实施“四千工程”推动农村全面深化改革

朱桂云

安顺市“四千工程”旨在通过选派1000余名市县机关、事业单位“一把手”到合并的1000余个村挂任村第一书记，帮助1000个村发展壮大村级集体经济，提前实现农民人均纯收入达1000美元以上。

安顺市着眼同步小康大局、攻克农村难点，实施“四千工程”重要举措，紧密结合全面深化改革的形势和农村的新情况、新问题，在正确的路径上踏石留印、在行之有效的举措上抓铁有痕，同步小康帮扶工作成效显著。

“四千工程”旨在通过选派1000余名市县机关、事业单位“一把手”到合并的1000余个村挂任村第一书记，帮助1000个村发展壮大村级集体经济，提前实现农民人均纯收入达1000美元以上。

把并村的产业规模效应发挥好

习近平总书记强调:“一个地方必须有产业、有劳动力，内外结合才能发展。”安顺市委结合产业发展实际，优先将产业相连相近的村进行合并，形成规模效应。全市围绕壮大产业合并的村占21％，形成了蔬菜、稻香优质米、韭黄种植等一大批特色产业村。

突出以强带弱，并出拉动效果。在并村工作中采取大村带小村、富村带穷村、强村带弱村等形式，达到取长补短、强弱拉动、共同发展，全市强弱结合合并的村占29％。平坝县天龙镇将发展较好的天龙村与相对较弱的天台村、山背后村合并后，形成优势互补的旅游村，天龙村已投入10多万元帮助原来的两个村启动安全饮水、公路硬化等基础设施建设。

突出资源整合，并出发展合力。结合人才、产业、资源优势，突出优势互补，实现发展资源积聚，全市优势整合的村占24％。镇宁县把大寨、西苗等五村合并成有1000亩以上中草药基地的新大寨村。

突出优化布局，并出特色新村。考虑地理区位、民风民俗、规划建设、乡村旅游布局，并出具有特点特色的新村，全市优化布局合并的村占26％。黄果树将偏坡、普叉等民族村寨合并为乡村旅游更突出的布依族村。

并村工作的完成，为产业发展创造了条件。小康帮扶工作要把产业帮扶作为重点任务，用抓工业的理念抓农业，从农业里找到加工业、服务业，找到自己的特色、亮点、强项，培育一批家庭农场大户、合作社、龙头企业；让市场营销更有力，抓市场促生产，市场需要什么就种什么、产什么、卖什么，集中力量打造一批在省内外叫得响、过得硬的农业龙头企业和名特产品，加快实现农民人均纯收入1000美元的目标。

把农民追求美好生活的愿望把握好

“小康不小康，关键在老乡。”农民的最大愿望就是过上像城里人一样的生活。“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，是安顺实施“四千工程”的目标。在小康帮扶工作中，把握农民追求美好生活的愿望，顺应农村社会发展的新步伐，把广大农民同步小康的志气信心鼓舞好、发挥好。

围绕中心村、产业发展、路网布局、旅游景点等，本着生产发展、生活方便、环境优美、传承历史文化的原则，分门别类、统筹指导好新村规划；积极推进精准扶贫“六个到村到户”、“四在农家·美丽乡村”基础设施行动计划，整合“一事一议”等涉农项目资金，在新村中心区域改扩建综合服务站、文化广场、敬老院和幼儿园等公共设施，实现村村办事有中心、活动有广场、留守老人儿童有依靠；发挥基层党组织在维护和谐稳定中的堡垒作用，加强对群众的思想引导、心理疏导，同时解疑释惑、化解矛盾，建设和谐乡村。

推广“一线接访制”、“律师进村”等有效做法，深化文明村寨、文明家庭等创建活动，培育文明村风；打造“地戏”“花灯”等安顺特色文化品牌，开展丰富多彩文体活动，建成“开轩面场圃，把酒话桑麻”的诗意田园乡村。

把带领群众增收致富的基层堡垒建设好

习近平总书记指出：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”安顺市并村换届后，一批年纪轻、文化高、“双带”能力强的干部走上支书主任岗位，村阵地资源得到有效整合。

