深圳市现代有轨电车发展策略研究

张磊 覃矞

(深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司，广东深圳 518026)

0 引言

在城市交通拥堵日益恶化的情况下，大力发展公共交通，是应对城市社会经济快速发展带来的交通需求快速增长的根本途径，形成以快速公交为骨干的公交模式已成为业界的共识［1］。

近年来，现代有轨电车以其单位能耗少、环境污染低、运输能力大的特点受到青睐，国外许多城市掀起了有轨电车的复兴热潮。它是在传统有轨电车基础上改进和发展起来的现代有轨电车［2］。现代有轨电车在技术特征上与地铁、轻轨等系统不同，有其自身的适应特性，在城市中的应用模式尚无清晰的认识［3］。而由于各城市经济、人口、地理环境等诸多因素的不同，现代有轨电车的发展模式也应因地制宜，因此，有必要通过对其技术特征的分析，结合深圳市实际情况，探索出适合深圳市城市特征的现代有轨电车发展策略。

1 现代有轨电车的基本特征

1.1 现代有轨电车的技术特征

1)运能适中、造价低廉:现代有轨电车车辆长度一般为35 m～45 m，列车旅客容量可达300人～600人，单向设计运能一般可达到0.8万人次/h～1.5万人次/h［4］，介于轻轨和常规公交之间，是一种中运量的公共交通系统;其造价约为0.8亿元/km～1.0亿元/km，是地铁的1/6～1/4。

2)绿色低碳、环境友好:现代有轨电车采用电力牵引，尾气零排放;人均能耗约是传统公交的1/4～1/2，是小汽车的1/25;同时噪声污染比汽车低5 dB～10 dB，是一种绿色环保的交通方式，符合节能减排、科学发展的理念。

3)设计新颖、乘坐舒适:现代有轨电车车辆一般采用100%低地板，车内地板距地面300 mm～380 mm，两侧均可开门，方便不同年龄及身体有残疾的乘客上下车，非常人性化;车辆沿轨道运行，自动化程度高，平稳舒适，乘坐环境好。

4)布设灵活、适应性强:现代有轨电车线路平面最小曲线半径一般为25 m，极端困难情况下可选用10.5 m;最大爬坡能力能达到13%，一般情况下采用5%，困难地段可采用6%;其加速和制动性能与汽车近似，可适应城市道路技术标准;路权灵活，可采用全封闭的独立路权(专用通道+立体交叉形式)，也可采用混合路权(专用通道+平交道口形式)，还可采用全开放的共享路权，能适应不同道路条件的要求。

5)外形美观、提升形象:现代有轨电车采用流畅美观的车辆造型，配以一体化触网、支柱、照明与网格状草坪设计，能够与城市风貌完美融合，成为一道流动的风景线，有利于城市形象的提升。

6)建设周期短，使用寿命长:现代有轨电车建设周期约为1年，是地铁的1/5～1/3，与 BRT相近;车辆使用寿命通常为30年，是常规公交大巴的4倍～5倍。

1.2 不同公交系统技术特征比较

现代有轨电车与轻轨、BRT系统比较见表1。

表1 现代有轨电车与轻轨、BRT系统比较［6］

从表1各种公交方式的比较来看，现代有轨电车的优缺点如下:

1)优点:适应性强，线路和站点的布设较地铁灵活，可通过调节模块改变运能;外形美观，运行稳定，乘坐环境好;较地铁、轻轨造价低、建设周期短;能耗低、零排放，节能环保。

2)缺点:在道路交叉口受信号控制，运能小于地铁和轻轨;由于接触网和轨道的制约，线路布设的自由度和运行的机动性较公交车差;另外，架空接触网造成的景观影响，目前国内各个城市还比较难以接受。

2 深圳市发展现代有轨电车的必要性

1)现代有轨电车既是轨道交通发展的有效补充，也是公共交通系统的有机组成部分。轨道交通建设周期长、投资大、运营维护成本高，更适用于大运量客运走廊，难以满足所有通道的公交需求。而有轨电车可以填补轨道交通的服务空白，并与轨道交通有效衔接，既为轨道交通集散客流，也可以在片区内自成系统，改善片区内部和对外公交服务水平。

