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部委

国务院：明确排污权有偿使用交易时间表，三年完成试点

国务院办公厅25日发布《进一步推进排污权有偿使用和交易试点指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》要求2015年底前试点地区全面完成现有排污单位排污权核定，2017年我国基本建立排污权有偿使用和交易制度，试点工作基本完成。这是继2007年提出排污权交易试点后，我国首次明确排污权有偿使用和交易的“时间表”。

环保部发布公民行为准则动员公民举报污染行为

13日，环保部对外发布了《“同呼吸 共奋斗”公民行为准则》，倡导公众践行低碳、绿色生活方式和消费模式，积极参与大气污染防治和环境保护。准则动员公民发现污染大气及破坏生态环境的行为，拨打12369热线电话进行举报。

据了解，准则共有8个方面内容，分别是：关注空气质量、做好健康防护、减少烟尘排放、坚持低碳出行、选择绿色消费、养成节电习惯、举报污染行为、共建美丽中国。

环球

美国：加州持续干旱，“冰桶挑战”被批浪费水资源

在社交网络和名人效应带动下，“冰桶挑战”一时间风靡全球。但美国加州目前正面临异常干旱天气，在一片珍惜用水的呼声下，当地官员批评“冰桶挑战”活动浪费水源。据悉，鉴于干旱问题的严重性，加州近期通过新法案，向浪费水资源的人进行罚款。洛杉矶官员18日宣布加强巡查市民浪费水源的行为，并派专员到市区内各处处理有关浪费水源的投诉。

加州水电部门发言人瓦尔加斯建议：“如果洛杉矶居民要参与‘冰桶挑战，得想出合适的方法，既挑战淋冰水又不浪费水资源，例如少洗一次澡或将淋下来的冰水收集起来再用。”

新加坡：出台法案应对处罚境外空气污染企业

去年受邻国印尼种植园企业烧山开荒的影响，新加坡经历了史上最严重的雾霾天气。为此，新加坡议会近日通过了一项法案，将对导致雾霾的企业进行处罚，不论这些企业是否在新加坡境内运营。该法案将在总统签署后生效。法案规定，相关企业在环境污染期间每日将面临高达10万新元的罚款（1新元约等于4.93元人民币），累计最高可达200万新元。此外，受雾霾严重影响的人群还可以对其提出民事诉讼。

该法案具有域外效力，即它可以对新加坡以外的肇事企业进行处罚，被视为解决这一问题的勇敢尝试。但当地议会成员、法律专家和学者均对获取准确的证据以及境外法律的实施等实际操作程序表示担忧。

伦敦：拟向污染宣战，提高柴油车使用成本

英国首都伦敦市长鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）日前提案表示，为减少空气污染，除了现有的11.5英镑（1英镑约合10.41元人民币）拥堵费之外，驶入城区的柴油车主们还需缴纳额外费用。

据悉，目前伦敦的空气质量已经远远超过法律限定的安全水准，因此该市可能面临欧盟的巨额罚款。约翰逊市长的柴油车收费提案是其打造“超低排放区”计划的一部分，而该提案须经表决才能正式实施。尽管在伦敦柴油和汽油的税率相同，但前者造成的污染更加严重。而柴油车行驶同等里程消耗的燃油要少于汽油车，因此，税率相同实际上促进了柴油的消费。

墨西哥湾“死区”的面积进一步扩大

近日，美国科学家发布的研究报告表明，由人为原因造成的墨西哥湾“死区”面积已扩大至相当于美国康涅狄格州的大小。这是世界上第二大死亡区，因海底没有或者只有极少氧气无法支持绝大部分生物生存而得名。

报告作者、美国路易斯安那州立大学海岸生态研究所研究员吉尼·特纳（Gene Turner）表示，这片“死区”的形成是因为过量营养物质从密西西比河沿岸的农场流出，并最终排入墨西哥湾。这些营养物质进入墨西哥湾后，促进了海藻等有机物过度生长，后者在生长过程中不断消耗水中的氧气，最终使其他生物无法生存。