中间站调车作业安全分析及对策

朱文海，何珊珊

（1.北京铁路局，工程师，北京 102300；2.防灾科技学院基础部，讲师，河北 三河 065201）

全路近6000个车站中有94%为中间站，中间站作业安全是实现铁路安全畅通的基础〔1〕，但是中间站调车作业安全一直是铁路运输安全的薄弱环节。从车务系统发生的事故总数看，调车事故占80%左右，要高质量地完成运输生产任务，离不开中间站的调车作业安全。因此，必须大力加强中间站调车作业的安全控制，有效遏制调车事故的发生。

1 中间站调车作业现状

1.1 人员配备情况

1.1.1 调车作业人员素质不高 由于中间站调车作业量小，因此大多数中间站的调车组人员数量较少、文化素质低，且部分人员工龄短、现场经验少、基本业务技能不过硬，以致遇非正常情况时的应急、应变能力差。同时，由于当班时间长的问题，容易造成当班人员生理、心理疲劳，出现瞬间失控。

1.1.2 无专职人员编制调车作业计划 由于70%以上的中间站未设车站调度员或调车区长，车站值班员既指挥接发列车工作，又兼顾调车作业计划的编制与下达，在接发列车作业繁忙时，容易造成顾此失彼而出现纰漏〔2〕。

1.2 硬件设备情况 一是中间站站场设计偏重于接发列车，因此大部分中间站股道少、咽喉区短、无专用调车机车和牵出线，而且货物线较短，导致调车作业多在正线、到发线及道岔咽喉区进行，瞬间失误就可能造成严重事故。二是平面无线调车灯显设备管理、保养条件较差，使用当中出现故障的概率比较大。三是调车作业场地未达到安全作业条件，多数中间站没有配备足够的照明设施，夜间作业照明不足，同时邻线进行接发列车作业时，巨大的噪声也会分散注意力。

1.3 中间站调车作业特点 由于受人员、设备等条件的制约，造成中间站调车作业比较复杂。

1.3.1 本务机担当调车机作业 中间站调车作业大多是利用本务机车进行，虽然使用附有车站平面示意图的调车作业通知单，但由于本务机乘务员对站场设备、作业人员以及对甩挂车、货场及岔线取送车时间标准等不熟悉，导致车务、机务及有关人员相互配合协调性较差的同时，又缺乏有效的相互制约机制，容易出现失控状态。

1.3.2 接发列车与调车作业干扰大 中间站除办理接发列车作业外，大多还要办理货运业务，进行货物列车的编挂、摘解及作业车取送，有的还办理机车的换挂作业等。由于列车运行密度大并受设备条件的制约，中间站调车作业带车多时，占用到发线、正线的时间要求紧及作业中等待时间长、中断次数多等特点，容易造成简化作业程序，发生“抢钩”和“抢点”等违章作业现象〔3〕。

1.3.3 调车作业人员佩戴物品多 中间站调车人员在作业中需携带大量与作业相关的设备，如铁鞋、灯显电台信号灯、紧固器、简易制动阀、报警器等，对于调车人员的人身安全极为不利。

1.3.4 受天气变化影响比较大 不同的季节会给人身安全带来不同的隐患，如春秋季节风沙容易使外场作业人员迷眼；暑期天气炎热容易造成作业人员不按规定佩带防护用品，不按规定着装；冬季穿戴多动作不灵活，上、车不利索等安全隐患。

2 中间站调车作业存在的问题分析

2.1 对调车作业安全重要性缺乏足够认识 对车务系统来讲，非调车作业的中间站在调车方面基本没有发生过事故，再加上一些中间站的调车作业量相对较少，从而造成一些车站无论是从管理人员还是职工，对调车作业不够重视，部分调车作业人员心存侥幸、违章蛮干。这种安全意识淡薄、责任心不强的问题，极易在作业中产生违章违纪现象。

2.2 现场作业不熟练 调车业务虽然在理论方面可以通过死记硬背等方式进行强化，但在实作方面，由于中间站的调车工作占行车工作总量的比重较少，调车人员缺乏现场锻炼机会，造成实际作业能力有很大的欠缺，对规章的理解、运用一知半解，以致作业中有很大的盲目性。参加中间站调车作业的人员业务技能生疏，对调车作业中出现的问题应变处理能力差是造成调车事故的一个主要原因。

2.3 调车作业标准化落实不到位

2.3.1 车站值班员违章指挥 在行车指挥工作中，车站值班员违反《技规》有关规定，不按《站细》规定的时机停止影响接发列车进路的调车作业，造成抢钩作业〔4〕。

2.3.2 调车推进作业无人领车 推进作业时调车长远离机车指挥作业、连结员不在前部领车及推送车辆前不试拉等，容易把车推下土挡或挤岔子。

2.3.3 防溜规定落实不到位 少数职工存在侥幸心理，利用本务机车调车作业时，违反摘车时先防溜、后摘钩以及挂车时挂妥后再撤除防溜的规定，造成拉鞋或车辆带闸运行危及安全。

2.3.4 调车计划编制有缺陷 计划编制缺陷主要表现在：一是计划编制不合理，如计划带大组车挂小组车。二是调车示意图填记不全，如停留车位置与实际不符，漏填线路占用情况及容车数等。

2.3.5 分路不良区段调车安全措施不落实 少数中间站未在操纵台上对轨道电路分路不良区段进行揭示，排列进路不单操锁闭有关道岔、对机车车辆动态位置未进行现场联控确认便盲目排列进路。

