浅谈小型农田水利重点县工程施工过程中的进度控制

黄晓庆许万祖丁德新

浅谈小型农田水利重点县工程施工过程中的进度控制

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一、工程概况

2009年4月～2012年10月，宝应县中央财政小型农田水利重点县（2009～2011年）项目已按照年度实施方案批复内容全部完成，3年共新建、拆建泵站126座（其中涵站结合泵站15座）；维修改造泵站60座；拆建改造涵闸141座；建设高效节水灌溉区0.33万亩、节水灌溉项目区1.73万亩、高标准农田治理1.2万亩。工程批复总投资9102.72万元。

该项目已于2013年5月14日通过中央财政小型农田水利重点县项目整体验收。

二、施工过程中的进度控制

工程项目有效的施工管理，就是对施工过程的质量、安全及进度进行有效的控制，在保证工程质量和施工安全的同时，还必须狠抓进度管理，做好各阶段施工保障工作，才能又快又好地完成所承担的各项施工任务，创造良好的经济效益和社会效益。

由于每一期的小型农田水利重点工程项目都分布在4～5个乡镇范围内，地域范围广给工程施工管理带来很大的难度，由于工程分散，进度控制难度也随之提高。施工单位克服各种不利条件，抓住关键线路，抓住主要单元工程，抓住关键工序，认真做好各环节进度控制，保质保量地完成了施工。

1.组织及制度保证

（1）组建一个业务水平高、技术力量强、思想品德好、内部团结的项目技术管理机构，确保工程施工有良好的技术保证。

（2）建立项目经理负责制的工期控制网，树立全局观点，做到层层抓进度，级级保工期。尽早安排各项工程开工，保证工程施工有一个良好的开端。项目经理作为工程项目的直接责任人，组织和带领项目部一班人，认真落实各项管理制度，对主要施工环节和管理程序系统优化，使现场施工进度、施工程序得到科学合理的控制，确保工期目标如期实现。

（3）建立健全工期目标责任制，强化领导，在项目部内建立一套完整的岗位责任制，层层签订工期目标责任状。

（4）建立工程例会制度。项目部每周召开一次由施工队长参加的例会，解决一周生产中存在的问题，布置下一周施工任务；每月召开一次生产调度会，邀请项目监理参加，及时了解情况，协调施工中的矛盾，对存在问题提出整改措施，保证进度计划的落实。

（5）建立工地巡查制度。由项目部组织，邀请项目所在地水务站派员参加，经常性地进行工地巡查，及时发现影响工程进度的矛盾和问题。必要时请水务站帮忙协调，及早解决矛盾和问题，创造良好的施工环境，提高施工进度和效率。

（6）建立劳动竞赛制度和激励机制。在项目部内积极开展各种形式的劳动竞赛，抓住有利时机，通过教育、学习方式，以“比质量，赶工期”为主题，创造积极、良好的施工氛围，不断掀起施工高潮。对于如期或提前完成的合格工程量，及时申请支付和拨付工程款，从而激励每个员工以最佳的状态投入自己的本职工作。

2.施工进度计划编制及控制

（1）中标后，立即组织施工人员（包括管理、进度检查人员）对工地现场、施工设计图纸以及施工组织设计进行深入研究，编制切实可行的施工进度计划表。

（2）施工过程中，按预先编排的施工进度计划表进行严格而科学的管理和控制，根据实际工程进度，及时调整资源配置和作业计划。当计划进度与实际进度发生偏差时，及时修正施工计划，交叉、穿插施工。如发生工期未能按计划完成，立即组织突击，增加人员、设备投入，抢时间、加班加点，完成延误的工期。对制约影响工程进度的关键工序作重点投入，设立工期进度奖，充分调动广大职工的施工积极性，确保总进度计划目标的实现。

3.施工资源保证

（1）工程施工力量。水利工程施工的专业队伍必须业务素质高、作风顽强、技术精湛、管理经验丰富。

（2）机械配备的供应。机械设备的投入，必须满足施工强度及进度的要求。加强对施工机械设备的管理和维修保养，机械设备进场前，要进行充分维护调试，确保完好率和保证机械的在岗率，提高使用效率和生产率水平。同时配备一定数量的备用机械及易损件，以备不测之需，确保施工机械按计划正常运行。

（3）施工原材料及其他材料设备的供应。根据施工方案进度计划及工程所处的地理位置，进行各阶段所需材料、设备分析，制订详细的材料供应与设备需用量计划，并预留一定的材料储备，防止因材料供应不足影响施工。水泵电机设备由业主采用政府采购形式另行招标，施工过程中，向业主提供需用量计划，保证机泵设备及时供应。

（4）做好后勤工作和配件供应。认真做好物资、机具零配件的采购供应，加强对工地现场的生活、卫生、治安管理，筹集足够的流动资金，保证进场人员的工资按计划发放，使全体施工人员无后顾之忧。

（5）农忙季节的施工安排。做好各工种劳动力的调度，轮流排休，保证工程不停工；尽量将当前主要工序工作安排在农忙之前完成，以不耽误整个工程的施工进度；适当增加农忙期间坚守工地劳动力的工资，同时安排好农忙之前工资的发放，让工人安排好家里的农忙事宜，从而安心于工地的施工工作，保证工地作业不因出现质量和安全事故而延误工期。

4.施工技术保证

（1）了解和熟悉施工设计图纸，做好施工设计图纸的前期对接工作，减少施工过程中的设计变更；制订详细的施工技术保证措施，合理安排施工布局，注重工序间的衔接，落实施工技术保障措施，解决施工中出现的技术问题；在施工过程中严格遵守施工技术交底程序，做好技术交底工作。

（2）以质量保证进度，正确合理指导施工，严格按规范施工，抓好施工质量，防止和杜绝返工。制定合理的施工方法及施工顺序，遇到特殊情况及时调整，防止停工、误工。

（3）及时与业主、设计、监理部门联系，掌握设计变更等情况，及时调整施工方案，合理安排设备、人力，确保工程进度。

三、结语

宝应县中央财政小型农田水利重点县（2009～2011年）项目完工后，工程运行正常，工程各项指标均达到设计要求。累计改善灌溉面积13.85万亩、排涝面积15.36万亩，新增节水灌溉面积3.26万亩（其中高效节水工程0.33万亩），每年可增产粮食0.65万吨，新增农业产值2372.5万元，项目区受益农民年人均增收45元，工程综合效益显著。良好的经济效益和社会效益发挥与施工过程中严格的进度控制工作是密不可分的，只有做好施工过程中的进度控制工作，才能如期完工，及时发挥效益■

（作者单位：1.宝应县水务局225800 2.宝应县水利建筑安装工程处225800）

（专栏编辑：张 婷）