为民服务中心的建设带动了文体活动场所、垃圾中转点、公共厕所的建设，增强了村级组织的服务力、凝集力、向心力。关岭、平坝、普定等县投入6000多万元新建了300平方米以上的为民服务中心110个。同时，村干部待遇和工作经费有了较大提高，干劲更足。平坝县把支书主任和文书治安员报酬提高到每月1800元、1650元，工作经费根据村大小分别提高到2万、2.5万和3万元。

加大对村干部的教育培训，把待遇经费提高的积极性转化成为民办事谋利的具体行动，优化村级组织设置，按照村庄规模、产业布局、组织形式、党员流向等变化，在规模较大、党员较多的村建立党委、党总支；在自然村、村民小组、农民专业合作社、专业协会等建立党支部或党小组，把党的组织延伸到农村各个层面。

加快党群服务中心、便民服务中心、公共服务中心的融合，注重以信息技术改造提升基层服务平台。同时，加大基层服务资源整合，建立健全共享共用的区域综合性便捷服务平台，完善综合服务功能。落实村级党建工作经费保障制度，加强党员教育培训、村(社区)干部待遇报酬、党组织日常运转等方面的经费保障，为开展服务提供有效的物质支撑。

发挥群众积极性，探索建立群众最关心、可感知、好评价的科学考评体系，拓宽群众参与评议渠道，加强村支两委监督。结合群众路线教育实践活动，大力开展“强基固本亮形象、脱贫致富奔小康”等活动，激发广大群众创富热情，走出一条“市县一把手挂帮，县乡组织实施，村支两委引领，群众参与”的安顺同步小康帮扶新路子。

把“第一书记”能调动的资金项目整合好

内因是关键，外因是条件。选派1000名“一把手”挂任村第一书记，打造同步小康驻村工作升级版，目的既是推动领导干部深入基层、深入群众、转变作风，引导干部增添对农民的感情、加深对“三农”的认识，更是充分发挥“一把手”能够调动资金项目的优势，帮助建设一批基础设施、培养一批带富能人、培育一批致富产业、壮大一批集体经济、完善一批管理机制。

强化挂帮责任，建立挂帮台账，纳入目标管理，用抓项目的方式抓同步小康帮扶。市级层面每年组织一次同步小康帮扶现场观摩推进会，对“第一书记”挂帮的村容村貌、基础设施、特色产业和村级党组织建设进行现场观摩，鼓励先进、鞭策后进。

坚持工作目标不实现挂帮不脱钩。实施过程中，部门单位主要领导有调整的，由选派部门单位的接任主要领导自动接替，接续帮扶，一任接着一任帮、一步一个脚印走，积小胜为大胜。

强化典型特色培育引导，结合教育实践活动，推动干部优先向基层配齐配强、项目资金优先向基层倾斜。优先解决基层困难问题，深化对新形势下乡村治理规律性认识，用正确的主线和框架把亮点特色连接起来，形成优势叠加效应，打造出过硬的美丽乡村品牌，推动同步小康帮扶上台阶，实现点上好看、面上加强。

把全面深化农村改革发展的活力激发好

同步小康是爬坡，让农民过上美好生活是过坎。爬坡过坎都是力气活，都得咬紧牙关、奋力登攀，但最根本还是要靠深化改革激发农村发展活力。

安顺得改革风气之先，创造了北凤阳南顶云的“顶云经验”，推进了“多种经济共生繁荣”改革试验。在新形势下，更要通过实施“四千工程”推动全面深化改革在农村落地，充分尊重群众首创精神，把自上而下和自下而上的改革结合起来，鼓励基层大胆实践创新，把农村改革的活力充分激发出来，形成同步小康的强大发展动力。

在壮大农村集体经济上，对没有集体经济的，帮助探索以集体资产入股等方式，引导村级组织领办创办公司、合作社、农产品集散地等经济实体；对集体经济弱的，帮助引导盘活集体资产，探索成立村级投资开发公司，做大做强集体经济；对集体经济强的，帮助引导实行公司化运作，建立现代经营管理制度，实现可持续健康发展。

在基层民主建设方面，引导建立健全村规民约和“四议两公开”等制度，帮助完善民主自治等方面的机制，发挥好村务监督委员会的作用，实现党务村务规范运行，提高村民自治水平。鼓励支持农村经济社会发展中出现的改革新尝试、新事物，认真总结，精心呵护，培育出一批农业经营效益好，农民增收致富快、农村和谐稳定的改革新鲜经验。（作者系安顺市委常委、组织部部长责任编辑/哈文丽）