2.3.6 调车联控制度执行不严 在实际作业中，个别车站值班员、信号员、调车组以及司机、列车调度员之间调车联控制度不落实，用语不标准。

2.3.7 干部盯岗失控 有的中间站上岗干部落实监控措施不彻底，如有的干部在盯岗过程中发现不了问题，起不到盯岗的作用；有的发现问题不加以制止，失去了盯岗的意义；有的根本不去盯岗，使盯岗制度流于形式。

3 提高中间站调车作业安全对策

3.1 增强调车安全及业务教育

3.1.1 加强安全教育 车站要积极开展调车事故案例教育，最大限度地激励职工保安全的积极性，促使职工养成一丝不苟执行作标准业的良好习惯〔5〕。对调车作业中的违章违纪行为及时进行分析，吸取教训，增长经验，不断提高职工业务素质。

3.1.2 提高业务水平 举办专门针对中间站调车作业人员的培训班，提高作业人员的调车业务知识。一是加强职工的学习和实作演练，尤其是要结合车站的作业实际，牢记作业关键环节，突出重点，进行调车演练。二是注重在非正常情况下的作业技能和应急处理能力培训。

3.1.3 熟练掌握设备情况 增加背画车站示意图的考试考核，并要求掌握车站轨道电路绝缘位置及信号机的联锁范围，全面熟悉站场线路、信号设备。

3.2 严格落实调车作业标准 调车作业标准是中间站调车安全管理的基础，是实现调车作业安全的保证，标准作业加责任心等于安全。

3.2.1 严禁抢钩作业 值班员严格执行调车作业标准：一是穿越正线必须严格按照《站细》规定的时机，停止影响接发列车进路的调车作业。二是严把进路关。排列调车进路不准排短进路或分段办理进路；遇进路不能一次排通时，必须先远后近，不准预排、抢排、储存进路；道岔转换不到位或机车、车辆动态不清、位置不明时不准盲目操纵设备。三是必须认真了解列车运行及调车机动态，加强与列车调度员及调车长联系，保证优先接发列车，杜绝抢钩作业。

3.2.2 严把车辆防溜关 严格执行两先两后制度，即执行先挂车、后撤除防溜措施和先采取防溜措施再摘车的规定。值班干部每日早晚检查停留车防溜措施落实情况，并在站务日志内做好记录，遇天气不良时要加大巡视力度。

3.2.3 严把作业计划关 穿越正线调车尽量避免带车多的大钩作业，计划要经两人核对，在每批作业传达后，具体作业人员认真做好计划预想。

3.2.4 认真执行车调联控 充分利用设备的通话功能来实现现场作业的控制，避免因信息传达不畅导致的安全隐患。

3.2.5 严把干部监控关 强化调车作业中的干部监控作用，值班干部必须及时到岗，了解参与调车人员的精神状态、防护服装及备品的准备情况，审核调车作业计划；对排列进路、调车联控等调车作业关键进行全过程监控；作业完毕后，要及时组织作业人员对作业情况进行总结。

3.2.6 减少轨道电路不良的影响 轨道电路分路不良需工电联合整治。对轨道电路分路不良区段必须执行揭示、单锁和确认制度。

3.2.7 完善奖惩制度 通过开展竞赛、技术比武等方式，激励职工遵章守纪，自觉地按标准化进行作业。通过现场监控、抽调录音和召开班后座谈会等多种形式开展安全检查，对当班人员作业标准做出客观评价并进行沟通，督促落实调车作业制度。

3.3 改善中间站调车环境及调车设备

3.3.1 逐步改善调车环境 确保运输安全仅从制度上控制是不够的，要有计划、有步骤地进行站场设备改造。一是对调车作业场所长期照明不足存在较大隐患的中间站需增加照明设备，为调车作业安全创造良好条件；二是对作业量较大车站增设牵出线，减少占用及穿越正线次数〔6〕；三是改善职工休息、工作环境，创造文明、卫生、舒适、愉悦的工作氛围。

3.3.2 努力提高调车作业科技含量 在调车工作中充分发挥高科技的保障作用，通过设备的更新和技术改造，使作业的基础设施和基本条件得到改善和提高，有效地提高调车作业的安全系数，从根本上保证调车作业的安全。如结合现有调车系统，利用蓝牙技术，提高车站的调车效率和安全系数。

4 结束语

实践证明，只有充分重视中间站的调车作业，认真分析、掌握中间站的调车作业特点，控制住调车作业的关键环节，落实作业标准，强化管理，因地制宜、超前防范，提高调车队伍的安全意识和技术业务素质，加大新设备投入使用，依靠科技进步，调车作业安全才能得到有力保证。

〔1〕郝瀛.铁道工程〔M〕.北京:中国铁道版社，2000.404-406.

〔2〕范文莉.对中间站调车安全管理与控制的探讨〔J〕.内蒙古科技与经济，2005（8）:88-89.

〔3〕李鸣江.中间站调车作业安全的思考与对策〔J〕.铁道运输与经济，2005，27（8）:59-61

〔4〕李伟伟.铁路中间站的调车安全控制〔J〕.江苏交通，2003，（7）:12-13

〔5〕马修身.铁路中间站安全风险管理探讨〔J〕.铁道运输与经济，2012，34（5）:14-16

〔6〕李学林.中间站调车作业安全管理〔J〕.铁道货运，2010（9）:24-26.