资企业党建工作，要进一步扩大党组织在企业中的覆盖面，不断提高企业党组织组建力度。日立电梯党委认真落实党的组织建设工作，围绕广州总部为核心，积极推动总部及国内分支机构强化党组织建设。一是建立健全党的基层组织。公司党委科学采取就近、方便、灵活的组织设置方式，13年来在总部共组建了14个基层党支部，选拔党性观念强、懂经营管理、善做思想政治工作的党员按党组织与经营组织交叉任职的原则担任党支部负责人，中方高管人员成为党委委员和支部书记的占了将近80％，有效保障了党支部活动的开展。同时，公司党委在符合条件的国内生产和服务型的分支机构中，坚持“企业发展到哪里，党的组织就建到哪里”的原则，做到成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，目前已有18家分支机构建立了党支部，使合资企业集团化的党建工迈出了新的路子。二是进一步发展壮大党员队伍。多年来，公司党委坚持以高标准，保质量，改善结构，慎重发展的原则，按照发展党员的“十六字”方针、保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，培养和吸纳公司技术管理人员及一线工人中的先进分子加入党组织，公司现共有党员483人。

三、紧贴企业追求，创新党建工作思路

企业中，所有者、经营者、劳动者各有自己的不同利益，同时又都要通过企业的发展来实现自己的利益。企业党组织要找准企业经济工作和党建工作的结合点，并围绕这个结合点，发挥推进发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐作用。

（一）围绕生产经营，大力开展主题实践活动

日立电梯党委坚持每年开展抓好一个党建主题活动，形成争先创优的不竭动力。几年来开展了：1.有理想、有责任、有能力、形象好；2.比学习、比技术、比贡献，争创先进；3.树立新形象，再创新业绩，争当日立好员工；4.“争做对公司、对家庭、对自己有高度责任感的好党员”；5.“四强四优”；6.“对照优秀共产党员标准，立足本职争当先锋”等形式多样、卓有成效的主题实践创新活动，充分展示了基层党组织的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，从而有效地推动了企业的发展。

（二）围绕生产经营加强职工思想政治工作

日立电梯党委坚持以思想政治工作为先导，注重为企业改革发展凝心聚力，培育了独特的企业精神，提高了企业的软实力。在企业受08-09年国际金融危机影响的困难时期，公司党委及时与行政管理层沟通，达成“员工是企业最宝贵财富”的共识，并制定公司“不减薪不裁员”政策措施，认真做好正面宣传教育和引导工作，确保了员工坚守岗位，与企业共渡难关，实现了金融危机情况下企业的生产不下降，经营有增长。

（三）围绕企业特点，拓展党建工作思路

日立电梯党委从合资企业实际出发，坚持以生产经营为中心，积极开创党建工作思路。多年来，一直坚持以“小型为主，支部为主、业余为主”的党建工作活动形式，根据企业生产任务，合理安排时间，以支部为单位开展党的理论体系教育活动、组织到井冈山、西柏坡等地红色之旅活动，提高了党员的觉悟和认识、活跃了党内的气氛，确保了党的组织建设和党员队伍的思想政治建设有效开展。

（四）围绕企业的健康发展，积极发挥保证监督作用

公司党委坚持以教育、预防为主，结合企业内部控制体系，实行公司纪检监察合署办公，认真做好反腐倡廉和纪律教育。通过与管理人员签订了廉洁守法承诺书，与外协单位、特约服务商签署《反贿赂公约》协议书等措施，加强反腐倡廉建设，有效为公司的健康发展保驾护航，发挥了党组织的保证监督作用。

四、培育卓越的企业文化，营造和谐工作氛围

日立电梯党委为加强公司的政治思想工作，与公司行政方共建文化建设工作体系，内容包括宣传企业文化理念、出版内部刊物、举办各种文化体育活动等。1999年创建了覆盖全公司的企业内刊《朝阳》，以“构建员工的沟通桥梁—内聚力量，外树形象”为宗旨，在企业与员工之间发挥着文化牵引和思想交融的作用，在不同的思想高度吸引了员工对公司发展现状的关注和探讨。公司党委在《朝阳》中设置〈党团栏目〉，宣传党建工作、先进模范人物事迹。《朝阳》被广东企业联合会评为“2010年度广东省十大最具影响力企业报刊”称号。

五、承担社会责任，推进和谐企业建设

公司党委坚持加强对群众工作的领导，支持工会、共青团等群众组织创造性地开展工作。一是积极维护员工的合法权益，全力构建和谐劳动关系。公司获得“3A和谐劳动关系企业”称号。二是大力开展劳动竞赛。公司工会会同生产部门每年举办一次生产网络技能竞赛，为员工职业技能晋升提供平台，营造和谐安定、积极向上的良好氛围。三是积极组建青年志愿者协会，支持员工参与志愿者服务。日立公司注重承担社会责任，将企业社会责任写进公司战略并付诸实现，公司承担了广州市电梯紧急救援义务；携手广州市总工会开展“金秋助学”活动；投入人力、财力对口开展扶贫工作，得到了社会各界的认同。

日立电梯党委党建工作的实践充分表明：党组织在合资公司独有的“软实力”无可替代。发挥党组织的政治核心作用，合资公司得到是和谐、可持续发展。中方党组织党建工作，只要能顺应企业的发展形势和更加有效地推动企业的发展，那就会成为企业竞争力的重要组成部分，成为推动合资企业发展的“独特优势”。