安顺市“四千工程”旨在通过选派1000余名市县机关、事业单位“一把手”到合并的1000余个村挂任村第一书记，帮助1000个村发展壮大村级集体经济，提前实现农民人均纯收入达1000美元以上。

安顺市着眼同步小康大局、攻克农村难点，实施“四千工程”重要举措，紧密结合全面深化改革的形势和农村的新情况、新问题，在正确的路径上踏石留印、在行之有效的举措上抓铁有痕，同步小康帮扶工作成效显著。

“四千工程”旨在通过选派1000余名市县机关、事业单位“一把手”到合并的1000余个村挂任村第一书记，帮助1000个村发展壮大村级集体经济，提前实现农民人均纯收入达1000美元以上。

把并村的产业规模效应发挥好

习近平总书记强调:“一个地方必须有产业、有劳动力，内外结合才能发展。”安顺市委结合产业发展实际，优先将产业相连相近的村进行合并，形成规模效应。全市围绕壮大产业合并的村占21％，形成了蔬菜、稻香优质米、韭黄种植等一大批特色产业村。

突出以强带弱，并出拉动效果。在并村工作中采取大村带小村、富村带穷村、强村带弱村等形式，达到取长补短、强弱拉动、共同发展，全市强弱结合合并的村占29％。平坝县天龙镇将发展较好的天龙村与相对较弱的天台村、山背后村合并后，形成优势互补的旅游村，天龙村已投入10多万元帮助原来的两个村启动安全饮水、公路硬化等基础设施建设。

突出资源整合，并出发展合力。结合人才、产业、资源优势，突出优势互补，实现发展资源积聚，全市优势整合的村占24％。镇宁县把大寨、西苗等五村合并成有1000亩以上中草药基地的新大寨村。

突出优化布局，并出特色新村。考虑地理区位、民风民俗、规划建设、乡村旅游布局，并出具有特点特色的新村，全市优化布局合并的村占26％。黄果树将偏坡、普叉等民族村寨合并为乡村旅游更突出的布依族村。

并村工作的完成，为产业发展创造了条件。小康帮扶工作要把产业帮扶作为重点任务，用抓工业的理念抓农业，从农业里找到加工业、服务业，找到自己的特色、亮点、强项，培育一批家庭农场大户、合作社、龙头企业；让市场营销更有力，抓市场促生产，市场需要什么就种什么、产什么、卖什么，集中力量打造一批在省内外叫得响、过得硬的农业龙头企业和名特产品，加快实现农民人均纯收入1000美元的目标。

把农民追求美好生活的愿望把握好

“小康不小康，关键在老乡。”农民的最大愿望就是过上像城里人一样的生活。“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，是安顺实施“四千工程”的目标。在小康帮扶工作中，把握农民追求美好生活的愿望，顺应农村社会发展的新步伐，把广大农民同步小康的志气信心鼓舞好、发挥好。

围绕中心村、产业发展、路网布局、旅游景点等，本着生产发展、生活方便、环境优美、传承历史文化的原则，分门别类、统筹指导好新村规划；积极推进精准扶贫“六个到村到户”、“四在农家·美丽乡村”基础设施行动计划，整合“一事一议”等涉农项目资金，在新村中心区域改扩建综合服务站、文化广场、敬老院和幼儿园等公共设施，实现村村办事有中心、活动有广场、留守老人儿童有依靠；发挥基层党组织在维护和谐稳定中的堡垒作用，加强对群众的思想引导、心理疏导，同时解疑释惑、化解矛盾，建设和谐乡村。

推广“一线接访制”、“律师进村”等有效做法，深化文明村寨、文明家庭等创建活动，培育文明村风；打造“地戏”“花灯”等安顺特色文化品牌，开展丰富多彩文体活动，建成“开轩面场圃，把酒话桑麻”的诗意田园乡村。

把带领群众增收致富的基层堡垒建设好

习近平总书记指出：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”安顺市并村换届后，一批年纪轻、文化高、“双带”能力强的干部走上支书主任岗位，村阵地资源得到有效整合。

为民服务中心的建设带动了文体活动场所、垃圾中转点、公共厕所的建设，增强了村级组织的服务力、凝集力、向心力。关岭、平坝、普定等县投入6000多万元新建了300平方米以上的为民服务中心110个。同时，村干部待遇和工作经费有了较大提高，干劲更足。平坝县把支书主任和文书治安员报酬提高到每月1800元、1650元，工作经费根据村大小分别提高到2万、2.5万和3万元。

