做好安全工作必须明确的三个“谁”

_李朝阳 王远哲 李 寰

安全是电网企业永恒的话题，始终贯穿于电力行业各项工作的每一个环节。电网安全关系着员工生命财产安全，关系着企业改革发展稳定大局，所以说，安全工作既是电网企业的首要任务，也是一切工作的重心所在。国家电网公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针全过程、正确地指导着我们电网企业的安全工作。

笔者长期从事电网建设管理工作，在日常工作、学习和实践中，通过不断领会、贯彻、落实安全管理方针，使自身对安全管理的理解与认识得到不断加深，体会到了安全方针的深刻内涵以及要明确的安全目标、准确的管理依据和正确的工作定位。同时，也切身体会到安全工作中的三个“谁”，即安全工作是“为了谁”、“依靠谁”和“我是谁”的问题，是安全工作中必须明确的问题。安全工作的管理者、执行者，只有在充分明确三个“谁”的深刻含义和工作定位后，才能树立正确的安全管理理念，厘清安全工作思路，规范安全工作行为，采取切实可行的安全措施，实现企业安全工作“可控、能控、在控”。

“为了谁”，“安全第一”可以全面诠释这个问题。安全为了生产，生产必须安全。“安全第一”既是安全管理的目标，也是安全管理的目的，更体现安全工作的责任，内含深刻，外延广泛。工作千条线，安全一线穿。“安全第一”集中表述了安全在电网企业各项工作中定位第一、各级从业者安全责任第一、人身安全第一、企业社会责任第一、企业形象第一以及安全问题一票否决等。

安全工作关系到社会和企业的发展与效益，关系到队伍稳定、文化建设，甚至还关系到每个人政治生命和职业生涯等各个不同层面。安全工作集中体现了“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的核心价值观，集中体现了“诚信、责任、创新、奉献”的企业理念；集中体现了“服务党和国家工作大局、服务电力客户、服务经济社会发展”的企业宗旨。安全工作也决定了能否最终实现“两个一流”企业文化发展目标。所以说，明确安全工作“为了谁”，就有了明确的工作目标和价值取向，就加深了对“安全第一”重要性的理解和认识，就能提供做好安全工作的不竭动力，各级安全责任者从事安全工作的主动性和能动性也就有了切实保障，会以强烈的关爱心和责任心去管理和执行安全工作，全身心推动安全工作在思想和行动上更上台阶。

“依靠谁”，是安全工作应该“由谁来做”的问题。安全工作方针中的“预防为主”既是安全的依靠，也体现了保证安全的主要抓手和做法，“防为上，救次之，戒为下”，“知险防险不危险，不知危险最危险”等观点都清楚地表达了这个意思。我们应当确立“预防到位就一定能保证安全”、“任何危险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全工作理念，因为，其中体现出企业通过全面、全过程科学管理来保障安全。

我们应当确信，要实现“零”事故，就必须保证“零”违章，而实现“零”违章，就必须实施全面预控和防范。按照这个观点，预防违章必须从夯实安全工作基础开始，全面提升安全管理标准化、生产管理精益化、应急管理集约化水平；必须以责任落实、基础管理、制度执行、监督检查作为安全工作着力点，使安全管理“到岗不缺位、安全责任落实不缺位”；必须从体系建设、责任落实、人员培训、机具完好、工具合格、措施到位、现场监督有效等各方面入手，使人、机、物从行为到设施、再到工器具都符合标准化作业要求。还要通过健全的安全管理体系、机制和有效的安全监督，使制度预防、监督预防、教育预防、行为预防和重点岗位风险预防真正起到作用。通过对企业安全风险实施全面控制，就能够实现对安全违章现象的全面预防，使安全工作全过程受控，避免安全事故发生。

“我是谁”，是企业、部门和职工在安全工作中各自安全责任的定位问题。可以从厘清“我是谁”思路中培育“我要安全”的企业安全文化理念，全面贯彻安全工作“综合治理”的方针，进而充分发挥每个人在保证安全中的作用，发扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，弘扬企业文化和按照“依法治安、固基强安、科技兴安、文化促安”的原则实现企业的安全综合管理。

安全管理工作是一项贯彻始终、不能松懈的，全方位、全面的系统工程。“综合治理”要求企业自上而下的每一名成员都来关心、支持、监督、服务于安全工作。从思想引领、文化建设、人力资源，再到规划、设计、建设、运行、检修、后勤各个部门，要求每个环节都尽心尽力从职能上参与安全管理，在各自的工作中明确自己的安全定位、责任、权利和做法。要明确人身安全是安全管理的根本要素，作为安全第一责任人的部门领导必须建立强烈的安全责任心和大爱意识，关心企业、关心职工、尽心尽责来保证职工人身和电网安全。

工作中的个人行为安全关键在于“专心、细心、虚心和责任心”。每个职工都应具有对企业安全负责的价值理念和关心生命安全的防护意识，都应用好“一看、二验、三干”的“三步工作法”，将安全措施、作业指导书、安全技术交底以及安全工器具正确配置到位，使自身和企业安全得到根本保障，实现“大安全”最高目标。

通过明确安全工作中的三个“谁”，对安全管理方针进行深入剖析和解读，能够加深和增强项目建设中各级领导和职工对安全工作重要性的认识，使其深刻体会电网安全管理对社会稳定的必要性，深刻体会电网安全稳定的艰巨性和企业安全管理的长期性；能够进一步增强各级领导和职工安全工作的责任感，使其明晰安全工作的定位，明确系统的安全管理思想，完善安全保障体系，健全安全运行机制；能够强化安全管理制度刚性，强调关爱职工安全的人性，起到严管铸“爱”、监督铸“福”的作用；能够使企业“要我安全”的管理理念和职工“我要安全”的思想得到有机统一，有助于企业形成上下一致、左右协调，共同关心、支持、监督、保证安全的良好行为氛围和“受制于人，作用于人，影响于人”的安全文化氛围。

总而言之，通过三个“谁”的解读，阐明了怎样建立和实现“目标明确、责任清晰、体系完整、机制健全、措施到位、人员健康”的企业安全局面，对我们在今后的工作中进一步转变领导方式、从源头上夯实企业安全工作基础，全面推动公司实现“两个转变”、实现“两个一流”的企业目标提供了坚强的安全保障！