2)满足新区建设和城市更新交通需求的必然要求。新区建设和旧城改造的推进均面临亟需提高公交服务水平、引导市民绿色出行的需要，但由于近期公交出行需求较小或者轨道建设周期太长，导致轨道交通难以在近期建成投入运营。为此，引入运量适中、投资少、见效快的有轨电车，将有利于缓解新区和旧城片区公交设施不足的压力，提高公交服务水平，抑制小汽车出行过快增长。

3)有轨电车对于提高城市形象，促进城市发展具有重要意义。现代有轨电车运载量大、节约能源、无污染，环境友好;车辆设计新颖、外观亮丽;车站也可采用具有独特风格的设计，整体上营造干净、整洁、令人耳目一新的公共交通出行环境。而且，有轨电车公交系统作为一种便捷的交通方式必然会加快城市发展的节奏，促进整个城市经济的发展，为招商引资创造良好的条件。

3 深圳市现代有轨电车发展模式研究

现代有轨电车的发展模式在不同城市中有着较大差异，针对深圳市的城市特点，提出三种发展模式，即新区模式、组团模式和区间模式。三者之间在一定条件下可相互转换或综合应用［6］。

3.1 新区模式

深圳在中心城区外围规划了龙华、光明、坪山、大鹏等新区，以分担中心城区的功能(见图1)。这些新区正处于发展阶段，人口规模较为适中，道路交通环境条件也适合于发展有轨电车系统，因此，抓住机遇，发展有轨电车这种环保的交通方式，既为新区大运量轨道交通集散客流、提供补充和接驳服务，又在新区内部形成以轨道交通站点为中心，以有轨电车线路为骨干，再配以常规公交线路，构成符合需求的、高质量的公共交通系统，不仅能够提前调控小汽车的发展，而且可以创造一个宜居宜业的环境。

图1 深圳市行政区域划分

该模式的应用理念是:在新区有1条～2条大运量的轨道交通连接市中心区的基础上，形成新区自身的有轨电车线网。这些线网通过与大运量轨道交通合理衔接，成为新区公共交通的骨干。深圳市龙华新区规划的现代有轨电车龙观线就是这样一种模式，它一端连接龙华新区的观澜镇，另一端与地铁4号线相连(见图2)。

图2 深圳市现代有轨电车龙观线规划方案

3.2 组团模式

在深圳市城市主要发展轴上，沿着轨道交通线分布着一些组团，这些组团依托轨道站点发展，人口和用地规模适中，具备发展有轨电车的适宜条件。在组团内部布设有轨电车线路，在提供接驳服务和集散客流的同时，限制有轨电车线路所覆盖社区内部小汽车的通行，社区居民可以通过步行和自行车等方便地到达有轨电车站点，再通过有轨电车到达轨道站实现换乘，从而发挥有轨电车系统环保的优势，营造一个和谐、绿色的生活环境，有利于增强这些地区的吸引力。该模式的应用理念是:大运量的轨道交通作为城市公共交通的骨干，利用现代有轨电车作为其补充和延伸，以弥补大运量轨道覆盖不到的区域。这些有轨电车线路应与轨道交通线路形成良好衔接，起到为轨道聚集和疏散客流的功能，因此不一定要形成有轨电车线网，在条件成熟时也相互串联自身成网。深圳市规划的有轨电车坪龙线和横坪线就是这种模式，它们从东部工业组团的中心坪山街道出发，分别连接中部物流组团和龙岗中心组团，与地铁3号线一起将三个组团串联起来。远期，条件成熟以这两条有轨电车为骨架，形成坪山新区自身的有轨电车网络，实现组团模式与新区模式的综合应用(见图3)。

图3 深圳市坪山新区有轨电车规划方案示意图

3.3 区间模式(跨区模式)