加大对村干部的教育培训，把待遇经费提高的积极性转化成为民办事谋利的具体行动，优化村级组织设置，按照村庄规模、产业布局、组织形式、党员流向等变化，在规模较大、党员较多的村建立党委、党总支；在自然村、村民小组、农民专业合作社、专业协会等建立党支部或党小组，把党的组织延伸到农村各个层面。

加快党群服务中心、便民服务中心、公共服务中心的融合，注重以信息技术改造提升基层服务平台。同时，加大基层服务资源整合，建立健全共享共用的区域综合性便捷服务平台，完善综合服务功能。落实村级党建工作经费保障制度，加强党员教育培训、村(社区)干部待遇报酬、党组织日常运转等方面的经费保障，为开展服务提供有效的物质支撑。

发挥群众积极性，探索建立群众最关心、可感知、好评价的科学考评体系，拓宽群众参与评议渠道，加强村支两委监督。结合群众路线教育实践活动，大力开展“强基固本亮形象、脱贫致富奔小康”等活动，激发广大群众创富热情，走出一条“市县一把手挂帮，县乡组织实施，村支两委引领，群众参与”的安顺同步小康帮扶新路子。

把“第一书记”能调动的资金项目整合好

内因是关键，外因是条件。选派1000名“一把手”挂任村第一书记，打造同步小康驻村工作升级版，目的既是推动领导干部深入基层、深入群众、转变作风，引导干部增添对农民的感情、加深对“三农”的认识，更是充分发挥“一把手”能够调动资金项目的优势，帮助建设一批基础设施、培养一批带富能人、培育一批致富产业、壮大一批集体经济、完善一批管理机制。

强化挂帮责任，建立挂帮台账，纳入目标管理，用抓项目的方式抓同步小康帮扶。市级层面每年组织一次同步小康帮扶现场观摩推进会，对“第一书记”挂帮的村容村貌、基础设施、特色产业和村级党组织建设进行现场观摩，鼓励先进、鞭策后进。

坚持工作目标不实现挂帮不脱钩。实施过程中，部门单位主要领导有调整的，由选派部门单位的接任主要领导自动接替，接续帮扶，一任接着一任帮、一步一个脚印走，积小胜为大胜。

强化典型特色培育引导，结合教育实践活动，推动干部优先向基层配齐配强、项目资金优先向基层倾斜。优先解决基层困难问题，深化对新形势下乡村治理规律性认识，用正确的主线和框架把亮点特色连接起来，形成优势叠加效应，打造出过硬的美丽乡村品牌，推动同步小康帮扶上台阶，实现点上好看、面上加强。

把全面深化农村改革发展的活力激发好

同步小康是爬坡，让农民过上美好生活是过坎。爬坡过坎都是力气活，都得咬紧牙关、奋力登攀，但最根本还是要靠深化改革激发农村发展活力。

安顺得改革风气之先，创造了北凤阳南顶云的“顶云经验”，推进了“多种经济共生繁荣”改革试验。在新形势下，更要通过实施“四千工程”推动全面深化改革在农村落地，充分尊重群众首创精神，把自上而下和自下而上的改革结合起来，鼓励基层大胆实践创新，把农村改革的活力充分激发出来，形成同步小康的强大发展动力。

在壮大农村集体经济上，对没有集体经济的，帮助探索以集体资产入股等方式，引导村级组织领办创办公司、合作社、农产品集散地等经济实体；对集体经济弱的，帮助引导盘活集体资产，探索成立村级投资开发公司，做大做强集体经济；对集体经济强的，帮助引导实行公司化运作，建立现代经营管理制度，实现可持续健康发展。

在基层民主建设方面，引导建立健全村规民约和“四议两公开”等制度，帮助完善民主自治等方面的机制，发挥好村务监督委员会的作用，实现党务村务规范运行，提高村民自治水平。鼓励支持农村经济社会发展中出现的改革新尝试、新事物，认真总结，精心呵护，培育出一批农业经营效益好，农民增收致富快、农村和谐稳定的改革新鲜经验。（作者系安顺市委常委、组织部部长责任编辑/哈文丽）

