从利益主体理论看新生代农民工精神文化生活

李支援

(龙岩学院，福建龙岩364000)

新生代农民工一般1980年后出生，在农民工中占比60%，约1亿多人。他们走出校门，就进了城门，对“三农”不熟悉，渴望融入城市，他们有自己独特的利益诉求。

一、新生代农民工利益主体的形成

(一)利益主体理论

“stakeholder theory”，中译“利益主体理论”。词源学上，“stakeholder theory”源于“stake”一词，它的意义可以说涵盖了interest(利益)和 claims(主张，声称)，指对利益的主张。1984年，Freeman率先把“stakeholder theory”应用于美国社会问题的研究，他的定义认为，stakeholder是指任何可以影响组织目标实现或被该目标影响的群体和个人。此后，“stakeholder theory”在各领域，特别是社会、政治等研究中受到广泛重视。根据利益主体理论，新生代农民工可以确定为一个利益主体。这个主体在中国特色社会主义的建设中有自己的利益诉求及特殊的诉求方式。

(二)新生代农民工利益主体的形成历程

借鉴吴红宇等人的研究成果，大致可把农民工分成三代。作为农民工利益主体形成开端的是改革开放初进城的那批农民工。他们大都出生20世纪70年代以前，在农村长大。他们并不把打工作为主业，对城市没有很高的要求，只把自己当作一个城市匆匆来去的过客。第二代农民工大多出生在20世纪70年代。虽然打工已是他们的主要经济来源，但是他们大部分人依然把归宿放在农村。1980年后出生的农民工属第三代农民工，即新生代农民工。他们学历多在中学以上，对工作和工资期望值较高。但没有经过农业生产的锻炼，几乎没有务农经验。他们外出务工的根本原因是农业劳动收入边际效益递减的推力，他们已经成为我国劳动力供给的主流。进城务工的目的不单纯是为了挣钱回乡，更是探求新的生活方式，力求把握新机会，获得新发展。他们对农业、农村已渐趋陌生，对土地没有很深的依赖，严格地说，他们已经不是农民，也再难适应典型的农村生活。他们的前途和愿景是成为城市的工人，进而成为市民。但他们的身份依然被定位为农民，依然被视为外来人员。这是一个历史转身中的大错位，身份和最终归属问题是他们普遍面临的迷惘和困惑。

通过以上分析可以看出，第一代农民工利益主体身份飘忽，可为农民工利益主体的奠基。第二代农民工利益主体的身份渐趋发展，但依然普遍被忽视，他们自己也不自觉。不自觉的利益主体不能算是完整的利益主体，他们只是农民工利益主体形成链条上的重要一环。第三代农民工则不同，开始形成成熟的打工文化，有着自己的生存理念，有共同的愿景，更重要的是还有着明确的共同的利益诉求。

至此，新生代农民工这一利益主体已基本形成。这个利益主体还谈不上参与利益博弈，他们的声音还太微弱，又太嘶哑，还夹杂着浓重的乡音，在社会的华丽转身中太暗淡了。虽然如此，他们依然有着自己的精神文化利益诉求。

二、新生代农民工的精神文化生活利益

作为一个独立的利益主体，在经济利益起决定作用基础上，农民工也有自己的精神文化利益。他们在生产和生活交往中会追求自己的精神文化利益。其中既有自己的文化创造，也有自己的文化享受。

(一)培训

相对而言，面向农民工的职业技能培训确实少之又少，且很不容易得到。纵使政府提供了，农民工因为客观上和主观上的原因也很难参加这种脱产的培训。这也从另一个侧面说明了我们的工作方法有时候不恰当，不能真正的雪中送炭。调查发现，龙岩市新生代农民工中“80%的调查对象接受过培训，57．3%的培训由企业提供”，这个数据还是挺不错的。我们也发现，总体上，企业之外的培训普遍学时较少，走过场的比较多。

(二)社区(团体)文化活动

至于社区文化活动，新生代农民工的参与空间就更小。由于经费等问题，他们往往被排除在外，这也引起了农民工与当地市民的隔膜与疏离、对立。社区文化活动应该让在社区居住的人都有一个参与的机会，而不因身份被歧视。除了身份之外，新生代农民工个人的自我封闭也是他们不能融入社区活动的原因。由于平时接触比较少，缺乏沟通，互相不了解，有社区活动时，新生代农民工往往选择远离或者漠不关心。他们“参与团体组织的活动相对较少，参与最多的是老乡会、同学会等组织的活动。”虽然如此，社会各方也为新生代农民工的精神文化生活做出了一定的贡献。

(三)用人单位内部的精神文化活动

在用人单位内部的文化活动中，因用人单位的规模和管理理念的不同，新生代农民工所受到的待遇是不同的。做得好的单位会经常有一些文娱活动，也有经常性的相关设施。工作开展规范的，往往是大中型企业。但是大部分大量使用新生代农民工的单位都是中小企业，甚至小微企业，于是这些文化生活对新生代农民工来说太遥远了。用人单位内部的教育文化活动还不能很好地满足农民工的精神文化生活需求，他们只能长期处于文化的饥渴和期待中。优良文化缺位，就可能被低俗文化占领，这是令人担忧的。