随着深圳市原特区外的快速发展，原特区内外的联系日益紧密，一体化的趋势日益明显，原二线关断面存在着大量的通勤客流需求。在大运量轨道交通近期难以充分满足运能要求的情况下，开辟区间有轨电车线路，不仅可以满足原特区内外之间大量通勤交通需求，为乘客创造一个方便舒适的乘车环境，而且有利于引导城市向外拓展，促进特区一体化的发展。

该模式的应用理念是:对于原特区内外联系紧密、客流需求较大且轨道没有覆盖到的次一级交通走廊，通过有轨电车的布设实现特区内外的快速联系。这种模式的有轨电车应以保证运行速度和运输能力为主要目标，在路段上尽量采用独立路权形式，特殊路口可采用高架或地下形式。还应充分利用现代有轨电车站点设置灵活的特点，近期站间距稍大，远期随着轨道线网的完善可加密站点。深圳市有轨电车近期试点线路的笋岗线就是这种模式，该线路联系原特区外的布吉片区和原特区内的笋岗片区，两端与地铁线路接驳，缓解布吉关通关压力，解决沿线居民的出行难题，具有良好的社会效益。

4 深圳发展有轨电车的政策建议

1)从全市层面统筹有轨电车系统的规划和建设。作为城市综合交通运输体系的重要组成部分，有轨电车系统的规划和建设关系到与道路、轨道、公交等系统的协调和配合，特别是从全市层面统筹有轨电车系统规划与新一轮轨道交通线网修编的关系，务求达到两者互补互利，形成合力。2)先行试点，逐步推广。在全市统筹指导下，选择条件成熟的新区或者旧改片区，先行先试，树立成功的典范并积累建设经验，为在全市范围推进奠定基础。目前坪山新区面临发展契机，亟需改善内部和对外的出行环境，特别是提高公共交通服务水平，以增强新区的竞争力。但由于轨道交通12号线和14号线建设滞后的问题，新区政府正在积极推进有轨电车建设项目，务求在“十二五”期间建成投入运营，以缓解近期公共交通设施不足的压力。3)探索适合现代有轨电车发展的投融资模式。现代有轨电车建设与周边土地结合开发，一方面可以给沿线土地带来巨大的增值，为有轨电车建设和运营提供潜在的资金;另一方面沿线土地统一规划、高强度开发可以促使土地资源高效集约利用，为有轨电车提供稳定客流，增加票务收入，同时也达到了缓解政府财政压力的目的。建议采用“有轨电车建设+土地开发”的投融资模式，促进现代有轨电车的可持续发展。

5 结语

目前欧美有130多个城市运营有轨电车，规划及续建项目近百个。国内目前有4个城市已运营有轨电车，1个城市在建，近10个城市正在开展前期研究，现代有轨电车在国内的应用前景十分广泛。随着现代有轨电车的逐渐复兴，对其发展策略的研究就显得十分重要。本文结合国内外应用实例，探索了适合深圳城市特点的三种现代有轨电车发展模式，在实际的应用中，各种模式之间没有分明的界限，可以综合考虑，最终的落脚点还应是现代有轨电车的自身特点:中等运量、建设灵活、环境友好，是一种介于轻轨和常规公交之间的新型公共交通方式。

［1］ 卫 超，顾保南.欧洲现代有轨电车的发展及其启示［J］.城市轨道交通研究，2008(1):11-14.

［2］ 徐正和.现代有轨电车的崛起与探索［J］.现代城市轨道交通，2005(2):12-17.

［3］ 王明文，王国良，张育宏.现代有轨电车与城市发展适应模式探讨［J］.城市交通，2007，5(6):70-72.

［4］ 薛美根，杨立峰，程 杰.现代有轨电车主要特征与国内外发展研究［J］.城市交通，2008，6(6):88-91.

［5］ 李际胜，姜传治.有轨电车线站布置及交通组织设计［J］.城市轨道交通研究，2007(5):38-41.

［6］ 訾海波，过秀成，杨 洁.现代有轨电车应用模式及地区适用性研究［J］.城市轨道交通研究，2009(2):49-52.