资源型地区产业结构调整对区域经济的影响——以山西省为例

韩丽红，郑宇

(山西师范大学城市与环境科学学院，山西临汾 041004)

资源型地区产业结构调整对区域经济的影响
——以山西省为例

韩丽红，郑宇

(山西师范大学城市与环境科学学院，山西临汾 041004)

近年来，我国经济发展已进入次高增长阶段，中西部资源型地区为促进区域经济的发展，力求改变当前不合理的产业结构模式。山西省作为我国典型的资源型省份，产业结构与经济发展的矛盾尤为突出。通过分析近20年来三大产业对山西省经济增长贡献率的比重变化，运用库兹涅茨法则提出了针对全省经济发展趋势的产业结构调整措施，旨在实现区域各产业的优化升级，从而带动全省经济的高效发展。

产业结构;区域经济;库兹涅茨法则;优化升级

山西省作为我国的能源重化工基地，多年来形成了以煤炭工业为主的产业结构模式，并以此带动了GDP的高速增长(见图1)。然而，随着经济总量的增长，产业结构与经济持续稳定增长的矛盾也在不断加剧。对此，学术界从各产业对经济增长的贡献率大小(蔚垚辉等，2009)，第三产业发展对区域经济增长的作用(吴文亮，2009)等角度进行了研究［1－2］，总体上这些研究对区域背景的作用考虑不足。为此，本文尝试在区域整体经济环境下，运用库兹涅茨法则，对山西省当前产业结构的不合理之处进行动态分析，试图为促进区域经济发展提出合理的产业结构调整措施［3－5］。

1 山西省区域经济现状分析

1.1 山西省经济发展概况

改革开放20多年来，山西同全国一样，国民经济和社会各项事业取得了举世瞩目的成就。从经济总量看，1978年山西国内生产总值仅为88亿元;到1990年，GDP达到429.3亿元;1995年GDP突破千亿元大关，达1034.5亿元;2002年GDP再上一个新台阶，总量达2017.54亿元;到2005年，全省GDP 为4230.9亿元;2010年GDP又实现了巨大的增长，达到了9200.9亿元(见图1)。但是，由于社会、自然等因素的影响，省内各地区间的经济发展水平差异较大，太原、大同、阳泉等城市GDP居于全省前列;运城、吕梁、忻州等地由于交通、资源等因素不佳，GDP位于全省末列。通过以上数据说明，山西省在经济总量增长的同时，地区间经济发展水平面临严重的不平衡现象。

图1 山西省近20年来GDP变化情况

1.2 山西省产业结构现状

山西省作为我国传统的煤炭工业大省，产业结构现状具有典型的资源型特征，以下通过两组数据进行分析(见图2、表1)。

图2 地区生产总值构成图

表1 山西省三次产业从业人员数情况表单位：万人

由图2可以看出，山西产业结构的“二三一”特征十分明显，第二产业在国民经济中所占比重远远超过了第一产业和第三产业，居于主导地位。由表3可得，山西省多年来第一产业劳动力比重远高于第二产业和第三产业，而根据配第－克拉克定律可知，三大产业劳动力的比重次序应由“一、二、三”向“三、二、一”转变，可见当前山西省产业结构体系是不合理的。

综合来看，当前山西产业结构面临的问题是：第一产业发展缓慢，基础设施完善度差，产销能力低下，农产品品种稀少;第二产业内部创新能力匮乏，市场敏感度不高，新产品研发能力不足，仍处于传统工业化阶段;衡量现代经济发展水平的第三产业各部门发展缓慢，所占比重远远低于第二产业，整体发展水平滞后于全国发达地区。尤其自2002年开始，随着二产比重不断上升，服务业发展空间受到挤压，造成了第一产业基础地位不牢、第二产业内部结构不优、第三产业发展动力不足的现象，同时加剧了产业结构的重型化趋势。以上不合理的产业结构现状，严重影响了山西省国民经济的发展进程。

2 调整山西产业结构对区域经济的影响

众所周知，各国工业化进程中产业结构的调整与经济增长有着密切关系，调整产业结构可以促进区域经济增长，而经济发展水平的提高也会使产业结构进一步优化。未来山西省推动产业结构优化升级对全省经济发展有以下几点影响。

2.1 改善区域经济发展的基础状况

三大产业是区域经济赖以发展的基础，加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级，可以减少环境污染，减轻生态破坏，进一步提高资源利用率，减轻经济发展负担，提高经济发展质量，增强山西经济在全国的竞争力。

2.2 对不同经济增长阶段均有促进作用

结合罗斯托的区域经济增长阶段理论①罗斯托的经济增长阶段理论共分为6个阶段：第一，传统社会阶段;第二，为经济起飞创造前提条件阶段;第三，经济起飞阶段;第四，成熟阶段;第五，高额消费阶段;第六，追求生活质量阶段。，可以得知三大产业在经济增长不同阶段所发挥的作用是不同的［6］。因此，应提高第一产业发展水平，加快农业产业化进程，促使山西由传统社会阶段向经济起飞阶段转变;调整第二产业内部结构，整改煤化工业，促进山西经济发展走向成熟阶段;大力推动第三产业的发展，使区域经济发展水平向高质量阶段转变。

2.3 优化产业结构有利于省内各地因地制宜发展

根据地形特点和经济发展水平，山西省可分为东、中、西三个经济地带。今后各地区应依托自身特色资源，结合市场需求和经济发展新趋势，着重发展新型产业，同时要与传统产业相结合，合理调整产业结构，这样不仅有利于拉动当地经济增长，还可以促进社会发展。例如，吕梁山区具有黄土高原典型的风土人情，合理开发这类资源，将有利于促进当地旅游业的发展，继而带动GDP的增长。

