努力做好事故案件预防工作

●苗喜章

努力做好事故案件预防工作

●苗喜章

预防工作是军队全面建设的重要组成部分，是确保部队安全稳定和集中统一的重要基础，是一项经常性、综合性、基础性的系统工程。实现事故和案件的预防工作目标，必须做好做实“源头工程”。

保持大事大抓的强劲态势。一是在常抓常议上形成常态。坚持把预防工作纳入党委支部年度工作计划，列入经常性工作的议事议程，在常抓常议上倾尽全力，保持好工作的常态化。定期深入调研，定期分析形势，定期研究对策，定期整改落实，定期总结讲评，不管工作再多、任务再重，始终常抓不懈。二是在明责履职中凝聚合力。依据相关规定要求，结合舰艇部队预防工作特点规律，细化不同部门和岗位人员的职责要求，明确责任权力。借鉴首长挂钩基层单位工作做法，采取党委成员、舰领导挂钩支部、部门的方式，增强预防工作实效。三是在配套保障上积极投入。重视技术设备在预防工作中所起的重要作用，视情为重点要害部位安装高科技防范设施，为办公电脑配备干扰器、加装防火墙，杜绝网络泄密。配合上级学习室文化建设要求，引导官兵积极参与学习室文化活动，防止人员外出时失管失控。四是在安全文化上浓厚氛围。“短期管理靠人员，中期管理靠制度，长期管理靠文化。”文化是确保预防工作实效的重要手段。充分利用码头文化、甲板文化、通道文化、舱室文化、广播文化、舰报文化等资源宣传安全文化，在醒目位置设置安全口号、张贴安全标语，在出海间隙播放安全广播，让官兵在耳濡目染、潜移默化中受到安全文化的熏陶和感染，形成主动落实安全规定的自觉意识。

培育居安思危的忧患思维。一是用职业操守教育强基固本。在开展好理想信念和核心价值观等主题教育的基础上，加大官兵职业操守教育力度，努力营造浓厚的讲责任、抓安全、保稳定、促发展的良好氛围，引导官兵充分认清确保部队安全稳定的重要性和必要性，不断提升官兵的政治意识、大局意识和职责意识，自觉筑牢时时不忘安全、事事维护安全的思想防线。二是用法纪法规教育规范言行。将法纪法规教育作为部队经常性教育必不可少的教育内容，列入全年教育计划，认真、全面、细致设定授课内容，采取军营说法、问题答疑、条例考核等形式进行教育辅导，提高官兵对法规法纪的掌握水平，增强官兵守法意识。三是用案例警示教育敲响警钟。注重发挥警示案例影响力强、易被接受的教育作用，努力收集训练管理、信息安全、激情犯罪等各类警示案例作为开展预防工作的教育资源，引导官兵学会举一反三，引以为戒，让官兵从犯罪分子和受害者的悔恨泪水和惨痛代价中提高对“违法必被究、违纪必受罚、违章必遭难”的认识。

增强未雨绸缪的工作本领。一是掌握工作节点。预防工作具有很强的时效性，要根据部队预防工作特点规律，掌握好“新兵下连前、老兵退伍前、组织发展前、重大任务前、考学提干前、士官改选前、传统节日前”和“表彰奖励后、受到批评后、配备骨干后、工作调整后、发生矛盾后、身患疾病后、家庭变故后、婚恋受挫后”等时机，开展好经常性思想工作，增强抓预防性工作实效。二是突出工作重点。要结合任务转换、形势变化、季节更替等重要时机，把重点人员、重点部位、重要环节列为预防工作的重中之重，做到早预防、早防范，办好每天必办之事，把工作做到位，把措施干到位，多深入一线，及时发现问题和排查隐患，盯着薄弱环节和问题做工作，以不解决问题不撒手的韧劲，对隐性问题深入抓。三是关注工作难点。要把处理和解决长期存在问题作为检验能力素质的重要方面，全面系统梳理战备工作、军事训练、人员思想、部队管理和武器装备等方面存在的各类影响安全工作的问题隐患，认真分析产生问题的原因，研究与其相关联的法规政策，在不违反原则的基础上创新方法手段，科学合理加以解决，防止事不关己高高挂起的消极思想。

构建群防群策的管控网络。一是完善思想骨干配备标准。要把骨干队伍建设摆上党委支部的议事日程，做到筹划工作不忘思想骨干建设，分析形势不忘征询思想骨干意见，考核成绩不忘考评思想骨干业绩。转变只重职务级别，不看能力素质，士官、班长、党员理所当然成为骨干的传统做法。二是细化士兵骨干责任分工。在政治合格的基础上，选拔责任心强、群众威信高、管理能力强的优秀党员为骨干，注重发挥他们在协调官兵关系方面的桥梁和纽带任用；选拔班长为骨干，注重发挥他们在了解战士思想动态方面的信息员作用；选拔思想稳定、处事果断、表现突出的战士为骨干，注重发挥他们在发现和解决问题方面的联络员作用。三是抓好管理骨干能力培训。把提高骨干能力素质作为提升工作实效的着眼点，通过法规授课、技能培训、难题会诊等形式，定期开展思想骨干能力培训，提高骨干及时发现问题、科学分析问题、有效解决问题的能力素质。

【作者系91278部队政治部副主任】