内河船舶重大改装问题探讨

石国政

（中国船级社武汉规范研究所 武汉 430022）

1 内河船舶重大改装现状

近几年来，航运业的竞争越来越激烈，运价不断下跌，使许多航运企业难以维持，因受资金的制约，这些企业又无能力建造新的船舶，因此不少航运企业都通过改装现有的船舶来增加载重量或改变船舶的货运类型，以提高经济效益［1］。

目前，我国运输船舶存在严重老化、老旧船舶数量多、船舶技术状况差、安全隐患多等突出问题，对国家和人民生命财产构成重大威胁，对航运业健康发展产生了负面影响［2］。国家对老旧运输船舶实行分类技术监督管理制度，对已达到强制报废船龄的运输船舶实施强制报废制度［3］，为了合理规避主管部门对于老旧运输船舶的有关限制，合理利用社会资源，船东将运输船舶改装为趸船等。但同时，内河船舶的重大改装也存在诸多不合规现象，比如，将2艘老旧船舶拼装成1艘，这些做法是交通运输部颁布的有关规定所不允许的［4］。

因此，对于内河船舶重大改装如何界定，以及如何执行技术标准等问题，显得非常重要。为了进一步明确和细化规范、法规关于内河船舶重大改建的界定和执行技术标准的有关要求，避免改装船舶降低或过度提高安全标准及相关要求，笔者针对内河船舶重大改装的界定和分类、改装过程中的实施要点及适用技术标准进行探讨。

2 内河船舶重大改装的界定

一直以来，重大改装的界定都存在模糊空间，有关船舶法规和规范中对于重大改装的界定也不一致。这对船舶检验、设计，以及船东都带来的困惑和困扰。

关于内河船舶重大改装的界定，主要依赖2本技术标准，即《内河船舶法定检验技术规则》［5］（以下简称《法规》）和中国船级社《钢质内河船舶建造规范》［6］（以下简称《规范》）。其中，《法规》中对于内河船舶重大改装界定为：现有船舶1个或几个重大特征实质性的修理、改建或改装，通常包括船舶的主尺度、船舶类型、船舶的分舱、船舶的承载容量以及乘客居住处所。

《规范》中对于内河船舶重大改装界定为船舶的重大改建、修理和改装，通常包括实质上改变船舶的尺度和容量、船舶种类、船舶寿命、船舶分舱，以及主推进机械。

综上可知，船舶的主尺度、船舶类型、船舶的分舱2本标准表述的含义基本一致，也容易操作。但改变船舶货物承载容量不应一概而论，如果增加货物载运容量造成主船体结构改变，引起吃水、稳性发生变化；或增加乘客人数造成舱室设备、消防、防污染、救生等配备的实质性变化才应界定为重大改装。

同样，如何界定改装属于实质性改变居住处所和乘客定额，《规范》和《法规》中均未详细说明和举例，笔者认为如造成舱室设备、消防、防污染、救生等配备的实质性变化，或由第二类客船改为第一类客船的为实质性改变居住处所和乘客定额，属于重大改装，其他轻微改装，则属于普通改装。

实质性改变主推进机械属于重大改装，但什么样的主推进机械的改装属于重大改装，如同型号主机更换，是否界定为重大改装，存在较大争议。笔者认为推进系统或推进方式发生变化，如更换主机导致轴系布置变化、螺旋桨推进改为喷水推进等可认为属于重大改装。或改变船舶动力形式，如动力燃料由柴油改为LNG或双燃料属于重大改装。

综上可知，对于重大改装的定义和界定，《法规》和《规范》存在不一致的地方，同时具体如何界定未详细规定，但通过对于《法规》和《规范》中的重大改装定义可看出重大改装界定的基本原则：

（1）将改变船舶的安全水平的指标。

（2）将改变原船舶的用途。

（3）《法规》和《规范》有要求的重要设备及系统的变动。

（4）将影响证书的颁发。

基于此，建议《法规》和《规范》相互融合，关于重大改装的定义和界定，《法规》和《规范》应保持一致，同时进一步细化重大改装的要求，以增强可操作性。

3 重大改装适用技术标准

重大改装适用技术标准一直是重大改装的焦点问题。因为重大改装适用技术标准的不同，将带来改装成本的较大变化。如何在保障船舶改装安全的前提下，尽量不加大船东的改装成本，将是一个非常难处理的问题。

对于重大改装的适用技术标准，目前《规范》和《法规》中并无相关要求和规定，文献［7］中对于重大改装的适用技术标准仅笼统规定重大改装部分适用现行法规标准，但对于因重大改装带来新的船舶要素的非改装部分的技术要求未做规定，因此如何决定重大改装的适用技术标准存在难题。下面就重大改装中部分和非改装部分的适用技术标准进行探讨。

对于船舶分舱与稳性，涉及船舶本身航行安全性能，如果改装涉及分舱和稳性的变化，其技术要求应满足现行有效的《法规》和《规范》要求，不能降低。如果因船舶的重大改装导致分舱与稳性发生改变的，其改装部分的船体结构、任何增加或改变的机械和系统应满足现行《法规》、《规范》以及其他适用要求。对于消防，文献［8］认为重大改装时，改装部分的防火、灭火和探火要求应尽可能满足现行标准，但并未做强制要求。因此，提出改装时如涉及防火、探火、灭火以及脱险等消防方面的要求，重大改装部分应满足现行《法规》和《规范》，如因改装导致其他非重大改装部分消防要求发生变化时，根据实际情况满足现行标准，但至少应满足原船舶建造时适用的规范和标准。

