把握发展机遇 坚持改革创新

◎ 全国人大原副委员长、中国产学研合作促进会会长 路甬祥

2013年12月新一届理事会产生以来，中国产学研合作促进会认真学习贯彻十八大及十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实党和国家的一系列决策部署，在国务院国资委的指导下，在科技部、教育部、工信部、中国科协等部委及各方面的大力支持下，围绕实施国家创新驱动发展战略、促进产学研合作创新这一主题，扎实开展工作，努力扩大影响。主要表现在：开展有关科技创新与成果转化方面的调查研究；支持地方、行业和企业建立产学研合作创新示范基地，构建产学研协同创新战略联盟，进行产学研合作创新企业试点；评选和表彰产学研合作领域的先进单位和个人；编写产学研合作好案例集，宣传推广典型经验等；还加强了促进会自身的规范化、制度化建设。总体而言，促进会坚持办会宗旨，努力为推进国家技术创新体系建设服务、为加快区域经济创新发展服务、为提升企业自主创新能力服务，致力于建设跨部门、跨区域、跨行业、跨学科的产学研、政金介、商媒用协同创新的服务平台，积极整合创新资源，促进科技与经济紧密结合，做了许多富有成效的工作，得到社会各方面的积极评价。这些成绩的取得，得益于各方面的大力支持，得益于各位理事的积极参与，在此，我要向同志们表示衷心的感谢！

党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。十八届三中全会、四中全会先后作出关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策，为我国经济社会实现创新驱动、转型发展提供了更加坚实的制度保障。习近平总书记指出，要实现中华民族伟大复兴的目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路。必须深化科技体制改革，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，处理好政府和市场的关系，推动科技和经济社会发展深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道，以改革释放创新活力，加快建立健全国家创新体系，让一切创新源泉充分涌流。他在河南视察时还强调指出，要推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。我们在深圳举办的这次中国产学研合作创新大会，就是落实总书记提出的这“三个转变”要求的一次实际行动。我们要深入贯彻落实中央的决策部署，认真学习领会总书记的一系列重要讲话精神，充分认识产学研合作创新在深化科技体制改革、建设国家创新体系进程中的重要作用，以强烈的使命感、责任感和紧迫感，不断提升产学研合作创新的水平和实效，为加快我国发展方式转变、加快建设创新型国家做出新贡献。

结合促进会的工作，我谈几点想法：

一是要把握发展机遇。当今世界已进入知识网络时代，新一轮科技革命、产业革命和能源革命蓄势待发，科技创新、产业创新、管理创新日新月异，技术创新和成果转化加快，绿色环保、网络智能、可持续发展理念深入人心，创新创造能力在竞争与合作中的核心地位更为显著。当今中国的经济呈现新常态，突出表现在增长速度趋于平稳，经济结构优化升级，发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。这些新变革、新趋势、新常态，将给我国带来新的发展机遇和挑战，也为产学研合作创新开启了新空间，创造了新环境，提出了新要求。我们要深刻认识面临的新形势，紧紧把握发展新机遇，积极应对新挑战，注意研究和借鉴国际先进经验，从我国经济社会发展实际出发，探究产学研合作创新规律，探索创新发展的科学思路和有效途径。要围绕产业结构调整、发展方式转变，从市场导向、要素聚集、环境建设等重点方向入手，推进产学研深度融合，积极参与国家创新体系建设，为实现“三个转变”而不懈努力。

二是要坚持改革创新。随着全面深化改革进程不断加快，各级政府进一步转变职能、简政放权，更加强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，也更加注重激发社会组织的活力。要提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力，重点发展研究开发、技术转移等专业科技服务和综合科技服务，充分发挥产业技术联盟、行业协会等社会组织在推动科技服务业发展中的作用。这些改革方向和创新举措，都有利于中国产学研合作促进会开拓发展空间、扩大服务面向、丰富工作内容。我们要适应社会治理体制和方式的变革，在明确职责、依法自治的基础上，进一步解放思想、开拓创新，积极承担起社会组织的服务职责，为发挥市场对技术创新的导向作用、强化企业在技术创新中的主体地位、建立产学研协同创新机制等做好服务，支持和配合政府部门更好地发挥作用，在深化科技体制改革、促进经济转型升级中发挥更大的作用。

三是要突出工作重点。企业是技术创新的主体，是产学研合作系统中最活跃的环节，理应成为我们关注的工作重点。要积极建言献策，推动国家制定和完善有关激励创新创造、保护合法权益、维护公平竞争、促进科技创新和成果转化的法律法规，推进公正执法、公平司法，从制度上强化企业的创新主体地位，为企业的创新发展营造良好的法治环境。要进一步面向企业、更好地服务企业，既重视发挥大中型企业创新引领的示范带动作用，更要重视激发中小企业的创新创造活力。通过建立产业创新联盟、示范基地等有效形式，整合技术、资金、人才、市场等资源，支持更多的中小企业参与产学研合作，依靠创新驱动实现成长壮大。要积极宣传企业的创新创业事迹，弘扬企业创新创造精神，营造尊重和鼓励创新创造的社会氛围，为产学研合作不断注入正能量、增添新动力。

深圳是我国改革开放的一个窗口，深圳的发展成就正是我国改革开放30多年发展成就的一个缩影。创新是深圳的特色，也是深圳的灵魂。深圳的创新是全方位、宽领域的，在产学研合作创新方面也走在前头，积累了宝贵的经验。这次我们确定与深圳市政府联合主办第八届中国产学研合作创新大会，就是请大家来实地感受深圳的创新氛围，学习深圳的创新精神。我相信一定会有收获。在此，我要特别感谢深圳市委、市政府以及各有关方面对这次会议的大力支持和周到安排！

产学研合作创新前景广阔，任重道远。我们要把思想和行动统一到十八届三中、四中全会精神和中央决策部署上来，认真学习贯彻习近平总书记的一系列重要讲话精神，按照李克强总理、刘延东副总理的批示要求，进一步加强我会的自身建设，更好地发挥各方面的作用，扎扎实实地促进产学研合作创新。让我们坚定信心，凝聚力量，为实施创新驱动发展战略、建设创新型国家，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。