安顺市“四千工程”旨在通过选派1000余名市县机关、事业单位“一把手”到合并的1000余个村挂任村第一书记，帮助1000个村发展壮大村级集体经济，提前实现农民人均纯收入达1000美元以上。

安顺市着眼同步小康大局、攻克农村难点，实施“四千工程”重要举措，紧密结合全面深化改革的形势和农村的新情况、新问题，在正确的路径上踏石留印、在行之有效的举措上抓铁有痕，同步小康帮扶工作成效显著。

“四千工程”旨在通过选派1000余名市县机关、事业单位“一把手”到合并的1000余个村挂任村第一书记，帮助1000个村发展壮大村级集体经济，提前实现农民人均纯收入达1000美元以上。

把并村的产业规模效应发挥好

习近平总书记强调:“一个地方必须有产业、有劳动力，内外结合才能发展。”安顺市委结合产业发展实际，优先将产业相连相近的村进行合并，形成规模效应。全市围绕壮大产业合并的村占21％，形成了蔬菜、稻香优质米、韭黄种植等一大批特色产业村。

突出以强带弱，并出拉动效果。在并村工作中采取大村带小村、富村带穷村、强村带弱村等形式，达到取长补短、强弱拉动、共同发展，全市强弱结合合并的村占29％。平坝县天龙镇将发展较好的天龙村与相对较弱的天台村、山背后村合并后，形成优势互补的旅游村，天龙村已投入10多万元帮助原来的两个村启动安全饮水、公路硬化等基础设施建设。

突出资源整合，并出发展合力。结合人才、产业、资源优势，突出优势互补，实现发展资源积聚，全市优势整合的村占24％。镇宁县把大寨、西苗等五村合并成有1000亩以上中草药基地的新大寨村。

突出优化布局，并出特色新村。考虑地理区位、民风民俗、规划建设、乡村旅游布局，并出具有特点特色的新村，全市优化布局合并的村占26％。黄果树将偏坡、普叉等民族村寨合并为乡村旅游更突出的布依族村。

并村工作的完成，为产业发展创造了条件。小康帮扶工作要把产业帮扶作为重点任务，用抓工业的理念抓农业，从农业里找到加工业、服务业，找到自己的特色、亮点、强项，培育一批家庭农场大户、合作社、龙头企业；让市场营销更有力，抓市场促生产，市场需要什么就种什么、产什么、卖什么，集中力量打造一批在省内外叫得响、过得硬的农业龙头企业和名特产品，加快实现农民人均纯收入1000美元的目标。

把农民追求美好生活的愿望把握好

“小康不小康，关键在老乡。”农民的最大愿望就是过上像城里人一样的生活。“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”，是安顺实施“四千工程”的目标。在小康帮扶工作中，把握农民追求美好生活的愿望，顺应农村社会发展的新步伐，把广大农民同步小康的志气信心鼓舞好、发挥好。

围绕中心村、产业发展、路网布局、旅游景点等，本着生产发展、生活方便、环境优美、传承历史文化的原则，分门别类、统筹指导好新村规划；积极推进精准扶贫“六个到村到户”、“四在农家·美丽乡村”基础设施行动计划，整合“一事一议”等涉农项目资金，在新村中心区域改扩建综合服务站、文化广场、敬老院和幼儿园等公共设施，实现村村办事有中心、活动有广场、留守老人儿童有依靠；发挥基层党组织在维护和谐稳定中的堡垒作用，加强对群众的思想引导、心理疏导，同时解疑释惑、化解矛盾，建设和谐乡村。

推广“一线接访制”、“律师进村”等有效做法，深化文明村寨、文明家庭等创建活动，培育文明村风；打造“地戏”“花灯”等安顺特色文化品牌，开展丰富多彩文体活动，建成“开轩面场圃，把酒话桑麻”的诗意田园乡村。

把带领群众增收致富的基层堡垒建设好

习近平总书记指出：“农村要发展，农民要致富，关键靠支部。”安顺市并村换届后，一批年纪轻、文化高、“双带”能力强的干部走上支书主任岗位，村阵地资源得到有效整合。

为民服务中心的建设带动了文体活动场所、垃圾中转点、公共厕所的建设，增强了村级组织的服务力、凝集力、向心力。关岭、平坝、普定等县投入6000多万元新建了300平方米以上的为民服务中心110个。同时，村干部待遇和工作经费有了较大提高，干劲更足。平坝县把支书主任和文书治安员报酬提高到每月1800元、1650元，工作经费根据村大小分别提高到2万、2.5万和3万元。