对于重大改装涉及救生设备配备的，根据船舶实际情况可适当放松要求。重大改装时如涉及船舶原配备救生设备或装置的更换或增配，则这些救生设备或装置应满足现行《法规》和《规范》要求。如果只更换除气胀式救生筏以外的救生艇筏，而未更换其降落装置，或相反，则救生艇筏或降落装置可以是同类型更换。

对船体结构进行改装时，改装部分和非改装部分的适用技术标准可能不一致。重大改装时，如涉及船体结构强度，应根据新的船舶要素对船体的总纵强度、屈曲强度及改装部分的局部强度按照现行标准进行校核；对于非改装部分船体结构的局部强度，至少应满足原建造日期适用的标准。

4 重大改装的检验

对于船舶检验机构来说，重大改装部分通常按照新船的建造要求进行检验，但对于因船舶重大改装引起船舶类型和船舶要素（如船舶主尺度、总吨位、载重吨、吃水、载客人数等）的改变如何执行检验不是非常清晰，目前，法规和规范也未做相应规定。

对于重大改装部分的检验，文献［7］中仅规定重大改装部分满足《河船法定检验技术规程》。譬如，船舶主尺度改变（主要指增大）、由于主尺度改变引起的主机更换（主要指功率加大）、非机动船改机动船等船舶用途不改变的情况，遵循建造检验规程。重大改装设计单位应将与重大改装有关的计算资料以及相关的设计图纸等，包括涉及安全性能的新材料、新工艺、新技术，先送船检部门审核批准。船舶开工后，验船师按照新船建造检验的要求进行开工检查，装配焊接检验、无损探伤，等等。

对于因船舶重大改装引起船舶类型和船舶要素（如船舶主尺度、总吨位、载重吨、吃水、载客人数等）的改变部分的检验，应参照特别检验标准或根据船舶状况结合原检验证书的下次检验类别以及船舶具体情况进行检验。检验时，还应特别注意新旧船体主要构件的纵向和横向的连续性，以及增加或改变主机而引起的机舱结构（重点是主机座结构）的变化和纵向连续。改建所涉及的船体、机械及电气设备以及消防、救生系统及其他安全设施应参照建造船舶进行检验和试验，如船体的完整性检验，与改建相关的倾斜试验，系泊、航行试验，等等。对于改变船舶用途而使结构相应改变（也包括主尺度、主机功率加大）的情况，除了按上一种情况同样对待外，要特别注重这种改建对船舶结构强度、稳性和消防、信号等设备的影响。不仅要严格根据改变后船舶类型的要求来做系泊（倾斜）、航行试验，还要进行由于舾装布置、机电设备、消防设备等增设和改变的检验和试验（如油船液货舱的密性试验）等等［9］。

总之，无论是何种改装，重大改装部分按照新船的建造要求进行检验，因船舶重大改装引起船舶类型和船舶要素（如船舶主尺度、总吨位、载重吨、吃水、载客人数等）的改变部分，应参照特别检验标准或根据船舶状况，结合原检验证书的下次检验类别以及船舶具体情况进行检验。

5 结语

为增强内河船舶重大改装的可操作性，方便船检、船东、设计部门实施内河船舶重大改装，同时也为规范和引导内河船舶重大改装的安全、有序进行，针对《法规》和《规范》提出建议如下：

（1）《法规》和《规范》中对于内河船舶重大改装定义应协调一致，避免产生混淆。

（2）针对分舱稳性、船体结构、消防、救生等重大改装涉及的不同方面，就适用技术标准补充相应的内容，以保障重大改装的安全及方便实施。

（3）《法规》中应增加重大改装检验的有关要求。重大改装部分及其相关部分应按新船的初次检验标准进行检验；因船型改变和新的船舶要素引起相关技术要求发生变化的部分应按现有船舶的初次检验标准进行检验。

［1］ 赵 阳.浅谈内河船舶改装问题［J］.广东造船，2003（4）：33-34.

［2］ 交通运输部.关于实施运输船舶强制报废制度的意见［Z］.北京：交通运输部，2010.

［3］ 交通运输部.老旧运输船舶管理规定［Z］.北京：交通运输部，2009.

［4］ 交通运输部海事局.关于禁止使用废旧材料和设备拼装船舶的通知［Z］.北京：交通运输部海事局，2003.

［5］ 交通运输部海事局.内河船舶法定检验技术规则［S］.北京：人民交通出版社，2011.

［6］ 中国船级社.钢质内河船舶建造规范［S］.北京：人民交通出版社，2009.

［7］ 交通运输部海事局.河船法定营运检验技术规程［S］.北京：交通运输部海事局，2011.

［8］ 中国船级社.船舶重大改装实施指南［S］.北京：中国船级社，2008.

［9］ 周 岚，王 峰.对船舶重大改建有关问题的看法［J］.江苏船舶，2002（6）：14-15.