3 推动山西产业结构优化升级的措施

针对山西省当前产业结构中存在的问题，结合库兹涅茨法则，可以得知，三大产业的整体演进趋势应为逐渐提高第二产业和第三产业在国民经济中的比重，减少第一产业所占比重，同时要确保三大产业健康协调发展［7］，具体须做到以下几点。

3.1 加快推进农业产业化和现代化进程

首先，要加强农业基础设施建设，加快改进水利灌溉设施，提高机械化工具在农业生产中的应用，进一步提升农业的综合生产能力，推进农业生产由数量型向质量型转变，促使全省农业发展尽快迈向现代化阶段;其次，要推进全省各地特色农业的发展，如晋北生态畜牧区、晋中南无公害蔬果区以及品牌农业的建设(如山西老陈醋、平遥牛肉、清徐葡萄、沁州黄小米)等;再次，要完善农业产业链，加强社会化服务，提高市场应变能力，从生产、销售着手，为农民提供信息、组织服务，形成有竞争力、有特色的农产品生产、销售基地，使农民生产由盲目性转向有计划性。

3.2 推进第二产业内部结构改革，发展新兴工业

首先，要调整煤炭工业的生产结构，有序开发资源，淘汰工艺和产能落后的企业，加强污染治理，取缔非法开采的中小煤矿;其次，要改变单一传统的火力发电生产模式，加快水电工业的开发进程，将火力发电和水力发电结合起来，寻找节能、环保的电力生产模式，加强电网安全，促进电力工业的高效发展;再次，山西省冶金工业近年来发展迅速，产量不断提高，在此基础上需要进一步优化钢种结构，提高钢材质量，从而使山西省钢铁工业的整体发展水平得到提高;最后，要坚持实施大企业大集团战略，煤化工业企业应遵循市场规律，积极研究高效节能新产品，加快新兴工业的规模化发展，提高第二产业在经济发展新趋势下的综合竞争力。

3.3 创新第三产业发展模式，加快旅游业的发展

当前山西省调整产业结构的重点方向之一应是提高第三产业在国民经济中的比重。首先，随着近年来全省旅游人数和旅游收入的逐年增加(见表2)，政府和企业需意识到旅游业作为第三产业的支柱产业应重点发展，山西省可依托丰富的旅游资源开辟特色旅游服务业，建立晋商文化、五台山佛教文化等旅游线路供游览;其次，为交通运输业、批发零售业、邮电业等传统服务业部门寻找新的发展方向;再次，结合当前新趋势，发展金融保险业、居民服务业、商业服务业等热点部门，最终形成由旅游业牵头的新兴第三产业链，促进产业结构的改革，带动全省经济的发展。

表2 山西省主要年份旅游接待人数和旅游收入情况表

4 结语

今后，山西省应依托省内特有的资源禀赋和国际国内发展新趋势，立足于资源型地区的基本特点，将特色产业和新兴产业结合起来，对三大产业进行合理调整。要完善基础设施的建设，特别是与各产业部门发展相配套的设施;要大力发展节能高效、态势良好的朝阳产业部门，淘汰效益低下、前景衰退的夕阳产业部门;要不断研发新技术，提高资源利用率，延伸产业链，提高各产业部门的竞争力。力求改变资源型省份单一的产业结构模式，加快全省产业结构优化升级，早日实现区域经济的全面可持续发展。

［1］蔚垚辉，雷晋芳.山西省产业结构调整与经济增长关系的实证分析［J］.经济研究导刊，2009，7(45)：116－118.

［2］吴文亮.浅论山西资源型经济发展方式的转变［J］.山西经济管理干部学院学报，2009，17(2)：125－128.

［3］罗帅.论山西资源城市产业结构调整［J］.现代商贸工业，2008 (9)：21－23.

［4］马霄，闰婷婷.山西省产业结构调整的若干问题［J］.科技情报开发与经济，2010，20(11)：176－178.

［5］耿晋梅.山西省产业结构效益水平分析［J］.山西财经大学学报，2008(1)：88－91.

［6］赵荣，王恩涌.人文地理学［M］.北京：高等教育出版社，2006：283－285.

［7］李小建.经济地理学［M］.北京：高等教育出版社，2006：143－144.

责任编辑：沈玲

Impacts of Industrial Structure Adjustment in Resource-based Areas on Regional Economy —A Case Study of Shanxi Province

HAN Lihong，ZHENG Yu
(College of Urban and Environment Science，Shanxi Normal University，Linfen 041004，China)

In recent years，China's economic development has entered a reduced growth phase，the mid－western resource－based regions aim to change the current unreasonable industrial structure mode to promote regional economic development.Shanxi Province，as a typical resource－oriented province，in which the contradiction between industrial structure and economic development is particularly obvious.By analyzing the changes of the rate of the three major industries over the past two decades on economic growth in Shanxi Province，this paper，based on Kuznets Law，presents the industrial structure adjustment measures suitable to economic development trends of Shanxi Province，hoping to realize the optimization and upgrading of the regional industries，so as to drive the rapid economic growth throughout the province.

industrial structure;regional economy;Kuznets Law;optimization and upgrading

F061.5

A

1009－3907(2014)07－0896－03

2014－04－01

山西省留学办资助项目(605042)

韩丽红(1989－)，女，山西太原人，硕士研究生，主要从事区域经济与可持续发展研究;郑宇(1973－)，男，山西忻州人，副教授，博士，主要从事城市和区域规划方面的研究。