(四)个人安排的精神文化生活

新生代农民工受文化水平、经济条件、设备条件、观念等影响，精神文化活动往往有自己的特点。“闲暇时间主要集中的三项依次是上网、看电影电视和睡觉……每周上网十个小时以上的占到45．5%。”由于不能从外在渠道得到足够的文化利益，他们转而在上网、看电视、打牌、喝酒中打发时光。长期的精神文化生活利益的压抑对于这新生的社会力量的素质的提高是不利的。由于他们人数众多，相应的也不利于整体国民素质的提升。

(五)恋爱婚姻及性问题

调查发现，福建龙岩市新生代农民工中未婚人员占比73% ，占主体地位。他们认为“对恋爱婚姻的最大困扰，排名前三的依次为:第一，收入低。第二，认识异性的机会太少。第三，没时间。”由于经济的原因，农民工大多两地分居，无法解决性的问题。这也是长期以来社会没有给予很好关注和处理的一件并非次要的事情。新生代农民工的性问题也是亟待解决的社会问题，因为长期分居，导致“临时夫妻”的出现和性犯罪等，都是相对比较紧迫的问题。

(六)心理问题

新生代农民工的违法犯罪率和其他群体对比，相对比较高。追根究底，往往跟他们的心理问题有关。笔者在监狱调查发现，新生代农民工群体的犯罪，大多跟个人心理认知有很大关系。龙岩市周边的厦门市集美区针对辖区内80后新生代农民工进行调查，了解他们的生存状况和心理健康状况，结果发现有23．8%的群体存在心理问题。这个比例相对比较高，希望能够引起社会的重视，不然将会对新生代农民工群体，甚至对社会造成较大的危害。

三、新生代农民工精神文化生活利益的解决路径

新生代农民工这个特殊的利益主体的出现，在向现代化转型中的中国是一个特殊的现象。根据我们的国情，它还将持续很长的一段历史时期。新生代农民工这一利益主体的精神文化生活利益解决路径可以有如下可能:

(一)提供更多学习培训机会是新生代农民工精神文化利益的重要途径

新生代农民工对精神文化生活的追求已从单纯的“找乐子”转向“求乐”与“求知”并重。新生代农民工对精神文化生活质量的要求普遍高于以前的农民工，这一点主要因为他们受教育水平也较高，他们重视不断学习来提高自身素质，重视精神文化的满足。在福建龙岩的新生代农民工中，“初中以上文化程度的占94．8%，其中，大专及以上文化程度占25．1%。”他们最希望得到政府帮助的地方是“多提供学习培训机会的占33%”。可以看出他们比较追求自身提高，希望有更多学习机会。很多新生代农民工因为种种原因错失了读书升学的机会，而在城市，他们可以利用各种机会来弥补，比如通过成人教育、自学考试来提高学历。把农民工打造成产业工人，也需要提高新生代农民工的职业技能水平，取得职业资格证书。这些正好是新生代农民工追求的，如果工作做得好，这将是一件多方共赢的事情。

(二)自娱自乐、主动创新将是新生代农民工实现精神文化利益的必由之路

新生代农民工在精神文化生活中的角色越来越体现出主动性，自娱自乐，主动参与，渴望参与文化的创作以及文化活动的组织。福建龙岩市的调查中，新生代农民工最喜欢的文化活动排名第一是自发组织的，第二是单位组织的，最后是民间组织组织的。可以看到他们其实是有很好的组织能力、很强的参与热情、很多的创意才情，能够组织很精彩的精神文化活动，丰富自己的精神文化生活。这时候，要实现新生代农民工的精神文化利益，就需要各相关部门提供必要的协助，鼓励他们的精神文化组织和热情。

(三)新潮娱乐工具将为实现新生代农民工的精神文化利益助力

平板电脑、智能手机已经成为新生代农民工的必备装备，他们的信息来源也越来越多的依赖网络。在上述调查中，我们发现手机和上网费用已经成为他们文化开支的最主要去向。调查样本中，拥有电脑的人有50．4%，有彩电的占21%。他们已经成为一支拥有现代化装备的群体。29．6%的调查样本认为聊天是上网目的，其次是查资料占21．2%，第三是浏览网页占16．7%。信息时代的装备已经影响了他们的精神文化生活，并在其中起到了积极的作用。

(四)相关部门保障精神文化生活的时间是实现新生代农民工权益的必备条件

新生代农民工的加班现象有所减少，但加班依然是他们必须面临的一个老问题。大部分调查对象认为习惯了加班，他们常常周休一天。休闲时间太少，是新生代农民工的精神文化利益实现的障碍。要使得他们的精神文化生活有时间保障，就必须让政府、社会、用人单位、工会等各方联合起来维护工人的合法权益。根据国外经验和国内实际，可以预见新生代农民工精神文化利益的实现将是一个长期、动态变化的过程。在这里，任何企图抵制或者激进的做法，都不能够取得好的效果。只有社会各界包括新生代农民工群体本身积极努力，顺势而为，这一问题才能取得长足的进步。

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［5］超两成新生代农民工心有千千结23．8%有心理问题．中国日报网［EB/OL］．2013，09，02．