精心规划实施 彰显学校特色

黄尧

江苏省海安经济开发区实验小学地处长江三角洲苏中平原海安县城东郊。学校于1920年创办于古镇立发，原名立发小学。2004年春，学校异地重建时，依据江苏省现代化小学建设标准，按教学区、运动区和生活区进行整体规划，各种功能设施配备齐全。同时，学校更名为“海安经济开发区实验小学”，由原教育部副部长柳斌先生亲笔题写校名。2007年被评为“江苏省陶行知研究实验学校”。近年来，为了使学校能有一个更加安全、和谐的发展环境，该校从实际出发，大胆创新，真抓实干，走出了一条行之有效、颇具特色的校园安全工作之路。

一、强化组织领导，建立联动机制

1.加强组织建设

为切实加强对安全工作的组织领导，学校建立了以校长为组长，分管副校长为副组长，全体校委会成员组成的安全工作领导小组，统管学校安全工作。学校还根据《中小学校岗位安全工作指南》的要求，建立健全了覆盖校园全时空的安全防范机制，形成了一级抓一级、一级对一级负责的责任分解体系。

2.坚持制度管人

学校十分重视通过制度管人。除健全完善了涉及门卫管理、校园值班巡查、师生食堂卫生等的十项制度以外，还制订了学生课间安全管理、学生集散护送、接送学生车辆安全管理等制度。针对学校可能出现的各种安全事故，学校又分别制订了食物中毒防控、学生意外伤害事故预防与处理、校舍和建筑物安全、极端恶劣天气应对等十项应急预案，使学校的安全防范、安全保护、安全应急等措施覆盖到教育教学工作的方方面面，从而构建起一个全时空覆盖、全面有效的师生安全防护网。而每学年初与全体教职工签订的《安全责任书》，使大家进一步明确了自己的安全责任。

3.实现内外联动

学校与海安经济开发区交巡警中队、海安经济开发区中心派出所、海安火车站铁路公安派出所建立了综合治理、护学值勤、规范接送学生挂钩对接工作制度，与学生家长签订了《学生安全教育管理责任书》和《接送学生车辆管理及学生上放学交通安全责任书》，从而形成了学校、社会、家庭“三位一体”的安全防范和平安创建联动机制。

二、加强宣传教育，强化安全意识

1.营造安全教育环境

学校在教学区及活动区张贴了许多安全提示语，提醒学生注意活动安全；在师生食堂张贴了食品卫生知识条幅，提醒食堂工作人员及广大师生注意食品安全；在校园主干道两侧及学校门前公路两侧竖立了交通安全警示牌，提醒大家注意交通安全。

2.开展常规教育活动

学校通过进行国旗下讲话、上好班会晨会课及制作板报橱窗、开展红领巾广播等常规活动对学生进行系统的安全知识宣传。每周一的国旗下讲话，安全知识是其重要内容；每周二的晨会课是学校规定的安全专题教育课；每月一期的学校橱窗及班级黑板报都有涵盖防火灾、防触电、防溺水、防交通事故、防食品中毒、防网络诈骗等安全知识内容；学校红领巾广播每月至少进行一次安全知识宣传等。

3.开展专题教育活动

在开展常规安全教育活动的同时，学校还抓住各种特殊节点，开展专门的安全教育。例如，每年3月是“安全教育月”。每到这时，学校都要结合全国“中小学安全教育日”（3月最后一周的星期一）制定周密的活动方案，并认真付诸实施。每年的5月12日是我国的防灾减灾日。在此前后的防灾减灾宣传周，学校在进行相关安全知识宣传教育的同时，还组织全校师生开展紧急疏散演练。这样的演练活动，不仅强化了师生安全意识，更使他们清楚了紧急疏散线路，增强了出现突发事件时的逃生本领。每年的全国法制宣传日——12月4日，我们都要邀请法制副校长来校进行法律知识宣传教育活动。此外，在“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防宣传活动日和“12·1”世界艾滋病日等，我们都要开展相应的专题教育活动。

专题教育活动和与常规教育活动的有机结合，有效增强了学校师生的安全防范意识和能力，提高了学校安全管理工作水平。

三、加大经费投入，增强防范能力

2011年以来，学校先后投入近30万元，从人防、物防、技防三方面增强了校园安全防范能力。在人防方面，学校按规定聘请了两名保安，并为他们配备了电警棍、强光手电、警用催泪喷射等装备。在物防方面，学校购置了40多个灭火器；为所有教室都安装了防盗门窗，确保了教室内全套现代化教学设备的安全。此外，在校园周边道口，学校树立了警示牌，并在路面划设了人行横道线，安装了减速带。在技防方面，学校沿校园周边围墙安装了先进的电子围栏周界报警系统，在校内各重点区域安装了20多个高清摄像头，在微机房等处安装了监控系统。所有电子监控系统都与公安系统联网，一有情况发生，学校安保人员和公安部门即能在第一时间作出反应。

四、顺应时势变化，突出工作重点

学校安全工作不仅涉及范围广、社会影响大、工作内容多，还具有时势变化快的特点。因此，海安经济开发区实小根据时势的变化，调整工作举措，突出工作重点，以增强安全工作的针对性和有效性。如：春季是传染病多发季节，学校即加强食品卫生宣传教育，提醒食堂工作人员进一步加强食品卫生工作，教育学生不吃生、冷、不洁的食物，同时做好个人卫生工作。夏季天气炎热，是儿童溺水事件多发季节，学校就扎实加强防溺水专题教育，提醒学生做到“六个不准”：不准私自下水游泳；不准擅自与他人结伴游泳；不准在无家长或老师带队的情况下游泳；不准到不熟悉的水域游泳；不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不准不会水性的学生擅自下水施救。秋季气候干燥，是火灾事故多发季节，学校就教育学生不玩火，更不放野火，以确保自己及他人的生命财产安全。冬季不少路面结冰，人在行走中很容易摔倒甚至摔伤，学校就教育学生走路时要避开结冰路面，无法避开时则要减速慢行，确保自身安全。

此外，在个别地区出现涉及校园的侵害案件、失窃案件或交通事故时，学校便及时加大校园安全防范力度，切实避免类似事件的发生。

多年来，海安经济开发区实验小学走出了一条精心规划、整体联动、防范为主、成效显著的校园安全特色之路。安全工作卓有成效，学校从未发生过安全责任事故。2011年以来，学校先后被评为“海安县优秀门卫室”、“南通市最安全学校”、“南通市青少年行为规范示范学校”、“江苏省健康促进学校”。特别值得一提的是，2013年12月，该校顺利通过了“江苏省平安校园”创建验收。现在，学校正为创建“南通市平安学校示范校”而不懈努力。■

（作者单位：江苏海安经济开发区实验小学）endprint