加大对村干部的教育培训，把待遇经费提高的积极性转化成为民办事谋利的具体行动，优化村级组织设置，按照村庄规模、产业布局、组织形式、党员流向等变化，在规模较大、党员较多的村建立党委、党总支；在自然村、村民小组、农民专业合作社、专业协会等建立党支部或党小组，把党的组织延伸到农村各个层面。

加快党群服务中心、便民服务中心、公共服务中心的融合，注重以信息技术改造提升基层服务平台。同时，加大基层服务资源整合，建立健全共享共用的区域综合性便捷服务平台，完善综合服务功能。落实村级党建工作经费保障制度，加强党员教育培训、村(社区)干部待遇报酬、党组织日常运转等方面的经费保障，为开展服务提供有效的物质支撑。

发挥群众积极性，探索建立群众最关心、可感知、好评价的科学考评体系，拓宽群众参与评议渠道，加强村支两委监督。结合群众路线教育实践活动，大力开展“强基固本亮形象、脱贫致富奔小康”等活动，激发广大群众创富热情，走出一条“市县一把手挂帮，县乡组织实施，村支两委引领，群众参与”的安顺同步小康帮扶新路子。

把“第一书记”能调动的资金项目整合好

内因是关键，外因是条件。选派1000名“一把手”挂任村第一书记，打造同步小康驻村工作升级版，目的既是推动领导干部深入基层、深入群众、转变作风，引导干部增添对农民的感情、加深对“三农”的认识，更是充分发挥“一把手”能够调动资金项目的优势，帮助建设一批基础设施、培养一批带富能人、培育一批致富产业、壮大一批集体经济、完善一批管理机制。

强化挂帮责任，建立挂帮台账，纳入目标管理，用抓项目的方式抓同步小康帮扶。市级层面每年组织一次同步小康帮扶现场观摩推进会，对“第一书记”挂帮的村容村貌、基础设施、特色产业和村级党组织建设进行现场观摩，鼓励先进、鞭策后进。

坚持工作目标不实现挂帮不脱钩。实施过程中，部门单位主要领导有调整的，由选派部门单位的接任主要领导自动接替，接续帮扶，一任接着一任帮、一步一个脚印走，积小胜为大胜。

强化典型特色培育引导，结合教育实践活动，推动干部优先向基层配齐配强、项目资金优先向基层倾斜。优先解决基层困难问题，深化对新形势下乡村治理规律性认识，用正确的主线和框架把亮点特色连接起来，形成优势叠加效应，打造出过硬的美丽乡村品牌，推动同步小康帮扶上台阶，实现点上好看、面上加强。

把全面深化农村改革发展的活力激发好

同步小康是爬坡，让农民过上美好生活是过坎。爬坡过坎都是力气活，都得咬紧牙关、奋力登攀，但最根本还是要靠深化改革激发农村发展活力。

安顺得改革风气之先，创造了北凤阳南顶云的“顶云经验”，推进了“多种经济共生繁荣”改革试验。在新形势下，更要通过实施“四千工程”推动全面深化改革在农村落地，充分尊重群众首创精神，把自上而下和自下而上的改革结合起来，鼓励基层大胆实践创新，把农村改革的活力充分激发出来，形成同步小康的强大发展动力。

在壮大农村集体经济上，对没有集体经济的，帮助探索以集体资产入股等方式，引导村级组织领办创办公司、合作社、农产品集散地等经济实体；对集体经济弱的，帮助引导盘活集体资产，探索成立村级投资开发公司，做大做强集体经济；对集体经济强的，帮助引导实行公司化运作，建立现代经营管理制度，实现可持续健康发展。

在基层民主建设方面，引导建立健全村规民约和“四议两公开”等制度，帮助完善民主自治等方面的机制，发挥好村务监督委员会的作用，实现党务村务规范运行，提高村民自治水平。鼓励支持农村经济社会发展中出现的改革新尝试、新事物，认真总结，精心呵护，培育出一批农业经营效益好，农民增收致富快、农村和谐稳定的改革新鲜经验。（作者系安顺市委常委、组织部部长责任编辑/哈文丽）